【文章內(nèi)容簡介】 講學、心理學、語言學等相關(guān)方面的基礎知識，從而全方面提高公安民警語言素質(zhì)。此外淮陰分局還經(jīng)常通過座談會、交流會等形式，讓民警能夠交流學習到身邊執(zhí)法先進，以及在執(zhí)法過程中的文明禮貌用語，通過這樣的交流也會很好的防止“傷人話”的出現(xiàn)。“隨意話”，強化警紀法規(guī)教育。民警在執(zhí)法過程中有可能因為自己的特殊身份，隨意說些自己想說的話，而不能夠按照規(guī)范進行執(zhí)法活動。為了解決這樣的隨意話出現(xiàn)，淮陰分局在日常管理中，加強對民警的紀律作風和保密的教育，防止民警說話不講黨性原則，不講警紀法規(guī)，隨意表態(tài)，妄加評論。對于違反法律規(guī)定、有損公安形象的事件和人員，分局發(fā)現(xiàn)一起查處一起，確保民警執(zhí)法的嚴肅性和規(guī)范性?！袄淠挕?，強化服務意識教育。公安工作時繁瑣的，在平時的工作中，很可能導致民警不能帶著熱心去工作，在執(zhí)法過程中，就會出現(xiàn)“冷漠話”。為防止這樣的“冷漠話”，淮陰分局結(jié)合紀律作風教育整頓活動和學習“七類標兵”活動，不斷開展向身邊先進人物學習，促使民警端正執(zhí)法態(tài)度，增強服務意識，在執(zhí)法過程中杜絕冷嘲熱諷、漠不關(guān)心行為及傷害群眾感情的話。“外行話”，強化業(yè)務素質(zhì)教育。進入法制化的社會，人們的法律意識越來越強，這就要求公安機關(guān)在執(zhí)法過程中說話要有根據(jù)，能夠站得住腳?；搓幏志职凑铡叭笔裁础⒀a什么、干什么、練什么、用什么、學什么”的原則，采取多種形式對民警進行系統(tǒng)培訓，使民警熟練掌握法律法規(guī)，熟悉執(zhí)法程序，使用法言法語，通過這樣的培訓再教育，讓在職民警能夠不斷充實自己的知識，能夠在這個法律意識不斷增強的社會中，更能夠勝任自己的崗位。（三） 提高公安隊伍形象，體現(xiàn)當代人民警察形象的重要途徑警察形象是指人民警察給人的直觀的、具體的、形象化的總看法、印象或感受。它包括警容形象、素質(zhì)形象、執(zhí)法形象和服務形象四個部分。民警的執(zhí)法語言藝術(shù)在素質(zhì)形象、執(zhí)法形象以及服務形象中都能夠充分體現(xiàn)出來，因此加強民警執(zhí)法語言藝術(shù)的提高，是提高當代人民警察整體形象的重要途徑。在現(xiàn)在的公安工作中，樹立和維護人民警察的良好形象已經(jīng)提到了各級公安領(lǐng)導的議事日程。從某種程度上講，人們警察的形象不僅僅只是代表著公安機關(guān)的形象，更是代表著黨和國家機關(guān)的形象。周永康同志曾經(jīng)就提出公安基層單位在公安工作當中，要做到“人要精神，物要整潔，說話和氣，辦事公道”。這里的說話和氣就是讓每個人在自己的工作中，應該平易近人，將自己與老百姓聯(lián)系在一起，所說的每一句話都應該注意自身的形象。列寧曾說過“語言是人類最重要的交際工具” 。一個人是否能夠給他人留下深刻的印象，視覺上的第一感覺固然重要，但是，真正能夠交流并讓別人了解自己，還是要通過語言的形式，經(jīng)過彼此的言語交際才能夠?qū)崿F(xiàn)。公安民警也是如此，運用自己的語言，來讓百姓真正了解警察，了解公安工作。長期以來，由于警察的特殊身份，面對著較多的社會黑暗面，民警自身受到這些不利因素的影響，在處理尋常百姓的事情時，語氣語調(diào)等經(jīng)常不能讓百姓接受，使得警察的形象有所下降。在這樣的背景之下，加強民警個人執(zhí)法語言的提高，是公安隊伍提高形象的重要途徑之一。用最親切的語言，同尋常百姓交談，這不僅僅只是能夠提高警察個人的形象，更是能夠加深警察在百信心目中的形象。2009年江蘇省“杰出政法干警”劉祖明是江蘇省常州市公安局戚墅堰分局潞城派出所民警，扎根社區(qū)15年，他在自己的普通崗位上塑造出了一名人民警察的光輝形象。他所在的轄區(qū)是一個外來務工人員較多，治安比較混亂的地方，對于這些外來務工人員的管理，成為他的工作難題。為了能夠改變公安機關(guān)在這些民工心目中的強勢形象，便于開展各項工作，他在平時的工作中，運用民工能夠接受的語言同他們交談，并且根據(jù)所處語境，采取積極地對待語境的方式，全面認識語境、充分理解語境、積極改善語境，多站在民工的角度考慮事情，用百姓能接受的語言方式進行交談。這樣親民的交際方法，很快讓民工們認識了劉祖明，認識了這位真正的親民的警察，公安機關(guān)的形象也在同民工的語言交際中得到了提升改善。提升公安機關(guān)的形象的措施固然很多，但最直接最有效的還是每一名公安民警主動出擊，同百姓直接接觸，多與百姓進行語言上的交談。民警在交談中，語言的得當與否，將被百姓直接感受到，從而會直接影響到公安隊伍在平常百姓心中的形象。因此，為了提高公安隊伍的整體形象，加強民警執(zhí)法語言的提高將是公安隊伍建設的重要舉措。三、提高民警執(zhí)法語言藝術(shù)的措施（一）科學定位民警執(zhí)法語言藝術(shù)在公安隊伍建設中的地位公安機關(guān)是集執(zhí)法、管理、服務多元職能于一身的行政機關(guān)，公安民警在日常的工作當中，與人民群眾的接觸和交往時非常廣泛而且深遠的。除了“110”接處警以外，還有24小時警務巡邏，道路交通管理、辦理各項證件等多項工作也需要同人民群眾接觸，這些工作都與人民百姓的日常生活息息相關(guān)，警察的一言一行都直接關(guān)系著公安機關(guān)的形象。提高民警執(zhí)法語言的規(guī)范性，將有利于促進公安形象的建設，提升公安機關(guān)在百姓心目中的良好印象。在黨的十七大報告中，胡錦濤提出，科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。在此當中，必須堅持以人為本。這也就要求公安民警在自己的工作中，時刻考慮到群眾的利益。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，這也是公安機關(guān)的根本宗旨。與建國初期的鎮(zhèn)反、清匪的任務不同，現(xiàn)如今人民警察的任務是執(zhí)法為民，服務百姓。人民警察不再是管人的，而是為人民服務的，應時刻樹立“立警為公，執(zhí)法為民”的思想，這也就要求公安機關(guān)在新的社會環(huán)境下，能夠加強對正確適用執(zhí)法語言藝術(shù)的認識，摒棄以往的“管人”思想，真心為百姓服務。語言具有“職業(yè)”性，各行各業(yè)都有著自己的語言，一個行業(yè)的語言代表著這個行業(yè)的形象，代表著該行業(yè)的性質(zhì)。公安機關(guān)作為一種特殊的部門，承擔著打擊違法犯罪，維護社會治安穩(wěn)定的重任，同樣擁有著自己的語言，因此，加強民警自身語言藝術(shù)的提高，將是促進公安隊伍的整體形象提高的重要環(huán)節(jié)。在2010年11月的全國公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設工作座談會上，孟建柱部長就強調(diào)，要堅持以解決執(zhí)法突出問題為突破口，全面推進執(zhí)法規(guī)范化建設，不斷提升公安機關(guān)的執(zhí)法公信力。要進一步完善執(zhí)法制度，以標準化促進規(guī)范化，從源頭上解決隨意執(zhí)法、粗放執(zhí)法等突出問題。加強民警的執(zhí)法語言藝術(shù)將有助于促進公安機關(guān)規(guī)范執(zhí)法水平提升，這是公安機關(guān)實現(xiàn)隊伍正規(guī)化建設的一條重要途徑。（二）加強執(zhí)法語言規(guī)范標準化建設警察擔負著打擊犯罪，維護社會治安的重任，執(zhí)法必須嚴格、公正、規(guī)范。加強民警執(zhí)法語言規(guī)范標準化建設，將會更加有利于促進公安隊伍執(zhí)法規(guī)范化的建設。民警在執(zhí)法過程中，可能會與執(zhí)法對象發(fā)生一些沖突，原本不會產(chǎn)生什么后果的事情，但是就是由于警察自身在執(zhí)法中，用語的不規(guī)范，不到位，導致了不應該出現(xiàn)的情況的出現(xiàn)。加強民警執(zhí)法語言規(guī)范化建設，不僅僅在一些法律法規(guī)中所規(guī)定的范圍內(nèi)要進行約束，更應該從日常執(zhí)法語言和隊伍管理中加強執(zhí)法語言規(guī)范標準化建設。首先是注重將日常禮貌語在執(zhí)法中的標準規(guī)范化。禮貌語是人類發(fā)展的需要，是人類文明的標準。民警以法律為根據(jù)進行執(zhí)法的同時，應注意相關(guān)語言的標準化，這里語言的標準化不僅僅只是一些法定的話語，還包括日常的一些禮貌用語，也應該列入到規(guī)范中。山西省公安廳根據(jù)2010年11月的全國公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設工作座談會會議精神，快速反應，在現(xiàn)場執(zhí)法和窗口單位服務流程方面，制定了《執(zhí)法行為語言標準規(guī)范》，把巡邏盤查、警情處置、現(xiàn)場勘驗、群體性事件處置、當場處罰等現(xiàn)場執(zhí)法行為以及所有窗口單位的接待服務行為的動作和語言進行了細化、固化。例如交警在檢查車輛時，“同志（師傅），你好，我們例行檢查，請你出示駕駛證，好嗎？”如同這樣一類的禮貌語，成為民警在執(zhí)法過程中標準習慣語。雖然這些話都是一些十分普通的話語，但是就是這樣普通而情切的話語，讓執(zhí)法對象聽了不會產(chǎn)生反感的情緒。即使在民警的執(zhí)法過程中，可能存在一些不足的地方，但是，通過執(zhí)法語言這方面的規(guī)范，以及貼心的話語，往往會讓對方能夠很好的理解民警的工作，諒解民警在執(zhí)法中存在的不足。其次加強對執(zhí)法語言監(jiān)督考核，促進全體民警執(zhí)法語言規(guī)范標準化水平提高。定期不定期地通過模擬報警等形式，堅持監(jiān)督民警執(zhí)法的語言、語氣、態(tài)度、執(zhí)法水平等相關(guān)情況，從而促進公安民警對現(xiàn)場執(zhí)法語言的關(guān)注度。江蘇省南通市警方實施“規(guī)范化執(zhí)法”以來，實現(xiàn)了執(zhí)法質(zhì)量連續(xù)七年全省第一的好成績，南通警方之所取得如此的成績，這其中就有將企業(yè)管理經(jīng)驗引入公安執(zhí)法管理，采取精細化行為標準，注重執(zhí)法語言等方面的細節(jié)，俗話說細節(jié)決定一切，通過執(zhí)法語言等細節(jié)來不斷提高民警的執(zhí)法質(zhì)量。公安機關(guān)積極開通投訴渠道，對于因不規(guī)范用語導致的投訴，在對民警進行追責的同時，加大對其教育力度，同時以典型事例教育全體民警，讓每一名民警知道警察執(zhí)法語言規(guī)范的重要性。與此同時，將群眾反感的不文明用語予以列舉，并通過詳細規(guī)范予以禁止，避免在以后的公安執(zhí)法過程中再次出現(xiàn)類似的事件。對群眾較容易接受的文明用語不僅僅提倡，更是作為規(guī)范予以適用，從而做到有據(jù)可依，使得執(zhí)法語言規(guī)范化不在是一句空話。（三）提高民警執(zhí)法語言藝術(shù)的基本要求加強民警的執(zhí)法語言藝術(shù)的提高，可以有效的提高公安隊伍的執(zhí)法水平，使公安隊伍在執(zhí)法過程中，即維護了人民的合法權(quán)利，又可以促進公安隊伍在百姓心目中的形象。在提高民警執(zhí)法語言藝術(shù)的過程中，首先應提高民警的自身素質(zhì)水平。加強民警自身素質(zhì)首先應從源頭著手，這就需要公安機關(guān)在招錄新警過程中，應注重選拔，挑選素質(zhì)要求過硬，能夠勝任公安工作的優(yōu)秀人員。對于在職民警的素質(zhì)培養(yǎng)和提高，也應該從日常的管理中著手，不斷提高民警自身的要求。在民警日常的執(zhí)法過程中，應從最基本的“五要”做起，來提高民警自身的素質(zhì)，從而促進民警執(zhí)法語言藝術(shù)的提高，同時體現(xiàn)公安機關(guān)的良好形象，這五要是：。所謂法言法語，就是民警在執(zhí)法過程中，運用法律程序化的、規(guī)范的言語進行各項執(zhí)法活動。法言法語講究的是準確性、法律性，因為民警的執(zhí)法活動是代表著國家行使權(quán)力，所說的話應該注重準確，體現(xiàn)法律的權(quán)威性。注重民警的法言法語從根本上是為了能夠體現(xiàn)出對執(zhí)法對象的尊重，對群眾的負責，更能夠體現(xiàn)出一名民警在執(zhí)法過程中應有的規(guī)范意識。民警在執(zhí)法時，通過法言法語，可以讓執(zhí)法對象深刻感受到民警是在依法辦事，依法工作，特別是在一些在處理案件過程中，法言法語更是能夠體現(xiàn)出民警的執(zhí)法是以法律為準繩，進行案件的偵查審理。同時，準確的執(zhí)法語言也是對執(zhí)法