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綠色壁壘對中韓農產品貿易的影響及應對措施分析(編輯修改稿)

2025-07-24 05:23 本頁面
 

【文章內容簡介】 產品出口貿易的影響,提出應對農產品綠色壁壘的措施,這對實現(xiàn)中韓兩國農產品對外貿易的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。二、中韓兩國農產品貿易現(xiàn)狀(一)中國方面目前,中國從韓國進口農產品占世界農產品進口的比重較低,而韓國從中國進口的農產品占世界進口的比重較高,中國對韓國出口的農產品占對世界出口的比重近年來基本保持在 10%左右的區(qū)間內。2022 年中國首次成為韓國第一大農產品進口來源地,2022年躍居為韓國最大的農產品貿易伙伴。從貿易額來看,中國 2022 年農產品進出口貿易總額 億美元,是 1988 年的 倍;外商直接投資農業(yè)金額達 億美元,是 1988 年的 倍,但比 2022 年降低了%。農產品貿易品種由以糧食為主,接著拓展到糧食、蔬菜、水果、花卉、肉類、水產品和部分農產品加工品;出口范圍從周邊國家和地區(qū)發(fā)展到歐美、中東、非洲和大洋洲等地的農產品主要貿易地區(qū)。對外農業(yè)交流與合作從一些傳統(tǒng)友好國家發(fā)展到亞洲、非洲、拉美等地的許多國家,推動了我國農作物品種、成套技術和設備的出口。(二)韓國方面從進出口看,韓國是一個農產品進口大國,而且增長速度很快。以當年美元價格計算,1970 年農產品進口總額為 億美元,1997 年為 億美元,2022 年為 億美元,34 年來增加了 倍。但由于同期非農產品的進口增長速度更快,農產品進口在全部進口中所占的比重卻從 19%下降到了 5%左右。韓國也向外出口少量的豬肉和特種農產品,1970 年韓國農產品的出口總值為 5500 萬美元,占整個出口總值的 %;1997 年農產品出口總值增加到 億美元,但在整個出口中的比重卻下降到 %。(三)中國向韓國出口農產品結構中國主要向韓國出口的是勞動密集型的農產品,像水果、蔬菜一類園藝型勞動密集型農產品金額超過了中國農產品出口總額的 30%。中國對韓國出口的農產品主要是大米、玉米、小麥、蔬菜、花卉、大豆、豬頭、雞肉、水果和水產品。進口最多的農產品是大米、玉米、蔬菜及制品,這三種幾乎是 2022 至 2022 年來的固定不變的優(yōu)勢產品,而其中以大米的出口最為搶眼,其次就是蔬菜及制品,自 1992 年韓中建交以后,韓國為了滿足國內的消費需求大量進口蔬菜,1992—2022 年間,韓國蔬菜的人均供應量平均為 121千克,而韓國國內的蔬菜人均消費量由上世紀七十年代的 60 千克上升到 21 世紀的 150千克。我認為,出現(xiàn)這種情況是因為從飲食習慣和保持鮮度的角度來看,由于韓中地理位置接近、運輸距離短,很多蔬菜品種韓國都難以從中國之外的其他國家進口。三、中韓貿易壁壘的原因中韓農產品貿易遭遇綠色貿易壁壘的原因是多方面的,既有韓國方面的原因也有中國國內的原因。(一)韓國方面的原因嚴格的檢疫制度韓國采用嚴格的技術標準和動植物衛(wèi)生管理措施。韓國《2022 年 HS 進出口通關便覽》顯示,韓國幾乎把所有農產品都置于各種質量安全和檢疫法規(guī)的保護之下,其主要制度包括轉基因加工食品標識制度,水果、蔬菜、花卉病蟲害檢疫制度,口蹄疫、瘋牛病疫區(qū)產品緊急進口限制制度,家禽肉檢疫制度,水產品安全檢疫檢驗制度,共有 177 種進口農產品原產地強制標識制度,農藥和有害物質成分標準規(guī)定等。在這種情況,我國的新鮮水果、豬和牛等蹄類肉產品無法對韓國正常出口。地方保護主義的需要韓國為了維護國內農產品經濟的發(fā)展,而對本國農產品采取保護主義。韓國農業(yè)貿易保護主義的需要也促使政府實行貿易保護政策。而且,韓國農民收入很不穩(wěn)定,失業(yè)率較高,為了解決農民的失業(yè)問題,而建立保障體系尚需時間,韓國需要實行貿易保護主義。(二)國內原因生產標準較落后與很多發(fā)展中國家一樣,我國同樣面臨著發(fā)展經濟和保護生態(tài)環(huán)境的矛盾。盡管我國已經提出并開始實施了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,但由于長期以來照成的環(huán)境污染和生態(tài)問題不可能在短期內得到解決。農業(yè)生態(tài)環(huán)境和農民生態(tài)意識,是長期以來影響農產品生產、加工以及最終產品質量的重要因素。事實上,在這方面,我國與發(fā)達國家還存在一定的差距。農藥及有毒物質的殘留超標由于我國仍然沿用傳統(tǒng)的方式生產農產品,農民的食品衛(wèi)生和安全意識淡薄,從而導致我國出口的產品缺乏質量規(guī)范和安全約束。在許多蔬菜和其他農產品的種植中大量使用禁用農藥和化肥,在禽、畜、以及水產養(yǎng)殖中使用激素和藥物,導致出口的產品中,農藥、化肥、抗生素以及其他的指標超標。農產品生產和加工技術不符合國際標準農產品生產和加工技術不符合國際標準也是我國遭遇綠色壁壘的一個重要原因。除此之外,由于包裝方面技術落后,包裝質量較低會對農產品的出口有影響;我國的衛(wèi)生檢疫標準較低也會給農產品出口造成影響;我國農產品的生產分散,無法形成規(guī)模生產,也給農產品
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