【文章內(nèi)容簡介】 河北只屬中間部位，還有待加強。在2010年的政府網(wǎng)站績效評比中，社保服務指數(shù)指數(shù)是排在首位的北京的將近六分之一，而醫(yī)療服務指數(shù)竟是北京的十分之一，只有互動交流指數(shù)還算不錯。河北省應根據(jù)實際情況，運用先進技術(shù)，完善河北政府網(wǎng)站。政府網(wǎng)站要以民眾需求為導向，關注民眾所關心的事，多發(fā)布民生信息，而一些政務信息的發(fā)布也要生動活潑，引起公民的興趣，信息不只是通過文字發(fā)布，也可以采取圖片，視頻等方式公布，對一些重大事件可以以專題的形式發(fā)布，比如“112工程”。政府網(wǎng)站不僅僅是公布信息，還要為民服務。對民眾提出的問題，建議，要耐心，及時，準確的答復，不能交給“有關部門”處理。政府網(wǎng)站不僅要有內(nèi)容，還要特色。河北有悠久的歷史，特色農(nóng)產(chǎn)品很多，可以在網(wǎng)站上辦一個欄目介紹河北的歷史，還有農(nóng)產(chǎn)品比如趙州的雪花梨，武強年畫等。（四）加強人才建設發(fā)展電子政務是我國提高政府效能、建設服務型政府的有效途徑與手段, 是行政改革的重要內(nèi)容。實施電子政務，人才是關鍵，需要既懂得市場經(jīng)濟條件下政府的管理和服務運作，又具備現(xiàn)代化辦公素質(zhì)的公務員。新時代的公務員，要能跟上電子政務的發(fā)展步伐。培養(yǎng)公務員的信息觀念、信息能力、信息道德。公務員要強烈認識到信息是財富，是力量；要培養(yǎng)公務員熟練應用信息技術(shù)的能力，使他們能夠快速獲取信息，利用現(xiàn)代工具和手段進行現(xiàn)代管理；強化公務員的信息道德，保障信息安全，保證政府信息化建設的順利發(fā)展。不僅要培養(yǎng)符合電子政務發(fā)展環(huán)境的公務員，而且要合理使用公務員。關愛公務人員的成長，充分發(fā)揮公務人員的工作積極性，吸引保留人才；建立公正、公平、公開的競爭機制，激勵高素質(zhì)人才脫穎而出，不任人唯親；根據(jù)人才特點和工作能力，合理使用人才，對有真憑實干的公務人員，要能破格任用，而不是依照傳統(tǒng)方式，按資歷、按文憑任用。（五）完善安全管理安全問題是所有國家在電子政務的發(fā)展中都十分關心和重視的問題。缺乏安全保障的電子政務信息系統(tǒng)，不可能實現(xiàn)真正意義上的電子政務。從近幾年的“黑客”事件來看，解決河北省的電子政務安全問題刻不容緩。首先，要完善立法，嚴格按照國家有關信息安全規(guī)定執(zhí)行。完善立法，制定出可以規(guī)范電子政務安全的法律，在實施“112工程”等項目時，要嚴格按照國家有關信息安全規(guī)定執(zhí)行。其次，必須大力開發(fā)計算機安全技術(shù)，加強電子政務安全基礎建設?，F(xiàn)在網(wǎng)上針對政務網(wǎng)站的破壞行為增多，政府應該加強自身的安全建設，抵御威脅。最后，要加強監(jiān)督，實行責任管理，普及信息安全知識，對發(fā)現(xiàn)的安全問題要及時解決，要經(jīng)常進行技術(shù)培訓，對電子政務建設要實行實行責任管理，對網(wǎng)站的運行，維護要有專人負責維護。（六）建立和完善電子政務績效評估2010年9月，河北省承德市出臺《電子政務和電子監(jiān)察系統(tǒng)績效考核辦法》，進一步完善和推進電子政務建設。沒有績效評估的電子政務，是不完整的電子政務。做好電子政務績效評估，要注重以下幾點。首先要體系科學，要在績效評估中體現(xiàn)電子政務的目標；其次，要公開透明，可以讓被評估者查詢，如果做不到公開透明，會削弱電子政務評估的影響力，執(zhí)行能力；評估指標、數(shù)據(jù)要做到統(tǒng)一、準確、易于理解，不同的理解會造成不同的績效評估標準；評估結(jié)果要能夠比較，通過比較，可以找出問題，促進各自的發(fā)展；要及時評估，實行績效評估，是為了發(fā)現(xiàn)問題，促進進步，因此要及時評估，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，績效評估不是為了完成工作任務。（七）提高公眾參與性發(fā)展電子政務就是要為民服務。加強公眾參與，可以減少政府決策的失誤，推動電子政務發(fā)展。首先，要解決數(shù)字鴻溝問題。信息資源在我省不同地區(qū)，不同收入階層差別很大，因此，加強公眾參與性，首先要解決經(jīng)濟問題，使全省都能享受到電子政務的便利。在無法短時間內(nèi)解決的情況下，要適當保留一些傳統(tǒng)的公民政治參與的渠道。第二、加強公眾參與意識，政府要從觀念和行動上予以支持。由于長期的計劃經(jīng)濟體制影響，人們對政府管理事務的參與熱度不高，而政府也總扮演著管理者而不是服務者的角色。政府要轉(zhuǎn)變觀念，把群眾的利益放在首位，加強公眾的參與意識。同時完善落實電子政務中的公民參與法律制度，使公民能夠依據(jù)法定程序?qū)崿F(xiàn)經(jīng)?；?、制度化的政治參與。（八）建立和完善CIO制度CIO是首席信息官（Chief Information Officer）的簡稱。所謂政府CIO，就是全面負責本部門政府信息資源管理、開發(fā)、利用以及與信息技術(shù)應用有關事宜的專職高官，處于決策層，具有組織協(xié)調(diào)和資源整合權(quán)力。電子政務投資巨大，應該有對其承擔法律責任，減少或防止投資風險的人。CIO制度在我國還是新鮮事物，只有少數(shù)一些省市在試點，河北省應該抓緊時機加快建立CIO制度政府CIO的職責范圍是跨部門、并且有一定權(quán)限的，需要各部門的廣泛參與和配合。而在我國現(xiàn)行的制度下，各部門間的協(xié)作性不強，信息流動不暢，甚至存在人為的信息壟斷，以致在實踐中“信息孤島”等現(xiàn)象紛紛涌現(xiàn)。在國外，政府CIO是具有較高地位的，而在我國，CIO只處于中級管理層，還在技術(shù)層，尚未到達決策層，這對電子政務的發(fā)展很不利。河北在建立和完善CIO制度時，應該注意和解決這些問題，使CIO制度能夠真正發(fā)揮作用。四、結(jié)語電子政務代表了政務實施發(fā)展的趨勢和方向，但是，建立和完善電子政務系統(tǒng)不是一朝一夕能完成的工程，何況政務本身也在衍變、發(fā)展，再加上我省目前現(xiàn)有的條件所限，制約因素客觀地存在并產(chǎn)生作用，故而，電子政務建設的道路不會是一條平坦的道路。但只要我們正確分析、科學合理地決策，并充分利用國內(nèi)外有利條件和積極因素，經(jīng)過各界人員共同努力，一定會使我省的電子政務建設健康發(fā)展。參考文獻[1]張永樂 高松，河北先行一步，中國信息界，2005(9)：1217。[2]張永樂，激活電子政務——訪河北省信息資源規(guī)劃領導小組組長、省信息辦副主任甘中達，中國信息界，2005(9)：1821。[3]張永樂 高松，落實頂層設計訪河北省電子政務信息資源規(guī)劃試點工作技術(shù)總顧問、大連圣達董事長高復先教授，中國信息界，2005(9)：2225。[4]張永樂，與蔡文海總工網(wǎng)談，中國信息界，2005(9)：25。[5] 喬立娜，加強我國政府系統(tǒng)電子政務專業(yè)人才隊伍建設構(gòu)想，電子政務，2009(6)：6266。[6]萬婭嵐，論電子政務與公民參與，現(xiàn)代商貿(mào)與工業(yè)，2009(13)：6061。[7]郭潔敏，世界主要電子政務評估指標比較—以聯(lián)合國、埃森哲公司、布朗大學、早稻田大學相關評估為中心，信息化建設，2008(9)：1922。[8]胡永輝，我國CIO制度的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展對策，網(wǎng)絡財富，2009(2)：4445。[9]焦玉玲，論信息化時代網(wǎng)絡輿論與公民政治參與，上海黨史