【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 講學(xué)、心理學(xué)、語(yǔ)言學(xué)等相關(guān)方面的基礎(chǔ)知識(shí)，從而全方面提高公安民警語(yǔ)言素質(zhì)。此外淮陰分局還經(jīng)常通過座談會(huì)、交流會(huì)等形式，讓民警能夠交流學(xué)習(xí)到身邊執(zhí)法先進(jìn)，以及在執(zhí)法過程中的文明禮貌用語(yǔ)，通過這樣的交流也會(huì)很好的防止“傷人話”的出現(xiàn)?！半S意話”，強(qiáng)化警紀(jì)法規(guī)教育。民警在執(zhí)法過程中有可能因?yàn)樽约旱奶厥馍矸荩S意說些自己想說的話，而不能夠按照規(guī)范進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)。為了解決這樣的隨意話出現(xiàn)，淮陰分局在日常管理中，加強(qiáng)對(duì)民警的紀(jì)律作風(fēng)和保密的教育，防止民警說話不講黨性原則，不講警紀(jì)法規(guī)，隨意表態(tài)，妄加評(píng)論。對(duì)于違反法律規(guī)定、有損公安形象的事件和人員，分局發(fā)現(xiàn)一起查處一起，確保民警執(zhí)法的嚴(yán)肅性和規(guī)范性?！袄淠挕保瑥?qiáng)化服務(wù)意識(shí)教育。公安工作時(shí)繁瑣的，在平時(shí)的工作中，很可能導(dǎo)致民警不能帶著熱心去工作，在執(zhí)法過程中，就會(huì)出現(xiàn)“冷漠話”。為防止這樣的“冷漠話”，淮陰分局結(jié)合紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)和學(xué)習(xí)“七類標(biāo)兵”活動(dòng)，不斷開展向身邊先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，促使民警端正執(zhí)法態(tài)度，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，在執(zhí)法過程中杜絕冷嘲熱諷、漠不關(guān)心行為及傷害群眾感情的話?！巴庑性挕保瑥?qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。進(jìn)入法制化的社會(huì)，人們的法律意識(shí)越來越強(qiáng)，這就要求公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中說話要有根據(jù)，能夠站得住腳?；搓幏志职凑铡叭笔裁?、補(bǔ)什么、干什么、練什么、用什么、學(xué)什么”的原則，采取多種形式對(duì)民警進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，使民警熟練掌握法律法規(guī)，熟悉執(zhí)法程序，使用法言法語(yǔ)，通過這樣的培訓(xùn)再教育，讓在職民警能夠不斷充實(shí)自己的知識(shí)，能夠在這個(gè)法律意識(shí)不斷增強(qiáng)的社會(huì)中，更能夠勝任自己的崗位。（三） 提高公安隊(duì)伍形象，體現(xiàn)當(dāng)代人民警察形象的重要途徑警察形象是指人民警察給人的直觀的、具體的、形象化的總看法、印象或感受。它包括警容形象、素質(zhì)形象、執(zhí)法形象和服務(wù)形象四個(gè)部分。民警的執(zhí)法語(yǔ)言藝術(shù)在素質(zhì)形象、執(zhí)法形象以及服務(wù)形象中都能夠充分體現(xiàn)出來，因此加強(qiáng)民警執(zhí)法語(yǔ)言藝術(shù)的提高，是提高當(dāng)代人民警察整體形象的重要途徑。在現(xiàn)在的公安工作中，樹立和維護(hù)人民警察的良好形象已經(jīng)提到了各級(jí)公安領(lǐng)導(dǎo)的議事日程。從某種程度上講，人們警察的形象不僅僅只是代表著公安機(jī)關(guān)的形象，更是代表著黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的形象。周永康同志曾經(jīng)就提出公安基層單位在公安工作當(dāng)中，要做到“人要精神，物要整潔，說話和氣，辦事公道”。這里的說話和氣就是讓每個(gè)人在自己的工作中，應(yīng)該平易近人，將自己與老百姓聯(lián)系在一起，所說的每一句話都應(yīng)該注意自身的形象。列寧曾說過“語(yǔ)言是人類最重要的交際工具” 。一個(gè)人是否能夠給他人留下深刻的印象，視覺上的第一感覺固然重要，但是，真正能夠交流并讓別人了解自己，還是要通過語(yǔ)言的形式，經(jīng)過彼此的言語(yǔ)交際才能夠?qū)崿F(xiàn)。公安民警也是如此，運(yùn)用自己的語(yǔ)言，來讓百姓真正了解警察，了解公安工作。長(zhǎng)期以來，由于警察的特殊身份，面對(duì)著較多的社會(huì)黑暗面，民警自身受到這些不利因素的影響，在處理尋常百姓的事情時(shí)，語(yǔ)氣語(yǔ)調(diào)等經(jīng)常不能讓百姓接受，使得警察的形象有所下降。在這樣的背景之下，加強(qiáng)民警個(gè)人執(zhí)法語(yǔ)言的提高，是公安隊(duì)伍提高形象的重要途徑之一。用最親切的語(yǔ)言，同尋常百姓交談，這不僅僅只是能夠提高警察個(gè)人的形象，更是能夠加深警察在百信心目中的形象。2009年江蘇省“杰出政法干警”劉祖明是江蘇省常州市公安局戚墅堰分局潞城派出所民警，扎根社區(qū)15年，他在自己的普通崗位上塑造出了一名人民警察的光輝形象。他所在的轄區(qū)是一個(gè)外來務(wù)工人員較多，治安比較混亂的地方，對(duì)于這些外來務(wù)工人員的管理，成為他的工作難題。為了能夠改變公安機(jī)關(guān)在這些民工心目中的強(qiáng)勢(shì)形象，便于開展各項(xiàng)工作，他在平時(shí)的工作中，運(yùn)用民工能夠接受的語(yǔ)言同他們交談，并且根據(jù)所處語(yǔ)境，采取積極地對(duì)待語(yǔ)境的方式，全面認(rèn)識(shí)語(yǔ)境、充分理解語(yǔ)境、積極改善語(yǔ)境，多站在民工的角度考慮事情，用百姓能接受的語(yǔ)言方式進(jìn)行交談。這樣親民的交際方法，很快讓民工們認(rèn)識(shí)了劉祖明，認(rèn)識(shí)了這位真正的親民的警察，公安機(jī)關(guān)的形象也在同民工的語(yǔ)言交際中得到了提升改善。提升公安機(jī)關(guān)的形象的措施固然很多，但最直接最有效的還是每一名公安民警主動(dòng)出擊，同百姓直接接觸，多與百姓進(jìn)行語(yǔ)言上的交談。民警在交談中，語(yǔ)言的得當(dāng)與否，將被百姓直接感受到，從而會(huì)直接影響到公安隊(duì)伍在平常百姓心中的形象。因此，為了提高公安隊(duì)伍的整體形象，加強(qiáng)民警執(zhí)法語(yǔ)言的提高將是公安隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。三、提高民警執(zhí)法語(yǔ)言藝術(shù)的措施（一）科學(xué)定位民警執(zhí)法語(yǔ)言藝術(shù)在公安隊(duì)伍建設(shè)中的地位公安機(jī)關(guān)是集執(zhí)法、管理、服務(wù)多元職能于一身的行政機(jī)關(guān)，公安民警在日常的工作當(dāng)中，與人民群眾的接觸和交往時(shí)非常廣泛而且深遠(yuǎn)的。除了“110”接處警以外，還有24小時(shí)警務(wù)巡邏，道路交通管理、辦理各項(xiàng)證件等多項(xiàng)工作也需要同人民群眾接觸，這些工作都與人民百姓的日常生活息息相關(guān)，警察的一言一行都直接關(guān)系著公安機(jī)關(guān)的形象。提高民警執(zhí)法語(yǔ)言的規(guī)范性，將有利于促進(jìn)公安形象的建設(shè)，提升公安機(jī)關(guān)在百姓心目中的良好印象。在黨的十七大報(bào)告中，胡錦濤提出，科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。在此當(dāng)中，必須堅(jiān)持以人為本。這也就要求公安民警在自己的工作中，時(shí)刻考慮到群眾的利益。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，這也是公安機(jī)關(guān)的根本宗旨。與建國(guó)初期的鎮(zhèn)反、清匪的任務(wù)不同，現(xiàn)如今人民警察的任務(wù)是執(zhí)法為民，服務(wù)百姓。人民警察不再是管人的，而是為人民服務(wù)的，應(yīng)時(shí)刻樹立“立警為公，執(zhí)法為民”的思想，這也就要求公安機(jī)關(guān)在新的社會(huì)環(huán)境下，能夠加強(qiáng)對(duì)正確適用執(zhí)法語(yǔ)言藝術(shù)的認(rèn)識(shí)，摒棄以往的“管人”思想，真心為百姓服務(wù)。語(yǔ)言具有“職業(yè)”性，各行各業(yè)都有著自己的語(yǔ)言，一個(gè)行業(yè)的語(yǔ)言代表著這個(gè)行業(yè)的形象，代表著該行業(yè)的性質(zhì)。公安機(jī)關(guān)作為一種特殊的部門，承擔(dān)著打擊違法犯罪，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定的重任，同樣擁有著自己的語(yǔ)言，因此，加強(qiáng)民警自身語(yǔ)言藝術(shù)的提高，將是促進(jìn)公安隊(duì)伍的整體形象提高的重要環(huán)節(jié)。在2010年11月的全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作座談會(huì)上，孟建柱部長(zhǎng)就強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以解決執(zhí)法突出問題為突破口，全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷提升公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。要進(jìn)一步完善執(zhí)法制度，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)規(guī)范化，從源頭上解決隨意執(zhí)法、粗放執(zhí)法等突出問題。加強(qiáng)民警的執(zhí)法語(yǔ)言藝術(shù)將有助于促進(jìn)公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法水平提升，這是公安機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的一條重要途徑。（二）加強(qiáng)執(zhí)法語(yǔ)言規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)警察擔(dān)負(fù)著打擊犯罪，維護(hù)社會(huì)治安的重任，執(zhí)法必須嚴(yán)格、公正、規(guī)范。加強(qiáng)民警執(zhí)法語(yǔ)言規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將會(huì)更加有利于促進(jìn)公安隊(duì)伍執(zhí)法規(guī)范化的建設(shè)。民警在執(zhí)法過程中，可能會(huì)與執(zhí)法對(duì)象發(fā)生一些沖突，原本不會(huì)產(chǎn)生什么后果的事情，但是就是由于警察自身在執(zhí)法中，用語(yǔ)的不規(guī)范，不到位，導(dǎo)致了不應(yīng)該出現(xiàn)的情況的出現(xiàn)。加強(qiáng)民警執(zhí)法語(yǔ)言規(guī)范化建設(shè)，不僅僅在一些法律法規(guī)中所規(guī)定的范圍內(nèi)要進(jìn)行約束，更應(yīng)該從日常執(zhí)法語(yǔ)言和隊(duì)伍管理中加強(qiáng)執(zhí)法語(yǔ)言規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。首先是注重將日常禮貌語(yǔ)在執(zhí)法中的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化。禮貌語(yǔ)是人類發(fā)展的需要，是人類文明的標(biāo)準(zhǔn)。民警以法律為根據(jù)進(jìn)行執(zhí)法的同時(shí)，應(yīng)注意相關(guān)語(yǔ)言的標(biāo)準(zhǔn)化，這里語(yǔ)言的標(biāo)準(zhǔn)化不僅僅只是一些法定的話語(yǔ)，還包括日常的一些禮貌用語(yǔ)，也應(yīng)該列入到規(guī)范中。山西省公安廳根據(jù)2010年11月的全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作座談會(huì)會(huì)議精神，快速反應(yīng)，在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和窗口單位服務(wù)流程方面，制定了《執(zhí)法行為語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》，把巡邏盤查、警情處置、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、群體性事件處置、當(dāng)場(chǎng)處罰等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法行為以及所有窗口單位的接待服務(wù)行為的動(dòng)作和語(yǔ)言進(jìn)行了細(xì)化、固化。例如交警在檢查車輛時(shí)，“同志（師傅），你好，我們例行檢查，請(qǐng)你出示駕駛證，好嗎？”如同這樣一類的禮貌語(yǔ)，成為民警在執(zhí)法過程中標(biāo)準(zhǔn)習(xí)慣語(yǔ)。雖然這些話都是一些十分普通的話語(yǔ)，但是就是這樣普通而情切的話語(yǔ)，讓執(zhí)法對(duì)象聽了不會(huì)產(chǎn)生反感的情緒。即使在民警的執(zhí)法過程中，可能存在一些不足的地方，但是，通過執(zhí)法語(yǔ)言這方面的規(guī)范，以及貼心的話語(yǔ)，往往會(huì)讓對(duì)方能夠很好的理解民警的工作，諒解民警在執(zhí)法中存在的不足。其次加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法語(yǔ)言監(jiān)督考核，促進(jìn)全體民警執(zhí)法語(yǔ)言規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化水平提高。定期不定期地通過模擬報(bào)警等形式，堅(jiān)持監(jiān)督民警執(zhí)法的語(yǔ)言、語(yǔ)氣、態(tài)度、執(zhí)法水平等相關(guān)情況，從而促進(jìn)公安民警對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法語(yǔ)言的關(guān)注度。江蘇省南通市警方實(shí)施“規(guī)范化執(zhí)法”以來，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法質(zhì)量連續(xù)七年全省第一的好成績(jī)，南通警方之所取得如此的成績(jī)，這其中就有將企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)引入公安執(zhí)法管理，采取精細(xì)化行為標(biāo)準(zhǔn)，注重執(zhí)法語(yǔ)言等方面的細(xì)節(jié)，俗話說細(xì)節(jié)決定一切，通過執(zhí)法語(yǔ)言等細(xì)節(jié)來不斷提高民警的執(zhí)法質(zhì)量。公安機(jī)關(guān)積極開通投訴渠道，對(duì)于因不規(guī)范用語(yǔ)導(dǎo)致的投訴，在對(duì)民警進(jìn)行追責(zé)的同時(shí)，加大對(duì)其教育力度，同時(shí)以典型事例教育全體民警，讓每一名民警知道警察執(zhí)法語(yǔ)言規(guī)范的重要性。與此同時(shí)，將群眾反感的不文明用語(yǔ)予以列舉，并通過詳細(xì)規(guī)范予以禁止，避免在以后的公安執(zhí)法過程中再次出現(xiàn)類似的事件。對(duì)群眾較容易接受的文明用語(yǔ)不僅僅提倡，更是作為規(guī)范予以適用，從而做到有據(jù)可依，使得執(zhí)法語(yǔ)言規(guī)范化不在是一句空話。（三）提高民警執(zhí)法語(yǔ)言藝術(shù)的基本要求加強(qiáng)民警的執(zhí)法語(yǔ)言藝術(shù)的提高，可以有效的提高公安隊(duì)伍的執(zhí)法水平，使公安隊(duì)伍在執(zhí)法過程中，即維護(hù)了人民的合法權(quán)利，又可以促進(jìn)公安隊(duì)伍在百姓心目中的形象。在提高民警執(zhí)法語(yǔ)言藝術(shù)的過程中，首先應(yīng)提高民警的自身素質(zhì)水平。加強(qiáng)民警自身素質(zhì)首先應(yīng)從源頭著手，這就需要公安機(jī)關(guān)在招錄新警過程中，應(yīng)注重選拔，挑選素質(zhì)要求過硬，能夠勝任公安工作的優(yōu)秀人員。對(duì)于在職民警的素質(zhì)培養(yǎng)和提高，也應(yīng)該從日常的管理中著手，不斷提高民警自身的要求。在民警日常的執(zhí)法過程中，應(yīng)從最基本的“五要”做起，來提高民警自身的素質(zhì)，從而促進(jìn)民警執(zhí)法語(yǔ)言藝術(shù)的提高，同時(shí)體現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的良好形象，這五要是：。所謂法言法語(yǔ)，就是民警在執(zhí)法過程中，運(yùn)用法律程序化的、規(guī)范的言語(yǔ)進(jìn)行各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。法言法語(yǔ)講究的是準(zhǔn)確性、法律性，因?yàn)槊窬膱?zhí)法活動(dòng)是代表著國(guó)家行使權(quán)力，所說的話應(yīng)該注重準(zhǔn)確，體現(xiàn)法律的權(quán)威性。注重民警的法言法語(yǔ)從根本上是為了能夠體現(xiàn)出對(duì)執(zhí)法對(duì)象的尊重，對(duì)群眾的負(fù)責(zé)，更能夠體現(xiàn)出一名民警在執(zhí)法過程中應(yīng)有的規(guī)范意識(shí)。民警在執(zhí)法時(shí)，通過法言法語(yǔ)，可以讓執(zhí)法對(duì)象深刻感受到民警是在依法辦事，依法工作，特別是在一些在處理案件過程中，法言法語(yǔ)更是能夠體現(xiàn)出民警的執(zhí)法是以法律為準(zhǔn)繩，進(jìn)行案件的偵查審理。同時(shí)，準(zhǔn)確的執(zhí)法語(yǔ)言也是對(duì)執(zhí)法