【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 是旅游組織法。雖各有側(cè)重，但主要是以立法形式保證旅游業(yè)的發(fā)展。 利用財(cái)稅手段給予支持。很多國(guó)家通過(guò)直接投資或減稅或設(shè)立旅游發(fā)展基金的形式支持旅游業(yè)的發(fā)展。巴西規(guī)定，政府每年向旅游公司投入一定的資金，經(jīng)旅游委員會(huì)批準(zhǔn)建造的飯店10年內(nèi)免除一切聯(lián)邦稅收；英國(guó)在旅游設(shè)施竣工后可接受旅游委員會(huì)給予的建造費(fèi)用20％的資助金，每建一間標(biāo)準(zhǔn)客房資助1000英鎊；墨西哥旅游法規(guī)定設(shè)立全國(guó)旅游發(fā)展基金；韓國(guó)設(shè)制旅游開(kāi)發(fā)基金，提供資金補(bǔ)助私人補(bǔ)助，政府放寬對(duì)旅游業(yè)的限制，將旅游業(yè)與其他主要出口業(yè)置于同等位置實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，對(duì)合資旅游工程項(xiàng)目在分享利潤(rùn)、關(guān)稅和特種執(zhí)照稅方面實(shí)行減稅，對(duì)國(guó)外旅游者購(gòu)買(mǎi)的物品實(shí)行買(mǎi)前減稅和出關(guān)退稅；新加坡和泰國(guó)征收旅游稅其稅率僅為營(yíng)業(yè)收入的10％；在以色列，投資者無(wú)論內(nèi)資還是外資，只要看重投資建設(shè)旅游部導(dǎo)向的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目就可獲得總投資額25％的政府補(bǔ)貼，并且購(gòu)置旅游車(chē)免稅；土耳其政府建立“旅游周轉(zhuǎn)金”；哥侖比亞旅游法規(guī)定，旅游自由區(qū)的公司自然人或法人、合伙人或股東的利息、股金和利潤(rùn)都免去所得稅，對(duì)特定的旅游服務(wù)免收營(yíng)業(yè)稅，設(shè)立旅游業(yè)促進(jìn)基金會(huì)；秘魯旅游企業(yè)財(cái)產(chǎn)稅只交法定的80％，服務(wù)稅由18％減為3％—6％；澳大利亞對(duì)旅館、飯店、度假地、餐館等基建開(kāi)發(fā)實(shí)行所得稅減免；菲律賓規(guī)定旅游業(yè)企業(yè)頭10年任何時(shí)候發(fā)生經(jīng)營(yíng)性虧損可在虧損發(fā)生后的6年中從征稅收人中扣除。其他如法國(guó)、巴西、瑞士、澳大利亞等國(guó)還為休閑旅游提供財(cái)政補(bǔ)貼。 制定休假制度。法國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定，職工每年有30天帶薪休假，其中雇傭者有義務(wù)給予幾天以上連休假，連休假必須在每年5月1日到10月31日之間， 剩余假日的部分可另外集中使用。英國(guó)規(guī)定，職工獲得休假的方式因個(gè)人具體條件而定。泰國(guó)規(guī)定，如果存在1年以上的雇傭關(guān)系的，1年就能有6天以上帶薪休假。巴西根據(jù)勞動(dòng)法規(guī)定 帶薪休假的30天必須一次用完。美國(guó)各企業(yè)或組織都有年度休假天數(shù)計(jì)劃，為了便于連休，規(guī)定斷續(xù)的假日可連成4—5天的連休。日本最近也推出三天連休制度為職工休假提供便利。 實(shí)現(xiàn)低門(mén)檻政策。歐洲及泰國(guó)等東南亞國(guó)家對(duì)游客進(jìn)出力求低門(mén)檻和手續(xù)簡(jiǎn)便。意大利的邊境檢查只需查看護(hù)照，就可入行入境。歐盟之間各國(guó)進(jìn)出統(tǒng)一免簽證，并且出入手續(xù)很簡(jiǎn)便。在旅游景點(diǎn)，西方國(guó)家更多的是免收門(mén)票，更不會(huì)存在像我國(guó)某些景區(qū)內(nèi)重復(fù)收費(fèi)甚至拍攝點(diǎn)也收費(fèi)的現(xiàn)象。二、國(guó)內(nèi)研究概況改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展迅速，覆蓋面廣，但總的說(shuō)來(lái)仍然處于一種低消費(fèi)、大眾化、低水平、中近距離旅游的狀況。旅游基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施建設(shè)發(fā)展很快，但仍不能適應(yīng)國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展速度的要求。 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的進(jìn)一步提高，閑暇時(shí)間的增多，帶薪假期的普遍實(shí)行，旅游條件的改觀，國(guó)際旅游業(yè)的深入開(kāi)展對(duì)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的影響，人民的旅游熱情將進(jìn)一步煥發(fā)。本世紀(jì)末我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)是：我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)前景廣闊，需求潛力大，我國(guó)的國(guó)內(nèi)旅游將維持高速穩(wěn)定增長(zhǎng)的局面，由數(shù)量速度型向質(zhì)量效益型過(guò)渡。國(guó)內(nèi)旅游的配套基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施將進(jìn)一步的發(fā)展，基本上符合國(guó)內(nèi)旅游的發(fā)展步伐。第二章 旅游電子商務(wù)綜述第一節(jié) 電子商務(wù)的概念及電子商務(wù)的市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)一、電子商務(wù)的概念及其主要優(yōu)勢(shì)（一）電子商務(wù)的基本概念作為近年來(lái)新興的一門(mén)應(yīng)用學(xué)科，電子商務(wù)尚沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的、具體 權(quán)威性的定義。1997 年 11月在法國(guó)巴黎舉行的世界電子商務(wù)會(huì)議（The World Business Agenda for Electronic Commerce）對(duì)電子商務(wù)的解釋為：在業(yè)務(wù)上電子商務(wù)是指實(shí)現(xiàn)整個(gè)貿(mào)易活動(dòng)的電子化，貿(mào)易各方以電子交易 方式進(jìn)行 各種形 式 的 商業(yè) 交易； 在 技術(shù) 上 電子商務(wù) 采 用電子 數(shù) 據(jù)交換（EDI））電子郵件（E－mail））共享數(shù)據(jù)庫(kù)（Database））電子公告牌（BBS）以及條形碼（Barcode）等多種技術(shù)。加拿大電子商務(wù)協(xié)會(huì)給電子商務(wù)的定 義是：電子商務(wù)是通過(guò)數(shù)字通信進(jìn)行商品和服務(wù)的買(mǎi)賣(mài)以及資金的轉(zhuǎn)帳，它還包括公司間和公司內(nèi)利用Email、EDI（電子數(shù)據(jù)交換））文件傳輸、傳真、電視會(huì)議、遠(yuǎn)程計(jì)算機(jī)網(wǎng)所能實(shí)現(xiàn)的全部功能（如市場(chǎng)營(yíng)銷、金融 結(jié)算、銷售以及商務(wù)談判））。美國(guó)政府的“全球電子商務(wù)綱要”中則認(rèn)為電子商務(wù)系指通過(guò)Internet 進(jìn)行的各項(xiàng)商務(wù)活動(dòng)，包括廣告、交易、支付、服務(wù)等活動(dòng)。IBM 公司在討論其電子商務(wù)有關(guān)文件中認(rèn)為，電子商務(wù)即EBusiness，是把買(mǎi)賣(mài)雙方、廠商和合作伙伴在Internet 網(wǎng)上結(jié)合起來(lái)的 應(yīng)用，并提出電子商務(wù)的公式為 Internet+IT=電子商務(wù)。IBM 公司認(rèn)為， 實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)，關(guān)鍵是解決好3C 的問(wèn)題：第一個(gè) C 是 Content（信息管理））就 是 如何 在網(wǎng) 絡(luò) 計(jì)算 領(lǐng)域 中 更好 的 利 用現(xiàn)有 信 息 ；第二 個(gè)C指Collaboration（合作））就是如何是人們更加便捷、更加有效地在一起共事和合作。第三個(gè)C 指 Commerce（商務(wù)交易））即如何在網(wǎng)上從事電子商務(wù)交易，從而獲取利潤(rùn)，在網(wǎng)絡(luò)計(jì)算領(lǐng)域求得生存等多種技術(shù)。 因此，電子商務(wù)從廣義方面講，是指應(yīng)用電子及信息技術(shù)而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)。狹義的電子商務(wù)是指利用電子信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施來(lái)實(shí)現(xiàn)的商品和服務(wù)交易活動(dòng)的總稱，是一種以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為載體的新的商務(wù)活動(dòng)形式。簡(jiǎn) 單 的 講 ，電子 商務(wù) Electronic Commerce(EC)是指買(mǎi)賣(mài) 雙 方 之間利 用Internet 網(wǎng)絡(luò)按一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的各類商務(wù)交易。 (二)電子商務(wù)的主要優(yōu)勢(shì)電子商務(wù)面向大量交易處理業(yè)務(wù)，可以創(chuàng)造豐富的、多種形式的的附加收入；電子商務(wù)能夠使商家和企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上銷售“賣(mài)”向全世界，能夠使顧客和消費(fèi)者足不出戶“買(mǎi)”遍全世界；使商家和企業(yè)既有效又經(jīng)濟(jì)地進(jìn)入面向全世界的新市場(chǎng)，為不同的顧客群提供多層的目錄搜索能力。 利用電子商務(wù)可以建立一個(gè)可以隨需擴(kuò)展的動(dòng)態(tài)網(wǎng)站；可以創(chuàng)建營(yíng)運(yùn)相關(guān)的應(yīng)用模式，創(chuàng)建新型的購(gòu)銷關(guān)系；可以提供在線客戶服務(wù)，實(shí)現(xiàn)在線銷售，在線購(gòu)物和在線支付，使商家和企業(yè)可以及時(shí)跟蹤顧客的購(gòu)買(mǎi)趨勢(shì)；利用電子商務(wù)服務(wù)器可以針對(duì)特定的顧客群體和購(gòu)買(mǎi)群體建立目錄；通過(guò)電子商務(wù)可以提供多家相關(guān)產(chǎn)品與服務(wù)的商店和豐富的產(chǎn)品特性說(shuō)明和描述；商家和企業(yè)可以通過(guò)電子商務(wù)在網(wǎng)絡(luò)上廣泛傳播自己公司的獨(dú)特形象；電子商務(wù)向顧客提供優(yōu)質(zhì)的電子商業(yè)服務(wù)，保證商家和企業(yè)、銀行和顧客在初期就有較低的收入，同時(shí)又能夠隨著顧客基本收入的增長(zhǎng)而升級(jí)；在電子商務(wù)活動(dòng)中，采用功能強(qiáng)大、管理方便容易的電子商務(wù)技術(shù)，可以創(chuàng)建多種形式的虛擬超市、虛擬商店、虛擬交易柜臺(tái)和虛擬商品貨架。 通過(guò)電子商務(wù)，可以在因特網(wǎng)上展示自己商家和企業(yè)的形象，宣傳和銷售自己的產(chǎn)品，能夠與業(yè)務(wù)伙伴保持密切聯(lián)系。通過(guò)改善合作關(guān)系，提高商務(wù)效率，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力自然得到提高；可以在因特網(wǎng)上重新部署業(yè)務(wù)和開(kāi)展服務(wù)，從而能夠更好地向顧客提供及時(shí)的技術(shù)支持和技術(shù)服務(wù)。顧客可以隨時(shí)得到他們所需要的信息，而商家和企業(yè)可以節(jié)省大量應(yīng)答的服務(wù)費(fèi)用，大幅度降低服務(wù)成本；可以促進(jìn)商家和企業(yè)內(nèi)部之間的信息交流、內(nèi)部與外部的信息交流、促進(jìn)商家和企業(yè)內(nèi)部和內(nèi)部與外部的協(xié)同工作等，及時(shí)得到各種信息，保證商家和企業(yè)決策的科學(xué)性和及時(shí)性；可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上購(gòu)物、實(shí)施電子定貨、電子采購(gòu)、電子貨幣支付和網(wǎng)上支付等；可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上貿(mào)易和網(wǎng)上銷售，對(duì)有關(guān)各種電子產(chǎn)品、軟件商品，可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交貨。二、電子商務(wù)的市場(chǎng)規(guī)模及發(fā)展趨勢(shì)（一）電子商務(wù)的市場(chǎng)規(guī)模電子商務(wù)在中國(guó)經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展，終于從“導(dǎo)入期”進(jìn)入了“成長(zhǎng)期”，“B2B（企業(yè)與企業(yè)之間的電子商務(wù)）、B2C（企業(yè)對(duì)消費(fèi)者）和C2C（消費(fèi)者間的電子商務(wù)）”這些新名詞不再令人陌生，網(wǎng)上銷售也不再是高科技的代名詞。不過(guò)，令人困擾的問(wèn)題是，電子商務(wù)尤其是C2C到目前還沒(méi)看到“錢(qián)景”。國(guó)內(nèi)知名研究機(jī)構(gòu)賽迪顧問(wèn)近日做出如上論斷。賽迪顧問(wèn)的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)二00五年電子商務(wù)交易額達(dá)到七千四百億元，比上年增加一半，是“很不平凡”的一年。在這一年里，全球最大的B2B網(wǎng)站阿里巴巴繼續(xù)把持業(yè)界老大地位，利潤(rùn)增長(zhǎng)近乎一倍。從阿里巴巴二00五年對(duì)雅虎(中國(guó))的并購(gòu)可以看出，企業(yè)銷售平臺(tái)“錢(qián)景”一片光明。而在C2C市場(chǎng)，“錢(qián)景”則沒(méi)有那么樂(lè)觀。阿里巴巴旗下的“淘寶”和ebay旗下的“ebay易趣”這兩大領(lǐng)軍網(wǎng)站均背靠大樹(shù)好乘涼，把贏得市場(chǎng)規(guī)模作為當(dāng)下最大的任務(wù)?！疤詫殹弊远?0三年七月成立起宣布三年不收費(fèi)，“ebay易趣”也只收很少的費(fèi)用。于是，盡管兩家網(wǎng)站人聲鼎沸，個(gè)人網(wǎng)上開(kāi)店蔚然成風(fēng)，但目前的目標(biāo)仍然是“培育市場(chǎng)”。賽迪顧問(wèn)的報(bào)告認(rèn)為，電子商務(wù)在中國(guó)一時(shí)還不能盈利的原因一是網(wǎng)上支付仍然是最大的障礙。二00五年四月一日《電子簽名法》和《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》正式施行，將在很大程度上消除網(wǎng)絡(luò)信用危機(jī)，但效果的顯現(xiàn)還有待時(shí)日。二是盈利模式問(wèn)題。中國(guó)目前還沒(méi)有建立完善的社會(huì)信用體系，“傭金”作為盈利的方式未必適合中國(guó)國(guó)情，在中國(guó)市場(chǎng)盈利也顯然不能單靠克隆“亞馬遜”、ebay等美國(guó)故事。正是因?yàn)榄h(huán)境還不成熟，電子商務(wù)網(wǎng)站目前做的更多的是通過(guò)和用戶的互動(dòng)，把網(wǎng)站做得更加實(shí)用，更加方便，例如淘寶推出的“支付寶”就成功化解了買(mǎi)家和賣(mài)家的信用問(wèn)題。將來(lái)一旦法律環(huán)境完善、社會(huì)信用體系成熟、用戶使用有依賴性后，盈利模式的問(wèn)題也就有可能迎刃而解。電子商務(wù)在中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門(mén)和國(guó)外公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的過(guò)程中扮演了越來(lái)越重要的角色。，電子商務(wù)的專業(yè)細(xì)分趨勢(shì)和個(gè)性化服務(wù)趨勢(shì)逐漸增強(qiáng)，商機(jī)即孕育其中。（二）電子商務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)2008年是中國(guó)人民全面貫徹落實(shí)十七大戰(zhàn)略部署的開(kāi)局之年，是中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量超過(guò)美國(guó)，成為全球具有最充分的客戶資源和最大的市場(chǎng)空間的一年；是北京在全國(guó)率先進(jìn)入全面的數(shù)字應(yīng)用時(shí)代，實(shí)現(xiàn)2008年奧運(yùn)會(huì)在信息化建設(shè)以及在電子商務(wù)應(yīng)用方面的承諾取得重要進(jìn)展的一年；是中國(guó)電子商務(wù)投資規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)和投資熱潮集中爆發(fā)，規(guī)模和數(shù)量將雙創(chuàng)歷史新高的一年；是移動(dòng)商務(wù)獲得廣泛應(yīng)用，并在資源和價(jià)值開(kāi)發(fā)上取得戰(zhàn)略突破的一年；更是阿里巴巴等眾多著名電子商務(wù)企業(yè)快速發(fā)展、全面展示中國(guó)電子商務(wù)巨大潛能和明顯商業(yè)價(jià)值的一年。 1月29日世界互聯(lián)網(wǎng)媒體測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)“尼爾森在線”公布的研究數(shù)據(jù)顯示；全球在線購(gòu)物的網(wǎng)民已經(jīng)達(dá)到85%。其中中國(guó)、巴西和印度電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展是推動(dòng)全球在線購(gòu)物網(wǎng)民比例迅速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΑDA咨詢公司更預(yù)計(jì)“電子商務(wù)將成為中國(guó)下一個(gè)蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)”。 這是國(guó)際社會(huì)關(guān)于中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展情況和態(tài)勢(shì)的非常重要的估價(jià)。 截至2008年3月13日，按用戶數(shù)量計(jì)算，中國(guó)已經(jīng)超過(guò)美國(guó)而成為全球最大的互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)。其手機(jī)網(wǎng)民數(shù)已超5040萬(wàn)人。網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)購(gòu)物成交額達(dá)到590億元。支付寶已經(jīng)擁有6200萬(wàn)注冊(cè)客戶，每天通過(guò)支付寶的成交量已超過(guò)3億元，掌控了國(guó)內(nèi)50%多的網(wǎng)上交易支付市場(chǎng)資源。，同比增長(zhǎng)127％，成為中國(guó)首家電子銀行年交易額超過(guò)百萬(wàn)億元的銀行。網(wǎng)上購(gòu)物人數(shù)已達(dá)4640萬(wàn)人。 艾瑞和淘寶網(wǎng)聯(lián)合發(fā)布的《2007年網(wǎng)購(gòu)調(diào)查》顯示：網(wǎng)上消費(fèi)已經(jīng)成為現(xiàn)代人的購(gòu)物趨勢(shì)。據(jù)淘寶網(wǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，截至2007年12月31日，中國(guó)的網(wǎng)購(gòu)人數(shù)超過(guò)5500萬(wàn)，與2002年相比，增長(zhǎng)近7倍。每天有近900萬(wàn)人在淘寶網(wǎng)“逛街”。像沃爾瑪、家樂(lè)福這種大型賣(mài)場(chǎng)。而淘寶