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正文內(nèi)容

職業(yè)教育定點(diǎn)定向助推精準(zhǔn)扶貧設(shè)計(jì)研究(編輯修改稿)

2025-07-25 06:16 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 從培訓(xùn)條件看,農(nóng)村弱勢(shì)群體主要分布在經(jīng)濟(jì)貧困地區(qū),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低,農(nóng)業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),非農(nóng)經(jīng)濟(jì)明顯滯后,行業(yè)與企業(yè)一般不會(huì)在這些地區(qū)投資興辦職業(yè)教育,只能依靠當(dāng)?shù)卣邢薜呢?cái)力興辦職業(yè)教育,由此導(dǎo)致農(nóng)民教育培訓(xùn)條件,尤其是實(shí)訓(xùn)條件的落后。農(nóng)村弱勢(shì)群體職業(yè)技能培訓(xùn)能力不足還體現(xiàn)在培訓(xùn)質(zhì)量方面。培訓(xùn)理念過(guò)時(shí),投入經(jīng)費(fèi)不足,培訓(xùn)師資不力,培訓(xùn)設(shè)備陳舊,根本沒(méi)有辦法培養(yǎng)出離質(zhì)量、高水平的職業(yè)技能人才,無(wú)法在農(nóng)村弱勢(shì)群體的脫貧法弱發(fā)揮足夠的效用。正因?yàn)槿绱?,我們的調(diào)研對(duì)象中很少有人對(duì)當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)培訓(xùn)感興趣,絕大多數(shù)農(nóng)村弱勢(shì)群體認(rèn)為政府的財(cái)政扶植化技術(shù)培訓(xùn)更加實(shí)在,務(wù)工技術(shù)比務(wù)農(nóng)技術(shù)更加重要。4.培訓(xùn)對(duì)象錯(cuò)位在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,農(nóng)村弱勢(shì)群體實(shí)際上就是弱勢(shì)家庭、貧困家庭。在農(nóng)村弱勢(shì)群體自我救助的教育支持中,必須有明確的支持目標(biāo)。雖然學(xué)術(shù)界從不同的維度對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體進(jìn)行了分類,比如有二分法、H分法、四分法等,但在社會(huì)實(shí)踐中,必須區(qū)分農(nóng)村弱勢(shì)群體致弱的主要原因和教育支持的有利條件、制約因素,送是農(nóng)村弱勢(shì)群體自我救助教育支持的基本前提。從總體上講,農(nóng)村弱勢(shì)群體教育救助的主要有兩類人群,一是文化基拙較差、年齡較大,W務(wù)農(nóng)為主的貧困家庭的戶主;二是文化基礎(chǔ)較好、年齡較小的新生代農(nóng)民。從技術(shù)上講,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)成熟、易于掌握,扶貧濟(jì)弱的功能相對(duì)較弱,而現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)口類眾多、層出不窮,難W掌握,但扶貧效果要好得多。必須指出的是,農(nóng)村弱勢(shì)群體自我救助的教育支持只能建立在培訓(xùn)對(duì)象只能是具有勞動(dòng)生產(chǎn)能力和文化背景的基礎(chǔ)之上。也就是說(shuō),農(nóng)村弱勢(shì)群體自我救助教育支持的主要對(duì)象應(yīng)該是新生代農(nóng)民,而非他們的父輩和祖輩。筆者從湖南省資興市了解到,該市在農(nóng)村弱勢(shì)群體求助時(shí)實(shí)施"蘭一工程",即一戶一人一業(yè):每個(gè)貧困戶自主選派1人、選擇1個(gè)專業(yè),到職業(yè)學(xué)校免費(fèi)接受教育培訓(xùn),畢業(yè)后由學(xué)校和政府人社部口推薦就業(yè),或者幫助自主創(chuàng)業(yè),收到了職業(yè)教育和扶貧工作的雙贏,值得借鑒和推廣。盡管如此,在農(nóng)村弱勢(shì)群體求助的教育支持上,我們不能夠、不應(yīng)該忽視中老年農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)。特別要注意他們文化基礎(chǔ)差等具體情況,充分發(fā)揮農(nóng)村科技示范戶、種植和養(yǎng)殖專業(yè)戶的帶頭作用,讓他們跟著做、學(xué)著做。有條件的地方,讓基層農(nóng)業(yè)科技人員與貧困家庭結(jié)成對(duì)子,定人、定點(diǎn)、定期幫扶,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)際問(wèn)題。這既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,也是農(nóng)村弱勢(shì)群體擺脫貧困、自強(qiáng)自立的重要補(bǔ)充。(二)主觀方面1.接受培訓(xùn)意愿不足農(nóng)村弱勢(shì)群體長(zhǎng)期處于一個(gè)相對(duì)封閉的社會(huì)層次中,社會(huì)資本歴乏,社會(huì)交往較少,接受新思想、新文化和新技術(shù)的幾率很低,對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)與認(rèn)同感更低,從而不愿接受職業(yè)教育。而對(duì)職業(yè)教育的這種排斥則是由于其思想觀念的落后導(dǎo)致的。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),保守落后的思想認(rèn)識(shí),必然阻礙了行為有效性的發(fā)揮。農(nóng)村,尤其是偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)和中老年農(nóng)民,傳統(tǒng)思想觀念根基深厚。他們?cè)揪退枷氡J?,觀念僵化,隨遇而安、逆來(lái)順受的小農(nóng)意識(shí)盛行,追求或者滿足于衣食無(wú)憂的生活,缺乏積極進(jìn)取的精神。筆者在湖南省新邵縣寸石鎮(zhèn)、小塘鎮(zhèn)、新田鋪鎮(zhèn)和迎光鄉(xiāng)等地與部分弱勢(shì)群體的深入交談中發(fā)現(xiàn),他們當(dāng)中至少有一半人的文化基礎(chǔ)差,職業(yè)技能缺乏,缺少競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)與必須的危機(jī)意識(shí),沒(méi)有參與當(dāng)今社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的勇氣和能力,長(zhǎng)期處在積貧積弱的狀態(tài),嘴強(qiáng)但人不強(qiáng),死要面子活受罪,甚至拒絕接受政府、社會(huì)、鄉(xiāng)鄰提供的經(jīng)濟(jì)援助和技術(shù)教育;大約H分之一的人傳統(tǒng)思想,甚至是封建迷信思想根深蒂固,將生活中的種種不幸歸結(jié)于命運(yùn)不濟(jì),生病時(shí)燒香拜佛,乞求祖宗庇護(hù),期盼老天保佑,指望不治而愈,他們信神不信醫(yī),結(jié)果是小病拖成大病,大病拖成不治之癥,害了自己又連累了家人。還有10%左右的人受傳宗接代、重男輕女等傳統(tǒng)思想影響,嚴(yán)重早婚和超生,越生越窮、越窮越生,惡性循環(huán)。他們只管生育不管教育,子女過(guò)多,教育不利,晩輩多數(shù)發(fā)展也不好,生存能力和發(fā)展能力都非常薄弱,他們也更難應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,逐漸演變成為弱勢(shì)家族。更加令人遺憾的是,我們?cè)L談的農(nóng)村弱勢(shì)群體和部分經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的群眾中,至少有80%的貧困家庭認(rèn)為讀書沒(méi)有多少作用。他們也目中的讀書有用就是"做官"、"發(fā)財(cái)"。貧困地區(qū)的教育條件較差,高考升學(xué)率不高,多數(shù)農(nóng)家孩子初中畢業(yè)后就外出打工掙錢了。沒(méi)有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民,進(jìn)城務(wù)工的經(jīng)濟(jì)收入較低。即使是相對(duì)富裕的家庭,家長(zhǎng)是否愿意送子女讀書,唯一的標(biāo)準(zhǔn)就是有無(wú)考上大學(xué)的希望。因此,只有根除農(nóng)村弱勢(shì)群體的落后思想,杜絕弱勢(shì)文化滋生,加強(qiáng)農(nóng)民尤其是新生代農(nóng)民教育,培育農(nóng)村弱勢(shì)群體的上進(jìn)意識(shí),才能為農(nóng)村弱勢(shì)群體問(wèn)題的解決奠定思想基礎(chǔ)。2.接受培訓(xùn)方法不佳第3章農(nóng)村弱勢(shì)群體自我救助的職業(yè)教育缺失歸因的來(lái)之不易,強(qiáng)者嫌窮和弱者仇富的也理變得更加濃烈。在這種變態(tài)也理的支配下,弱者眼中的強(qiáng)者變得"更壞"了,強(qiáng)者眼中的弱者變得"更蠢"了。農(nóng)村弱勢(shì)群體逐漸彼孤立在人際交往圈的邊緣地帶,磨滅了他們社會(huì)交往的主動(dòng)性,出現(xiàn)了不應(yīng)有的自我封閉現(xiàn)象。人際交往的缺失使農(nóng)村弱者群體長(zhǎng)期處于封閉的狀態(tài),誘發(fā)了弱者日趨嚴(yán)重的自卑也理,他們總在感嘆自己命不如人、技不如人,總認(rèn)為沒(méi)有希望和沒(méi)有盼頭了。雖也有不甘,但除了逆來(lái)順受,沒(méi)有選擇!結(jié)果是原本勤勞的農(nóng)民逐步變得懶惰,丟失了脫貧法弱的勇氣,缺失了科教致富的信也,錯(cuò)失了脫貧致富的機(jī)會(huì)。在湖南省新邵縣農(nóng)村弱勢(shì)群體的調(diào)研中,當(dāng)問(wèn)及是否會(huì)認(rèn)為將來(lái)的生活會(huì)越變?cè)剑崳姾脮r(shí),超過(guò)八成的被調(diào)査者持樂(lè)觀的態(tài)度,問(wèn)及是巧相信在自己的努力下生活會(huì)應(yīng)得更加美好時(shí),被調(diào)查者多數(shù)給予了否定的回答。他們認(rèn)為自己的能力非常有限,靠自己的力量無(wú)法獲得理想的回報(bào),總是把自身弱勢(shì)狀況的改善寄希望于社會(huì)與政府的支持。農(nóng)村弱勢(shì)群體自我否定的消極也理和"等、靠、要"的懶惰情崇,不利于自身能力的提升,嚴(yán)重阻礙解決農(nóng)村弱勢(shì)群體問(wèn)題送一歷史重任的進(jìn)程。W更加嚴(yán)重的是,絕大多數(shù)農(nóng)村貧困家庭的孩子似乎繼承了他們長(zhǎng)輩的"自卑"。送就說(shuō)明,農(nóng)村弱勢(shì)群體的自我救助必須高度重視其也理健康教育,喚醒他們自信、自強(qiáng)、自立的意化否則,將無(wú)法提島其自我發(fā)展的能力。S.2.2.2文化基礎(chǔ)薄弱農(nóng)村弱勢(shì)群體文化基礎(chǔ)薄弱,直接導(dǎo)致其在二次教育中接受職業(yè)教育的能力比較差。由于現(xiàn)代化水平和職業(yè)化程度的日益提高,任何職業(yè)和工作對(duì)從業(yè)者的素質(zhì)提出越來(lái)越島的要求。人們文化素質(zhì)既是其素質(zhì)結(jié)構(gòu)的重要組成部分,也是其他方面素質(zhì)提升的基本前提??桑渍f(shuō),個(gè)人的文化基礎(chǔ)直接決定其發(fā)展的廣度和高度。沒(méi)有了這個(gè)基拙,其他任何方面素質(zhì)的提升都將是無(wú)源之水、無(wú)本之木。從總體上講,我國(guó)農(nóng)村教育的歷史欠賬太多,基礎(chǔ)條件太差,師資力量太弱,教育教學(xué)質(zhì)量不高。20世紀(jì)50-60年代出生的中老年農(nóng)民,文化基礎(chǔ)普遍偏低。筆者在湖南省新邵縣寸石鎮(zhèn)、新田鋪鎮(zhèn)、小塘鎮(zhèn)、迎光鄉(xiāng)走訪時(shí)發(fā)現(xiàn):285戶基本生活貧困戶的戶主中,絕大部分是生在農(nóng)村、長(zhǎng)在農(nóng)村、生活在農(nóng)村的地道農(nóng)民,年齡多在45歲W上,因?yàn)閷W(xué)齡期家庭貧困和其它特殊的家庭或社會(huì)原因,接受學(xué)校教育的機(jī)會(huì)少、時(shí)間短,平均僅1.13年,最多的也只有3年,文盲或者沒(méi)有接受過(guò)學(xué)校教育者高達(dá)18.31%。在與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部和鄰居的交談中得知,農(nóng)村弱勢(shì)群體雖然十分勤勞,年復(fù)一年地日出辛勤勞作,但他們因文化基礎(chǔ)差,難W接受甚至無(wú)法接受現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)教育,幾乎沒(méi)有現(xiàn)代市場(chǎng)意識(shí)、成本意識(shí)和品牌意識(shí),多數(shù)不知道應(yīng)該25盡管農(nóng)村弱勢(shì)群體中很大部分的人排斥職業(yè)教育,但是有一部分成員必存通過(guò)職業(yè)教育改變?nèi)鮿?shì),實(shí)現(xiàn)自救的愿望。然而,在接受職業(yè)教育的過(guò)程中卻存在接受能力比較差的困境,究其原因,主要在于:受自卑也理影響,導(dǎo)致受教育的質(zhì)量不理想,W及文化基礎(chǔ)薄弱,導(dǎo)致的在二次教育中難W接受教育的內(nèi)容。3.2.2.1自卑也理的阻礙自卑也理是影響農(nóng)村弱勢(shì)群體接受職業(yè)教育的重要影響因素。也理的自卑讓其認(rèn)為自己低人一等,即使接受教育也難W改變現(xiàn)狀。自卑也理為其接受職業(yè)教育的能力大小劃定了一條分界線。農(nóng)村改革(聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制)W來(lái),農(nóng)民不再參加集體勞動(dòng),彼此間聯(lián)系明顯減少了。隨后,一批批青壯年農(nóng)民陸續(xù)進(jìn)城經(jīng)商或務(wù)工,留在農(nóng)村的主要是巧女、兒童和老年人(號(hào)稱386199部隊(duì))
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