【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 前出口產(chǎn)品日益上漲的生產(chǎn)成本進(jìn)一步提高。作為出口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益將因此受到影響。五、針對(duì)綠色壁壘我國(guó)的對(duì)策（一）積極應(yīng)對(duì)，破除壁壘。1．依據(jù)原則，積極抗辯。國(guó)內(nèi)立法的單邊措施能否用于限制國(guó)際貿(mào)易，依據(jù)多邊環(huán)境條約而采取的貿(mào)易措施是否與WTO的自由貿(mào)易原則相違背，都是尚存爭(zhēng)議的問題。一些國(guó)家運(yùn)用WTO爭(zhēng)端解決程序，積極斗爭(zhēng)反抗綠色壁壘，取得良好的效果。因此我國(guó)在面對(duì)無(wú)理的綠色貿(mào)易壁壘時(shí)，應(yīng)沉著應(yīng)戰(zhàn)、據(jù)理力爭(zhēng)。對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家違反非歧視原則，對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品規(guī)定的高于其本國(guó)產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)置的綠色壁壘，我國(guó)可根據(jù)雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定所確定的國(guó)民待遇原則和最惠國(guó)待遇原則提出抗辯，充分利用環(huán)境條約協(xié)議對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊照顧原則，通過(guò)采取雙邊磋商、談判解決。2．加強(qiáng)國(guó)際合作。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，應(yīng)與其他發(fā)展中國(guó)家保持密切聯(lián)系，加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作，在國(guó)際事務(wù)中代表發(fā)展中國(guó)家的利益。增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家利益集團(tuán)的相對(duì)力量和合力。積極參與有關(guān)國(guó)際環(huán)保條約的制定，加強(qiáng)在環(huán)境與貿(mào)易領(lǐng)域的國(guó)際合作，努力尋求發(fā)展中國(guó)家在環(huán)境與貿(mào)易中應(yīng)有的優(yōu)惠待遇，維護(hù)自身的合法權(quán)益。并通過(guò)多邊合作，根據(jù)“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的原則，力爭(zhēng)讓發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)歷史責(zé)任，向發(fā)展中國(guó)家提供治理環(huán)境污染的技術(shù)和資金援助。（二）加強(qiáng)宣傳教育，提高環(huán)保意識(shí)。保護(hù)環(huán)境是目前世界發(fā)展的大趨勢(shì)。隨著可持續(xù)發(fā)展觀念的興起和日漸深入人心，人們的環(huán)保意識(shí)和綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)不斷提高，人們對(duì)產(chǎn)品的環(huán)保要求越來(lái)越高，綠色產(chǎn)品將是未來(lái)商品生產(chǎn)的主流。在貿(mào)易領(lǐng)域，將環(huán)保措施納入國(guó)際貿(mào)易的規(guī)則和目標(biāo)，日趨得到廣大消費(fèi)者的支持和認(rèn)同，綠色產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中的比重將日益增大。綠色壁壘作為國(guó)際貿(mào)易非關(guān)稅壁壘的重要組成部分，將在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。對(duì)此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，要通過(guò)多種途徑和形式，加大宣傳教育力度，增強(qiáng)企業(yè)和消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)，推行綠色生產(chǎn)和生活方式，使綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)融入每一個(gè)人的生產(chǎn)、生活中。建立綠色貿(mào)易制度，把綠色貿(mào)易思想作為開展國(guó)際、國(guó)內(nèi)貿(mào)易的一個(gè)基本思想和基本原則，順應(yīng)世界綠色潮流。（三）大力推行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度和環(huán)境認(rèn)證制度。ISO14000體系是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的關(guān)于環(huán)境管理的標(biāo)準(zhǔn)體系，該體系由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的專門機(jī)構(gòu)環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)（TC207）負(fù)責(zé)起草制定。截至2000年3月，正式頒布的標(biāo)準(zhǔn)有15個(gè)，內(nèi)容包括環(huán)境方針、計(jì)劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查與糾正、管理評(píng)審等，對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料選用、生產(chǎn)過(guò)程、廢物排放等全過(guò)程都提出了指導(dǎo)性的環(huán)保要求，其目的是為了規(guī)范企業(yè)等組織在生產(chǎn)、服務(wù)和活動(dòng)過(guò)程中的環(huán)保行為。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)主要是參照發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保經(jīng)驗(yàn)而制定的，目前已得到世界大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的認(rèn)同，效力十分廣泛。因此，獲得ISO14000認(rèn)證就等于取得了進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“綠色通行證”。ISO14000認(rèn)證不僅可以使產(chǎn)品沖破綠色貿(mào)易壁壘，還可以為企業(yè)樹立良好的綠色形象，從而極大地提高企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)1996年開始推行ISO14000體系認(rèn)證的試點(diǎn)工作，1997年5月成立了中國(guó)環(huán)境管理體系認(rèn)證指導(dǎo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)我國(guó)企業(yè)的認(rèn)證工作。截至20O0年10月23日，我國(guó)已有410家企業(yè)通過(guò)了認(rèn)證，但相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，無(wú)論是數(shù)量上還是質(zhì)量上都存在很大的差距，我們必須奮起直追。（四）調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在綠色貿(mào)易制度安排下，隨著環(huán)境或綠色產(chǎn)品的損益外部性的內(nèi)部化，出口產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的比較成本優(yōu)勢(shì)將會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，一些污染嚴(yán)重、環(huán)保技術(shù)落后，從而環(huán)境成本高昂的產(chǎn)業(yè)，如小五金、小化工等，其比較成本優(yōu)勢(shì)將弱化以至消失。而一些少污染以至無(wú)污染的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的比較成本優(yōu)勢(shì)將得到強(qiáng)化。因此，應(yīng)根據(jù)這種比較成本優(yōu)勢(shì)的變化來(lái)調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)將是我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。1992年，全球環(huán)保貿(mào)易額為2560億美元，1994年為4080億美元，2000年則突破6000億美元。綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新世紀(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易大國(guó)，必須抓住綠色環(huán)保時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，適時(shí)調(diào)整我國(guó)貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。（五）通過(guò)政策導(dǎo)向推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)政策導(dǎo)向，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)，具體措施有：（1）采取排污收費(fèi)、排污許可權(quán)交易、環(huán)境稅收等手段，提高環(huán)境成本約束力并逐步使環(huán)境成本內(nèi)部化。（2）大力推行環(huán)境資源和對(duì)資源進(jìn)行補(bǔ)償?shù)亩愂照?，?duì)嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的企業(yè)，要采取收取資源稅的稅收措施；對(duì)節(jié)約資源、污染少的企業(yè)，可適當(dāng)減免資源稅。（3）對(duì)運(yùn)用清潔生產(chǎn)工藝生產(chǎn)的產(chǎn)品和少污染、無(wú)污染的產(chǎn)品要以經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行扶持，如通過(guò)政府的采購(gòu)政策，采購(gòu)環(huán)境行為良好的企業(yè)的產(chǎn)品。（4）通過(guò)信貸政策導(dǎo)向，使環(huán)境行為良好的企業(yè)更容易獲得信貸。（5）通過(guò)減免稅優(yōu)惠政策，促使企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)。（六）嚴(yán)禁國(guó)外污染產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)流入我國(guó)。發(fā)達(dá)國(guó)家在設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘的同時(shí)，正將污染產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。我國(guó)對(duì)此應(yīng)提高警惕，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口商品的審查、檢測(cè)和管理，堅(jiān)決杜絕受污染商品和危險(xiǎn)、有毒的廢舊物質(zhì)的進(jìn)口，以保證我國(guó)居民的身體健康和生態(tài)環(huán)境免遭破壞。同時(shí)，要在擴(kuò)大對(duì)外開放，引進(jìn)外資的同時(shí)，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，對(duì)外商投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審批，嚴(yán)禁外商在我國(guó)投資興建污染大、難治理的農(nóng)藥、化工、印染、造紙、電鍍等企業(yè)。對(duì)于現(xiàn)有外資企業(yè)的污染問題要限期治理，必須達(dá)到我國(guó)現(xiàn)有的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，否則令其關(guān)閉處理。第三篇：淺析綠色壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響以及我國(guó)企業(yè)的應(yīng)對(duì)對(duì)策淺析綠色壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響以及我國(guó)企業(yè)的應(yīng)對(duì)對(duì)策作者 ：莫永龍 指導(dǎo)老師：琚馬力1摘要：中國(guó)入世以來(lái)，對(duì)外貿(mào)易保持持續(xù)地高速增長(zhǎng)。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的迅猛發(fā)展，綠色貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為貿(mào)易保護(hù)主義的重要表現(xiàn)形式之一。如何突破這一壁壘，保障我國(guó)對(duì)外貿(mào)易健康發(fā)展，是中國(guó)政府和企業(yè)面臨的一個(gè)重要問題。本文概述了綠色壁壘的概念，并深層次分析了該經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象產(chǎn)生的原因和背景。以及綠色壁壘產(chǎn)生二十多年來(lái)給世界經(jīng)濟(jì)尤其是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的影響，詳細(xì)地從各方面分析了綠色壁壘給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的重大影響，并提出中國(guó)面對(duì)綠色壁壘應(yīng)持的積極態(tài)度和策略。關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘 發(fā)達(dá)國(guó)家 綠色產(chǎn)品 環(huán)境一、綠色壁壘的概念綠色壁壘是綠色貿(mào)易壁壘的簡(jiǎn)稱，也叫環(huán)境壁壘，產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代后期，90年代開始興起于各國(guó)，指在國(guó)際貿(mào)易中一些國(guó)家以保護(hù)生態(tài)資源、生物多樣性、環(huán)境和人類健康為借口，設(shè)置一系列苛刻的高于國(guó)際公認(rèn)或絕大多數(shù)國(guó)家不能接受的環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)外國(guó)商品進(jìn)口采取的準(zhǔn)入限制或禁止措施。如：美國(guó)拒絕進(jìn)口委內(nèi)瑞拉的汽油，因?yàn)楹U（Pb）量超過(guò)了本國(guó)規(guī)定；歐盟禁止進(jìn)口加拿大的皮革制品，因?yàn)榧幽么螳C人使用的捕獵器捕獲了大量的野生動(dòng)物；20世紀(jì)90年代開始，歐洲國(guó)家嚴(yán)禁進(jìn)口含氟利昂冰箱，導(dǎo)致中國(guó)的冰箱出口由此下降了59％等事例。這些都是由于綠色壁壘而產(chǎn)生的一系列事件。二、綠色貿(mào)易壁壘興起的原因只有從較深的層面去挖掘綠色貿(mào)易壁壘的形成原因才能夠?qū)ΠY下藥，從容面 對(duì)。環(huán)境問題的全球化、綠色運(yùn)動(dòng)的興起、以及人們消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變等各中內(nèi)外 因素都成為綠色貿(mào)易壁壘的誘導(dǎo)因素，其主要原因?yàn)椋?0世紀(jì)科學(xué)技術(shù)的長(zhǎng)足發(fā)展，人類活動(dòng)在廣度、深度與力度方面都突飛猛進(jìn)，極大地改善了人類的生存狀況和生活質(zhì)量。人類在張揚(yáng)理性，享受科技所帶來(lái)的工業(yè)文明的同時(shí)，面臨著嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)。由于人口的急增和城市的膨脹，過(guò)度地消耗自然資源和大量排放污染無(wú)，導(dǎo)致地球上最重要最寶貴的自然資源出現(xiàn)巨大赤字，生存環(huán)境普遍惡化，還表現(xiàn)為糧食短缺、資源枯竭、土地沙漠化、森林覆蓋率降低、生物多樣性銳減、全球氣候變暖、臭氧層破壞、酸雨腐蝕和有毒廢棄物發(fā)生全球轉(zhuǎn)移等，構(gòu)成了所謂的全球性的環(huán)境問題。莫永龍 皖西學(xué)院經(jīng)管系 國(guó)貿(mào)0601 20061509 237000 從環(huán)境問題產(chǎn)生到人們產(chǎn)生環(huán)保意識(shí)，并采取措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，經(jīng)歷了一段很漫長(zhǎng)的時(shí)期?，F(xiàn)在世界各國(guó)已經(jīng)在不同層次上開展了環(huán)境保護(hù)工作，人們普遍意識(shí)到人類要生存下去，必須改變那種大量耗費(fèi)自然資源同時(shí)又破壞環(huán)境的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式。許多國(guó)家紛紛開始向公眾進(jìn)行宣傳教育，并采取了措施，制定了和國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)志等一系列環(huán)境貿(mào)易制度。但是有些國(guó)家特別是發(fā)達(dá)國(guó)家制定的環(huán)境貿(mào)易制度的內(nèi)容過(guò)于嚴(yán)格、苛刻，從而使國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展受到限制，進(jìn)口國(guó)常以環(huán)境保護(hù)為理由阻止外國(guó)商品的進(jìn)入，不斷造成綠色壁壘的事實(shí)。3．消費(fèi)者的綠色消費(fèi)偏好綠色消費(fèi)是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，人們的生態(tài)意識(shí)日益增強(qiáng)，消費(fèi)觀念發(fā)生深刻變化的必然結(jié)果。主客觀因素雙向作用決定了消費(fèi)者的消費(fèi)方式、消費(fèi)內(nèi)容和消費(fèi)取向。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一方面向社會(huì)提供的消費(fèi)品數(shù)量日益增多，品種結(jié)構(gòu)日益豐富，質(zhì)量日益提高，為消費(fèi)提供了物質(zhì)條件。另一方面，使得支付能力的需求得到滿足，并產(chǎn)生新的更高層次的需求，呈現(xiàn)一種上升的趨勢(shì)。而今天，全球人類生存環(huán)境的惡化直接損害了消費(fèi)者的利益，影響到他們的身體健康，生活質(zhì)量甚至生命安全。因此，一旦消費(fèi)者的基本需求得到滿足后，從自身的利益出發(fā)，就不可避免的關(guān)注其生存環(huán)境問題。由于各國(guó)的生產(chǎn)力發(fā)展水平不同，經(jīng)濟(jì)所處的發(fā)展階段不同，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的能力和對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求存在著巨大的差異，各種環(huán)境問題在不同的國(guó)家的嚴(yán)重程度也不盡相同，由此決定了不同國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，難以協(xié)調(diào)。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的不同，導(dǎo)致企業(yè)環(huán)保費(fèi)用內(nèi)在化的成本不同，直接影響到產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，而生產(chǎn)成本的高低直接關(guān)系到產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，影響到一國(guó)的國(guó)際收支平衡和宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。因此，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)問題就成為各國(guó)廣泛關(guān)注的一個(gè)國(guó)際性問題。5．現(xiàn)行國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和協(xié)定不完善、缺乏約束力貿(mào)易和環(huán)境問題是一個(gè)極為復(fù)雜且十分敏感的問題。長(zhǎng)期以來(lái)各國(guó)從各自的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，以求在與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)方面取得有利的地位。因此，雖經(jīng)過(guò)許多探討和談判，但難以達(dá)成一致意見，由此產(chǎn)生的有關(guān)貿(mào)易規(guī)則含義較寬、含糊，甚至處于兩可之間。并且這些規(guī)定的彈性較大，其中一些重要的術(shù)語(yǔ)的含義非常不明確，例如，“武斷”、“不合理”、“變相限制”、“所必須的措施”等等，都沒有做出明確的規(guī)定，這就為各締約方以環(huán)境保護(hù)為名，實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘提供了合法的借口。三、綠色壁壘的表現(xiàn)形式（1）綠色關(guān)稅制度和市場(chǎng)準(zhǔn)入。某些國(guó)家，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家憑借本國(guó)在環(huán)境保護(hù)方面的科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和資金投入優(yōu)勢(shì)，以保護(hù)環(huán)境為名，對(duì)一些污染環(huán)境，影響生態(tài)環(huán)境的進(jìn)口產(chǎn)品課以進(jìn)口附加稅(又稱為環(huán)境進(jìn)口附加稅)或者限制、禁止其進(jìn)口，甚至實(shí)行貿(mào)易制裁。(2)綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)達(dá)國(guó)家的科技水平較高，處于技術(shù)壟斷地位。它們?cè)诒Ｗo(hù)環(huán)境的名義下，通過(guò)立法手段，制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制國(guó)外商品進(jìn)口。歐盟啟動(dòng)的15014000環(huán)境管理系統(tǒng)，要求進(jìn)入歐盟國(guó)家的產(chǎn)品從生產(chǎn)準(zhǔn)備到制造、銷售、作用以及最后處理階段都要達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(3)綠色環(huán)境標(biāo)志制度。環(huán)境標(biāo)志(EnviromentalLabel)也稱綠色標(biāo)志(GreenLabel)、生態(tài)標(biāo)志(Ec)Label)，是指政府管理部門，或由公共團(tuán)體依據(jù)一定環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)或規(guī)定，向有關(guān)志愿的申請(qǐng)者頒發(fā)其產(chǎn)品或服務(wù)符合要求的一種特定標(biāo)志，標(biāo)志獲得者可把標(biāo)準(zhǔn)印在所申請(qǐng)的產(chǎn)品和及其包裝上。發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品只有得到“綠色環(huán)境標(biāo)志”才能進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，因而綠色標(biāo)志又有“綠色通行證”之稱。(4)綠色包裝制度。綠色包裝是指在產(chǎn)品包裝裝演設(shè)計(jì)時(shí)，盡量降低商品包裝及其殘余物對(duì)環(huán)境的影響，符合再循環(huán)、可生物分解的要求。目前，世界各國(guó)在環(huán)保包裝方面采取的措施主要有:以立法形式規(guī)定、啤酒、軟性飲料和礦泉水一律使用可循環(huán)使用的容器。制定強(qiáng)制包裝再循環(huán)或利用的法律，如日本的“再利用法”、“新廢棄物處理法”等。稅收優(yōu)惠或處罰，即對(duì)使用可再循環(huán)包裝材料的廠商征收較高的稅賦，以鼓勵(lì)使用可回收再生的材料。(5)綠色衛(wèi)生檢疫制度。綠色衛(wèi)生檢疫制度是指海關(guān)為了保護(hù)人類和動(dòng)植物的健康、確保人畜食物免遭污染物、毒素、湯加劑的影響，保障人類健康免遭進(jìn)口動(dòng)植物攜帶疾病而造成傷害所采取的檢疫措施?；谏鲜瞿康?，許多國(guó)家，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家制定了嚴(yán)格的環(huán)境與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。由于各國(guó)環(huán)境與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)水平和檢測(cè)方法不同，以及對(duì)檢驗(yàn)指標(biāo)設(shè)計(jì)的任意性，而使環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可能成為綠色貿(mào)易壁壘。（6）綠色補(bǔ)貼制度。18世紀(jì)工業(yè)革命開始以來(lái)，人們總是把發(fā)展片面理解為科學(xué)技術(shù)的發(fā)達(dá)和國(guó)民生產(chǎn)總值(GNP)的增長(zhǎng)。發(fā)展中國(guó)家以單項(xiàng)度的GDP增長(zhǎng)為主要指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響，沒有考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所付出的環(huán)境成本。為了保護(hù)環(huán)境和資源，有必要將環(huán)境和資源費(fèi)用計(jì)算在成本之內(nèi)，使環(huán)境和資源成本內(nèi)在化。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家要求根據(jù)誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則，污染者應(yīng)徹底治理并將所有治理費(fèi)用計(jì)入成本，否則是進(jìn)行生態(tài)傾銷，應(yīng)征收生態(tài)