【文章內(nèi)容簡介】 是旅游組織法。雖各有側(cè)重，但主要是以立法形式保證旅游業(yè)的發(fā)展。 利用財稅手段給予支持。很多國家通過直接投資或減稅或設(shè)立旅游發(fā)展基金的形式支持旅游業(yè)的發(fā)展。巴西規(guī)定，政府每年向旅游公司投入一定的資金，經(jīng)旅游委員會批準(zhǔn)建造的飯店10年內(nèi)免除一切聯(lián)邦稅收；英國在旅游設(shè)施竣工后可接受旅游委員會給予的建造費用20％的資助金，每建一間標(biāo)準(zhǔn)客房資助1000英鎊；墨西哥旅游法規(guī)定設(shè)立全國旅游發(fā)展基金；韓國設(shè)制旅游開發(fā)基金，提供資金補助私人補助，政府放寬對旅游業(yè)的限制，將旅游業(yè)與其他主要出口業(yè)置于同等位置實行稅收優(yōu)惠政策，對合資旅游工程項目在分享利潤、關(guān)稅和特種執(zhí)照稅方面實行減稅，對國外旅游者購買的物品實行買前減稅和出關(guān)退稅；新加坡和泰國征收旅游稅其稅率僅為營業(yè)收入的10％；在以色列，投資者無論內(nèi)資還是外資，只要看重投資建設(shè)旅游部導(dǎo)向的重點旅游項目就可獲得總投資額25％的政府補貼，并且購置旅游車免稅；土耳其政府建立“旅游周轉(zhuǎn)金”；哥侖比亞旅游法規(guī)定，旅游自由區(qū)的公司自然人或法人、合伙人或股東的利息、股金和利潤都免去所得稅，對特定的旅游服務(wù)免收營業(yè)稅，設(shè)立旅游業(yè)促進基金會；秘魯旅游企業(yè)財產(chǎn)稅只交法定的80％，服務(wù)稅由18％減為3％—6％；澳大利亞對旅館、飯店、度假地、餐館等基建開發(fā)實行所得稅減免；菲律賓規(guī)定旅游業(yè)企業(yè)頭10年任何時候發(fā)生經(jīng)營性虧損可在虧損發(fā)生后的6年中從征稅收人中扣除。其他如法國、巴西、瑞士、澳大利亞等國還為休閑旅游提供財政補貼。 制定休假制度。法國勞動法規(guī)定，職工每年有30天帶薪休假，其中雇傭者有義務(wù)給予幾天以上連休假，連休假必須在每年5月1日到10月31日之間， 剩余假日的部分可另外集中使用。英國規(guī)定，職工獲得休假的方式因個人具體條件而定。泰國規(guī)定，如果存在1年以上的雇傭關(guān)系的，1年就能有6天以上帶薪休假。巴西根據(jù)勞動法規(guī)定 帶薪休假的30天必須一次用完。美國各企業(yè)或組織都有年度休假天數(shù)計劃，為了便于連休，規(guī)定斷續(xù)的假日可連成4—5天的連休。日本最近也推出三天連休制度為職工休假提供便利。 實現(xiàn)低門檻政策。歐洲及泰國等東南亞國家對游客進出力求低門檻和手續(xù)簡便。意大利的邊境檢查只需查看護照，就可入行入境。歐盟之間各國進出統(tǒng)一免簽證，并且出入手續(xù)很簡便。在旅游景點，西方國家更多的是免收門票，更不會存在像我國某些景區(qū)內(nèi)重復(fù)收費甚至拍攝點也收費的現(xiàn)象。二、國內(nèi)研究概況改革開放以來，我國國內(nèi)旅游發(fā)展迅速，覆蓋面廣，但總的說來仍然處于一種低消費、大眾化、低水平、中近距離旅游的狀況。旅游基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施建設(shè)發(fā)展很快，但仍不能適應(yīng)國內(nèi)旅游發(fā)展速度的要求。 隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的進一步提高，閑暇時間的增多，帶薪假期的普遍實行，旅游條件的改觀，國際旅游業(yè)的深入開展對國內(nèi)旅游業(yè)的影響，人民的旅游熱情將進一步煥發(fā)。本世紀(jì)末我國國內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展趨勢是：我國國內(nèi)旅游市場前景廣闊，需求潛力大，我國的國內(nèi)旅游將維持高速穩(wěn)定增長的局面，由數(shù)量速度型向質(zhì)量效益型過渡。國內(nèi)旅游的配套基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施將進一步的發(fā)展，基本上符合國內(nèi)旅游的發(fā)展步伐。第二章 旅游電子商務(wù)綜述第一節(jié) 電子商務(wù)的概念及電子商務(wù)的市場發(fā)展趨勢一、電子商務(wù)的概念及其主要優(yōu)勢（一）電子商務(wù)的基本概念作為近年來新興的一門應(yīng)用學(xué)科，電子商務(wù)尚沒有一個統(tǒng)一的、具體 權(quán)威性的定義。1997 年 11月在法國巴黎舉行的世界電子商務(wù)會議（The World Business Agenda for Electronic Commerce）對電子商務(wù)的解釋為：在業(yè)務(wù)上電子商務(wù)是指實現(xiàn)整個貿(mào)易活動的電子化，貿(mào)易各方以電子交易 方式進行 各種形 式 的 商業(yè) 交易； 在 技術(shù) 上 電子商務(wù) 采 用電子 數(shù) 據(jù)交換（EDI））電子郵件（E－mail））共享數(shù)據(jù)庫（Database））電子公告牌（BBS）以及條形碼（Barcode）等多種技術(shù)。加拿大電子商務(wù)協(xié)會給電子商務(wù)的定 義是：電子商務(wù)是通過數(shù)字通信進行商品和服務(wù)的買賣以及資金的轉(zhuǎn)帳，它還包括公司間和公司內(nèi)利用Email、EDI（電子數(shù)據(jù)交換））文件傳輸、傳真、電視會議、遠程計算機網(wǎng)所能實現(xiàn)的全部功能（如市場營銷、金融 結(jié)算、銷售以及商務(wù)談判））。美國政府的“全球電子商務(wù)綱要”中則認(rèn)為電子商務(wù)系指通過Internet 進行的各項商務(wù)活動，包括廣告、交易、支付、服務(wù)等活動。IBM 公司在討論其電子商務(wù)有關(guān)文件中認(rèn)為，電子商務(wù)即EBusiness，是把買賣雙方、廠商和合作伙伴在Internet 網(wǎng)上結(jié)合起來的 應(yīng)用，并提出電子商務(wù)的公式為 Internet+IT=電子商務(wù)。IBM 公司認(rèn)為， 實現(xiàn)電子商務(wù)，關(guān)鍵是解決好3C 的問題：第一個 C 是 Content（信息管理））就 是 如何 在網(wǎng) 絡(luò) 計算 領(lǐng)域 中 更好 的 利 用現(xiàn)有 信 息 ；第二 個C指Collaboration（合作））就是如何是人們更加便捷、更加有效地在一起共事和合作。第三個C 指 Commerce（商務(wù)交易））即如何在網(wǎng)上從事電子商務(wù)交易，從而獲取利潤，在網(wǎng)絡(luò)計算領(lǐng)域求得生存等多種技術(shù)。 因此，電子商務(wù)從廣義方面講，是指應(yīng)用電子及信息技術(shù)而進行的經(jīng)濟貿(mào)易活動。狹義的電子商務(wù)是指利用電子信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施來實現(xiàn)的商品和服務(wù)交易活動的總稱，是一種以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為載體的新的商務(wù)活動形式。簡 單 的 講 ，電子 商務(wù) Electronic Commerce(EC)是指買賣 雙 方 之間利 用Internet 網(wǎng)絡(luò)按一定的標(biāo)準(zhǔn)進行的各類商務(wù)交易。 (二)電子商務(wù)的主要優(yōu)勢電子商務(wù)面向大量交易處理業(yè)務(wù)，可以創(chuàng)造豐富的、多種形式的的附加收入；電子商務(wù)能夠使商家和企業(yè)通過網(wǎng)上銷售“賣”向全世界，能夠使顧客和消費者足不出戶“買”遍全世界；使商家和企業(yè)既有效又經(jīng)濟地進入面向全世界的新市場，為不同的顧客群提供多層的目錄搜索能力。 利用電子商務(wù)可以建立一個可以隨需擴展的動態(tài)網(wǎng)站；可以創(chuàng)建營運相關(guān)的應(yīng)用模式，創(chuàng)建新型的購銷關(guān)系；可以提供在線客戶服務(wù)，實現(xiàn)在線銷售，在線購物和在線支付，使商家和企業(yè)可以及時跟蹤顧客的購買趨勢；利用電子商務(wù)服務(wù)器可以針對特定的顧客群體和購買群體建立目錄；通過電子商務(wù)可以提供多家相關(guān)產(chǎn)品與服務(wù)的商店和豐富的產(chǎn)品特性說明和描述；商家和企業(yè)可以通過電子商務(wù)在網(wǎng)絡(luò)上廣泛傳播自己公司的獨特形象；電子商務(wù)向顧客提供優(yōu)質(zhì)的電子商業(yè)服務(wù)，保證商家和企業(yè)、銀行和顧客在初期就有較低的收入，同時又能夠隨著顧客基本收入的增長而升級；在電子商務(wù)活動中，采用功能強大、管理方便容易的電子商務(wù)技術(shù)，可以創(chuàng)建多種形式的虛擬超市、虛擬商店、虛擬交易柜臺和虛擬商品貨架。 通過電子商務(wù)，可以在因特網(wǎng)上展示自己商家和企業(yè)的形象，宣傳和銷售自己的產(chǎn)品，能夠與業(yè)務(wù)伙伴保持密切聯(lián)系。通過改善合作關(guān)系，提高商務(wù)效率，企業(yè)競爭力自然得到提高；可以在因特網(wǎng)上重新部署業(yè)務(wù)和開展服務(wù)，從而能夠更好地向顧客提供及時的技術(shù)支持和技術(shù)服務(wù)。顧客可以隨時得到他們所需要的信息，而商家和企業(yè)可以節(jié)省大量應(yīng)答的服務(wù)費用，大幅度降低服務(wù)成本；可以促進商家和企業(yè)內(nèi)部之間的信息交流、內(nèi)部與外部的信息交流、促進商家和企業(yè)內(nèi)部和內(nèi)部與外部的協(xié)同工作等，及時得到各種信息，保證商家和企業(yè)決策的科學(xué)性和及時性；可以實現(xiàn)網(wǎng)上購物、實施電子定貨、電子采購、電子貨幣支付和網(wǎng)上支付等；可以實現(xiàn)網(wǎng)上貿(mào)易和網(wǎng)上銷售，對有關(guān)各種電子產(chǎn)品、軟件商品，可以實現(xiàn)網(wǎng)上交貨。二、電子商務(wù)的市場規(guī)模及發(fā)展趨勢（一）電子商務(wù)的市場規(guī)模電子商務(wù)在中國經(jīng)過十年的發(fā)展，終于從“導(dǎo)入期”進入了“成長期”，“B2B（企業(yè)與企業(yè)之間的電子商務(wù)）、B2C（企業(yè)對消費者）和C2C（消費者間的電子商務(wù)）”這些新名詞不再令人陌生，網(wǎng)上銷售也不再是高科技的代名詞。不過，令人困擾的問題是，電子商務(wù)尤其是C2C到目前還沒看到“錢景”。國內(nèi)知名研究機構(gòu)賽迪顧問近日做出如上論斷。賽迪顧問的數(shù)據(jù)顯示，中國二00五年電子商務(wù)交易額達到七千四百億元，比上年增加一半，是“很不平凡”的一年。在這一年里，全球最大的B2B網(wǎng)站阿里巴巴繼續(xù)把持業(yè)界老大地位，利潤增長近乎一倍。從阿里巴巴二00五年對雅虎(中國)的并購可以看出，企業(yè)銷售平臺“錢景”一片光明。而在C2C市場，“錢景”則沒有那么樂觀。阿里巴巴旗下的“淘寶”和ebay旗下的“ebay易趣”這兩大領(lǐng)軍網(wǎng)站均背靠大樹好乘涼，把贏得市場規(guī)模作為當(dāng)下最大的任務(wù)?！疤詫殹弊远?0三年七月成立起宣布三年不收費，“ebay易趣”也只收很少的費用。于是，盡管兩家網(wǎng)站人聲鼎沸，個人網(wǎng)上開店蔚然成風(fēng)，但目前的目標(biāo)仍然是“培育市場”。賽迪顧問的報告認(rèn)為，電子商務(wù)在中國一時還不能盈利的原因一是網(wǎng)上支付仍然是最大的障礙。二00五年四月一日《電子簽名法》和《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》正式施行，將在很大程度上消除網(wǎng)絡(luò)信用危機，但效果的顯現(xiàn)還有待時日。二是盈利模式問題。中國目前還沒有建立完善的社會信用體系，“傭金”作為盈利的方式未必適合中國國情，在中國市場盈利也顯然不能單靠克隆“亞馬遜”、ebay等美國故事。正是因為環(huán)境還不成熟，電子商務(wù)網(wǎng)站目前做的更多的是通過和用戶的互動，把網(wǎng)站做得更加實用，更加方便，例如淘寶推出的“支付寶”就成功化解了買家和賣家的信用問題。將來一旦法律環(huán)境完善、社會信用體系成熟、用戶使用有依賴性后，盈利模式的問題也就有可能迎刃而解。電子商務(wù)在中國企業(yè)走出國門和國外公司進入中國市場的過程中扮演了越來越重要的角色。，電子商務(wù)的專業(yè)細分趨勢和個性化服務(wù)趨勢逐漸增強，商機即孕育其中。（二）電子商務(wù)的發(fā)展趨勢2008年是中國人民全面貫徹落實十七大戰(zhàn)略部署的開局之年，是中國網(wǎng)民數(shù)量超過美國，成為全球具有最充分的客戶資源和最大的市場空間的一年；是北京在全國率先進入全面的數(shù)字應(yīng)用時代，實現(xiàn)2008年奧運會在信息化建設(shè)以及在電子商務(wù)應(yīng)用方面的承諾取得重要進展的一年；是中國電子商務(wù)投資規(guī)模持續(xù)增長和投資熱潮集中爆發(fā)，規(guī)模和數(shù)量將雙創(chuàng)歷史新高的一年；是移動商務(wù)獲得廣泛應(yīng)用，并在資源和價值開發(fā)上取得戰(zhàn)略突破的一年；更是阿里巴巴等眾多著名電子商務(wù)企業(yè)快速發(fā)展、全面展示中國電子商務(wù)巨大潛能和明顯商業(yè)價值的一年。 1月29日世界互聯(lián)網(wǎng)媒體測評機構(gòu)“尼爾森在線”公布的研究數(shù)據(jù)顯示；全球在線購物的網(wǎng)民已經(jīng)達到85%。其中中國、巴西和印度電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展是推動全球在線購物網(wǎng)民比例迅速增長的主要動力。BDA咨詢公司更預(yù)計“電子商務(wù)將成為中國下一個蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)”。 這是國際社會關(guān)于中國電子商務(wù)發(fā)展情況和態(tài)勢的非常重要的估價。 截至2008年3月13日，按用戶數(shù)量計算，中國已經(jīng)超過美國而成為全球最大的互聯(lián)網(wǎng)市場。其手機網(wǎng)民數(shù)已超5040萬人。網(wǎng)絡(luò)市場購物成交額達到590億元。支付寶已經(jīng)擁有6200萬注冊客戶，每天通過支付寶的成交量已超過3億元，掌控了國內(nèi)50%多的網(wǎng)上交易支付市場資源。，同比增長127％，成為中國首家電子銀行年交易額超過百萬億元的銀行。網(wǎng)上購物人數(shù)已達4640萬人。 艾瑞和淘寶網(wǎng)聯(lián)合發(fā)布的《2007年網(wǎng)購調(diào)查》顯示：網(wǎng)上消費已經(jīng)成為現(xiàn)代人的購物趨勢。據(jù)淘寶網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，截至2007年12月31日，中國的網(wǎng)購人數(shù)超過5500萬，與2002年相比，增長近7倍。每天有近900萬人在淘寶網(wǎng)“逛街”。像沃爾瑪、家樂福這種大型賣場。而淘寶