淺論信息技術在行政管理中的地位和作用(編輯修改稿)
2025-07-25 15:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 息傳遞的失真。主要原因就是中間層次為了爭功飾過而導演的“官出數(shù)字，數(shù)字出官”現(xiàn)象，這也是信息傳遞不不暢的結果。現(xiàn)代信息技術將通過加強操作執(zhí)行層與高層決策的直接溝通，逐步縮減以至最終取消中間管理層。②管理幅度增寬。信息技術使管理者與其下屬可以隨時了解對方的狀態(tài)和意圖，并僅占用很少的經(jīng)歷和時間，所以一個管理者能夠指導更多的下屬人員，增寬管理幅度，這一趨勢對于行政改革有一定啟發(fā)。③行政組織績效的改進。信息技術的發(fā)展極大的提高了工作效率，使得一個行政組織要完成與過去同樣的工作量，所需行政人員大大減少，從而使行政組織更加精干高效，行政組織中信息技術的采用，有利于提高行政組織產(chǎn)出績效和促進行政組織成員的自身發(fā)展，信息技術可保證行政組織成員間的全方位溝通和組織間的信息交流。（二）信息技術有助于行政管理更好的決策①對行政決策目標的影響。對于政府而言，一切應以公共產(chǎn)品消費者滿意程度為決策的根本目標，決策過程的行政參與，民主公開就成為一種必然選擇。②削弱以至取消決策者與執(zhí)行者之間的嚴格分界?，F(xiàn)代行政組織內(nèi)部層層授權，下級對上級嚴格負責，信息技術的發(fā)展使每個人都能及時獲得所需要的信息，在工作現(xiàn)場就可以做出必要的決策。③改善行政決策者的“有限理性”管理決策的基石是由西蒙提出的“有限理性”學說，而信息的不完備是影響人們進行理性判斷和決策的直接原因之一。（三）信息技術簡化了行政對工作人員的管理①體能的延伸與增強。借助于信息技術, 如電信、機器辦文辦事、遠程會議, 打破了時空限制, 公務員可以看到、聽到、觸覺到以前無法感知的事物, 可以完成以前體能無法完成的工作。 ②開闊視野, 提高判斷、分析和解決問題的能力。信息技術的開發(fā)可使公務員及時獲得大量信息, 有助于他們邏輯地、辯證地和系統(tǒng)地思考問題?；ヂ?lián)網(wǎng)提供了獲取信息的極大便利, 使得公務人員“秀才不出門, 而知天下事”、“運籌帷幄之中, 決勝千里之外”成為可能。時間和精力的節(jié)約。信息技術節(jié)約了原來靠人腦和文件處理信息所消耗的大量時間和精力?？缭綍r空, 降低了信息傳輸?shù)臅r間成本、人力成本。③觀念的更新。公務人員要適應信息時代的要求, 就必須更傳統(tǒng)觀念, 樹立效率觀念、創(chuàng)新觀念、服務觀念、競爭觀念、民主觀念、法治觀念等現(xiàn)代化觀念。④激勵公務人員的全面發(fā)展。信息技術的應用既對公務人員的知識和技能提出了更高的要求, 又節(jié)約了公務員的精力與時間。前者成為行政人員不斷學習與培訓的直接動力, 后者則提供了可能與機會。信息技術帶來的教育方式的更新( 如網(wǎng)絡學校) 更為行政人員學習現(xiàn)代化的管理知識, 掌握與運用現(xiàn)代化的行政管理技術和工具提供了極大的便利。⑤ 重要原始文件的流失由于沒有采取相應的措施, 許多電子文件都將會隨著電子脈沖流進歷史的黑洞之中?；蛘呤请娔X遭遇病毒或者是受到黑客襲擊, 甚至在你不經(jīng)意的一敲一點中, 某一重要文件就蕩然無存了。許多管理信息系統(tǒng)具有在適當時候自動刪除或更新某些數(shù)據(jù)的功能。形成文件的業(yè)務人員往往考慮用這份文件處理現(xiàn)實事務, 對于其中哪些東西今后有用, 需要保存而考慮不周, 甚至全然忘記。對傳統(tǒng)文件的管理, 已經(jīng)形成了一整套嚴密的收、發(fā)、簽、辦、歸檔等工作流程的規(guī)章制度, 因此傳統(tǒng)文件的管理步步為營, 井然有序。而電子文件的管理中還遠未形成類似的嚴謹而有效的措施。這就要求文件及檔案管理人員在信息系統(tǒng)設計的初期積極參與, 提出有關功能要求, 在系統(tǒng)運行的適當環(huán)節(jié)加入簽發(fā)、簽收、鑒定、制作原數(shù)據(jù)信封、歸檔保存等管理步驟, 最后將電子文件保存在系統(tǒng)硬
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