有關(guān)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化若干意見(編輯修改稿)
2025-07-25 05:48 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和人工環(huán)境有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)城鎮(zhèn)生態(tài)美、空間景觀美和環(huán)境藝術(shù)美。深入開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，實(shí)施造林綠化“一大四小”工程，加強(qiáng)城鎮(zhèn)濕地、公園綠地、居住綠地、休閑綠地、單位綠地、風(fēng)景林地建設(shè)，加強(qiáng)古樹名木保護(hù)。將森林引入城市，把自然山體、城市水系、城區(qū)組團(tuán)邊界和城市交通干線等精心打造成綠量大、品位高、層次豐富，以高大喬木為主的綠色走廊和生態(tài)林地，形成點(diǎn)線面結(jié)合、林相豐富的綠地系統(tǒng)，構(gòu)建山水相宜、人與自然和諧共融的一流生態(tài)人居環(huán)境?！ ? 把節(jié)約土地作為城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的基本原則，依法嚴(yán)格審批城鎮(zhèn)建設(shè)用地，合理調(diào)整城鄉(xiāng)用地布局和結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展節(jié)地型建筑，積極利用地下空間，提高土地集約和節(jié)約利用水平。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)節(jié)水措施，全面開展節(jié)水型城市創(chuàng)建活動(dòng)。積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新能源、潔凈能源和可再生能源發(fā)展，建設(shè)低碳城市。大力開展城市綜合節(jié)能，重點(diǎn)推進(jìn)新建住宅和公共建筑節(jié)能工作，加快既有建筑節(jié)能改造，全面落實(shí)建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。研究制定支持太陽能光電建筑應(yīng)用的政策措施，加大太陽能光電在新建建筑、既有建筑節(jié)能改造、城市照明中的推廣使用?！ ? 加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，加大城鎮(zhèn)環(huán)保執(zhí)法力度，對(duì)污染嚴(yán)重的違法排污企業(yè)實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)，有效減少污染物排放總量。加大城市污水處理設(shè)施建設(shè)力度，抓緊啟動(dòng)小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，加快完善城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水達(dá)標(biāo)排放。加快城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，做好危險(xiǎn)廢棄物處置工作，推進(jìn)城鎮(zhèn)垃圾無害化、資源化處理。2012年，全省城鎮(zhèn)生活污水集中處理能力達(dá)到350萬立方米/日，設(shè)區(qū)市建成區(qū)污水收集實(shí)現(xiàn)全覆蓋，未經(jīng)處理的生活污水零排放，縣（市）建成區(qū)污水集中處理率達(dá)到70%以上；全省縣城以上城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到70%以上。加強(qiáng)城市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，加大二氧化硫、機(jī)動(dòng)車尾氣等廢氣和煙塵、粉塵、揚(yáng)塵等污染物防治力度，全面提高城市大氣環(huán)境質(zhì)量?！ ?五、完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，提高城鎮(zhèn)承載力和帶動(dòng)力 以滿足生活生產(chǎn)需要、適應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展要求為目標(biāo)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展城鎮(zhèn)框架，著力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。加快鐵路、公路、航空、港口建設(shè)，優(yōu)化布局，完善網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建便捷、高效的現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)突出中心城市和城市群、都市區(qū)內(nèi)城際快速路、高速公路和軌道交通建設(shè)，形成便捷的城際交通網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高道路交通管理水平，突出抓好停車場(chǎng)地建設(shè)，緩解大中城市交通擁堵問題。大力實(shí)施“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略，增加并優(yōu)化公交線路，加快公交專用道和場(chǎng)站建設(shè)，構(gòu)建完善的城市公共客運(yùn)交通體系。搞好交通節(jié)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，使城市各種交通運(yùn)輸體系有機(jī)聯(lián)系、無縫對(duì)接，使城市進(jìn)出口通道暢通便捷。進(jìn)一步完善電力、通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)以天然氣為主要燃料的城鎮(zhèn)能源改造工程。加大城鎮(zhèn)現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施投入，按照集中統(tǒng)一、整合共享、聯(lián)合協(xié)同的方式，建設(shè)數(shù)字化城市。統(tǒng)籌信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理，加快推進(jìn)電信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)”融合。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類工程管線的規(guī)劃、建設(shè)和管理，按照共建共享的原則建設(shè)地下公共管溝。加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理，建立數(shù)字化的城鎮(zhèn)地下管線信息系統(tǒng)。促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向周邊小城鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸?！ ? 進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等設(shè)施建設(shè)，健全勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障和社會(huì)救助體系，拓展城鎮(zhèn)公共服務(wù)領(lǐng)域，形成多層次、多功能的城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施體系。積極推進(jìn)教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、居民服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施的城鄉(xiāng)一體化配置，建立健全以城鎮(zhèn)為依托、城鄉(xiāng)銜接、布局合理的城鄉(xiāng)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平?！ ? 加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，挖掘歷史文化資源，豐富城鎮(zhèn)文化內(nèi)涵，塑造城鎮(zhèn)特色，提升城鎮(zhèn)品位。結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕厣怀龀擎?zhèn)的個(gè)性和形象，建設(shè)各具魅力的城鎮(zhèn)。強(qiáng)化城鎮(zhèn)的文化中心功能，合理規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)圖書館、博物館、文化館、影劇院、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施。以建設(shè)文化強(qiáng)省為目標(biāo)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，豐富文化生活，促進(jìn)現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮?！ ?六、加快發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力 把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，提升以二三產(chǎn)業(yè)為主的結(jié)構(gòu)層次，不斷壯大城市產(chǎn)業(yè)實(shí)力，以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支撐城市的發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)增加與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的良性互動(dòng)。依托大中城市的人才、技術(shù)、資本等優(yōu)勢(shì)，實(shí)施科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程，積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展附加值高和就業(yè)容量大的制造業(yè)等都市型工業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，提升整體水平和競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，不斷提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和在經(jīng)濟(jì)總量中的比重，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)有機(jī)融合，積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域，為擴(kuò)大就業(yè)、集聚人口創(chuàng)造有利條件。依托地緣、資源和原有基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，加快中小企業(yè)、非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系，加大政策扶
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