工業(yè)和信息化部公告20xx年工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單(編輯修改稿)
2024-10-13 22:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 前四年關(guān)停小火電425萬千瓦，超額完成國家下達(dá)任務(wù)。輕紡行業(yè)淘汰落后造紙產(chǎn)能50余萬噸。二、淘汰落后產(chǎn)能的工作體會(huì)及存在問題一是淘汰落后產(chǎn)能要有“首長(zhǎng)工程”的地位。淘汰落后涉及多方利益格局調(diào)整。只有領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識(shí)、下定決心，才有利于統(tǒng)一思想、推動(dòng)工作。在淘汰小水泥、小鋼鐵等落后產(chǎn)能時(shí)，我省主管副省長(zhǎng)親自抓，各市由市長(zhǎng)或分管市長(zhǎng)抓，省里和有關(guān)市的市長(zhǎng)簽訂責(zé)任狀，明確各級(jí)責(zé)任。二是淘汰落后產(chǎn)能要有“壯士斷腕”的勇氣。在一定時(shí)期，淘汰落后必將帶來利益沖突。一些淘汰落后任務(wù)比較集中的地區(qū)，在短期內(nèi)可能會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、稅收、就業(yè)及社會(huì)穩(wěn)定等帶來一定影響。要有“壯士斷腕”的勇氣，沖破阻力，克服困難，著力推進(jìn)，錯(cuò)失機(jī)遇今后付出的代價(jià)會(huì)更大。三是淘汰落后產(chǎn)能要有“科學(xué)發(fā)展”的眼光。我們正處在結(jié)構(gòu)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代，簡(jiǎn)單地維持傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)技術(shù)就無法適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要，現(xiàn)有的土地、資源、能源等生產(chǎn)要素的供應(yīng)也難以為繼。淘汰落后、優(yōu)化結(jié)構(gòu)必須要有科學(xué)發(fā)展的眼光，壓小上大，壓改結(jié)合，退劣進(jìn)優(yōu)，騰籠換鳥。四是淘汰落后產(chǎn)能要有“自我加壓”的精神。淘汰落后一直是我省結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施。這幾年一些行業(yè)擺脫困境，效益好轉(zhuǎn)，與我們主動(dòng)抓傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和淘汰落后產(chǎn)能有直接關(guān)系。淘汰落后促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)要有高度的自覺性和自我加壓的精神。實(shí)踐證明，早淘汰早主動(dòng)，早調(diào)整早發(fā)展。當(dāng)前，在淘汰落后產(chǎn)能工作中還存在很多困難和問題，主要是一些地方特別是企業(yè)對(duì)淘汰落后的認(rèn)識(shí)還不到位；淘汰落后在實(shí)施過程中缺乏足夠的法律支持；兼并重組、債務(wù)處理、就業(yè)安置、土地置換、轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展等涉及退出機(jī)制建設(shè)方面的配套政策還不夠完善；淘汰落后的界定標(biāo)準(zhǔn)亟待細(xì)化等。三、貫徹落實(shí)國家工作部署，確保完成今年淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)一是在組織保障上抓好落實(shí)。4月份，成立由分管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，經(jīng)信委等19個(gè)省級(jí)部門參加的全省淘汰落后產(chǎn)能工作協(xié)調(diào)小組。辦公室設(shè)在省經(jīng)信委，主要負(fù)責(zé)落實(shí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各類事項(xiàng)。我委還成立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，產(chǎn)業(yè)、監(jiān)察、資源、電力等處室和各行業(yè)辦按責(zé)任分工，合力推進(jìn)。二是在細(xì)化政策上抓好落實(shí)。制定出臺(tái)了《浙江省人民政府關(guān)于加快淘汰落后產(chǎn)能 促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見》，明確我省近期和中長(zhǎng)期淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)、分解落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、強(qiáng)化淘汰落后的政策約束機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制和組織保障機(jī)制。三是在標(biāo)準(zhǔn)界定上抓好落實(shí)。及時(shí)修訂形成了《浙江省淘汰和禁止發(fā)展的落后生產(chǎn)能力目錄（2010年本）》，對(duì)我省淘汰和禁止發(fā)展類產(chǎn)品、裝備、工藝技術(shù)界定標(biāo)準(zhǔn)作了細(xì)化，提高了造紙、印染、制革、水泥等行業(yè)落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)。四是在任務(wù)分解上抓好落實(shí)。組織開展了對(duì)全省有關(guān)行業(yè)落后產(chǎn)能的再次調(diào)研摸底，把制革落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)由年產(chǎn)3萬標(biāo)張?zhí)岣叩?0萬張，印染落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)量化為年產(chǎn)3000萬米以下，除普鋼外增加了對(duì)不銹鋼等特鋼落后產(chǎn)能的淘汰，水泥則把3米及以下粉磨機(jī)列為主要淘汰對(duì)象，自我加壓把粘土磚瓦窯列入淘汰范圍。制訂了今年淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃任務(wù)，分解落實(shí)到各市政府和有關(guān)部門。在全省淘汰落后產(chǎn)能工作會(huì)議上，分管省長(zhǎng)與各市分管市長(zhǎng)簽訂了責(zé)任狀，要求于9月15日前確保完成計(jì)劃任務(wù)。五是在形成合力上抓好落實(shí)。省政府《若干意見》對(duì)協(xié)調(diào)小組各部門職責(zé)進(jìn)行了明確分工，目前各部門正在制訂相關(guān)貫徹實(shí)施意見，按各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目審核管理，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)不按期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)或設(shè)備，依法采取斷電、斷水、斷氣、斷貸等強(qiáng)制性措施。同時(shí)，工商、質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)
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