20xx年淘汰落后產能工作實施意見(編輯修改稿)
2024-11-15 07:31 本頁面
【文章內容簡介】 產能退出市場。充分發(fā)揮市場優(yōu)勝劣汰功能，促使落后產能退出市場。對落后產能執(zhí)行差別電價，運用經濟杠桿進行市場調節(jié)。提高落后產能企業(yè)和項目使用能源、資源、環(huán)境、土地的成本，迫使落后工藝裝備及生產能力盡快退出市場。（三）支持企業(yè)在淘汰落后產能中改造重組。把淘汰落后與培植新的增長點、促進產業(yè)升級結合起來。要充分發(fā)揮技術改造對產業(yè)升級的支撐作用，引導和支持企業(yè)運用高新技術和先進適用技術，對落后產能進行改造和升級。鼓勵和支持優(yōu)勢企業(yè)通過兼并、收購、重組落后產能企業(yè)，提高優(yōu)勢資源集中度。（四）堅持屬地管理。淘汰落后產能的組織實施，由淘汰落后產能企業(yè)所在地設區(qū)市人民政府負責，淘汰落后產能企業(yè)的法定代表人為淘汰落后產能的第一責任人。二、目標任務和淘汰落后產能企業(yè)根據工信部《關于下達2010年工業(yè)行業(yè)淘汰落后產能目標任務的通知》（工信部產業(yè)〔2010〕251號）要求，2010年全省淘汰落后產能目標任務分別是：煉鋼100萬噸，焦炭10萬噸，銅冶煉3萬噸，水泥161萬噸，造紙4萬噸，制革10萬標張。上述淘汰目標任務須在今年第三季度前完成。淘汰落后產能企業(yè)名單及目標任務見附件。三、淘汰依據和標準（一）主要依據?！吨腥A人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國清潔生產促進法》，《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》（國發(fā)〔2010〕7號）、《國務院關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節(jié)能減排目標的通知》（國發(fā)〔2010〕12號）、《國務院批轉發(fā)展改革委等部門關于抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設引導產業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》（國發(fā)〔2009〕38號）、《國務院關于發(fā)布實施〈促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定〉的決定》（國發(fā)〔2005〕40號）、《產業(yè)結構調整指導目錄》（2005年本），國務院制定的鋼鐵、有色金屬、輕工、紡織等產業(yè)調整和振興規(guī)劃。（二）具體標準。：淘汰400立方米及以下煉鐵高爐，淘汰30噸及以下煉鋼轉爐、電爐。：（）。：淘汰密閉鼓風爐、電爐、反射爐煉銅工藝及設備。：、（生產高鋁水泥的除外）、水泥濕法窯生產線（主要用于處理污泥、電石渣等的除外）、（生產特種水泥的除外）以及水泥土（蛋）窯、普通立窯等落后水泥產能。：、淘汰以廢紙為原料、年產1萬噸以下的造紙生產線。：淘汰年加工3萬標張以下的制革生產線。：淘汰R531型酸性老式粘膠紡絲機、年產2萬噸以下粘膠生產線、濕法及DMF溶劑法氨綸生產工藝、DMF溶劑法腈綸生產工藝、滌綸長絲錠軸長900毫米以下的半自動卷繞設備、間歇法聚酯設備等落后化纖產能。四、工作要求（一）強化組織領導。成立由省工信委主要負責同志為組長，省發(fā)改委、省財政廳等有關單位負責同志為成員的江西省淘汰落后產能工作協(xié)調小組（以下簡稱協(xié)調小組），負責全省淘汰落后產能的組織領導工作，指導和督促各設區(qū)市相對應的部門開展淘汰落后產能工作。協(xié)調小組下設辦公室，負責日常工作，辦公室設在省工信委。各設區(qū)市也要成立相應的工作協(xié)調機構。（二）落實目標任務。按照責任主體原則，由省工信委向各設區(qū)市下達淘汰落后產能目標任務書，各設區(qū)市政府根據淘汰落后產能目標任務書的要求，明確責任主體和責任人，并按本實施意見確定的淘汰落后產能任務和淘汰落后產能企業(yè)，制定具體工作方案，切實抓好淘汰落后產能的組織領導和實施工作。（三）強化輿論和社會監(jiān)督。在媒體上公告需要淘汰的落后產能、落后工藝設備、淘汰時限及企業(yè)名單。對未按規(guī)定期限淘汰落后產能的企業(yè)，由設區(qū)市政府責令其停業(yè)、關閉，當地環(huán)保部門吊銷排污許可證，銀行業(yè)金融機構不得提供任何形式的新增授信支持，投資管理部門不予審批和核準新的投資項目，國土資源管理部門不予批準新增用地，相關管理部門不予辦理生產許可；已頒發(fā)生產許可證、安全生產許可證的要依法撤回。對未按規(guī)定淘汰落后產能、被政府責令關閉或撤銷的企業(yè)，限期辦理工商注銷登記，或者依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照。（四）加強督促檢查。建立淘汰落后產能工作督查和定期報告制度，各設區(qū)市政府對本地區(qū)淘汰落后產能工作實施和任務落實情況要開展經常性檢查，對落后產能企業(yè)退出情況進行監(jiān)督，按月向省淘汰落后產能工作協(xié)調小組辦公室通報淘汰落后產能進展情況。（五）妥善安置職工。做好關閉企業(yè)和下崗職工的政策指導工作，協(xié)調解決好合規(guī)企業(yè)關停后職工安置、債務處理、設備拆除費用及企業(yè)下崗人員再就業(yè)和再就業(yè)培訓等問題
語文相關推薦
鄂ICP備17016276號-1