【文章內(nèi)容簡介】 積極創(chuàng)建國家級出口蔬菜種子質(zhì)量安全示范區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品主要生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達以上。建立農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度，新培育市級以上名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品個。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶。、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程。依托綠茵種業(yè)，立足全國最大的十字花科蔬菜制種核心基地，謀劃建設(shè)王屋山現(xiàn)代蔬菜種業(yè)產(chǎn)業(yè)園，到年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到萬畝。以梨林、五龍口、軹城三鎮(zhèn)的糧食生產(chǎn)核心區(qū)為主體，謀劃建設(shè)沁水源和諧農(nóng)牧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。依托伊利乳業(yè)、雙匯食品、濟世藥業(yè)、柳江禽業(yè)、陽光兔業(yè)等龍頭企業(yè)，打造生豬、肉兔、奶牛、冬凌草、薄皮核桃等八大產(chǎn)業(yè)集群，到年，年銷售收入達到億元以上，其中億元以上個，億元以上個。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇。、大力推動農(nóng)旅融合發(fā)展拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合，重點改造提升以玉泉都市農(nóng)業(yè)觀光園、渠馬線休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、九里溝生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、陽下路特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶為主體的“一園三帶十農(nóng)莊”，打造一批精品旅游線路，到年，建成各類休閑農(nóng)業(yè)園個以上。充分發(fā)揮南太行生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、沿黃水文化休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶資源優(yōu)勢，進一步壯大“濟源冬凌草”、“王屋山高山蔬菜”、“邵原富硒蘋果”、“油用牡丹”等特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模，建成個綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加強農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷推介，提升王屋山國際菜花節(jié)、南山槐花節(jié)、黃河三峽桃花節(jié)等節(jié)慶活動水平，擴大影響力，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，構(gòu)建集生產(chǎn)、經(jīng)濟、生態(tài)、文化功能于一體的多功能新型農(nóng)業(yè)。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡。、加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)抵押貸款試點工作，加快發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，到年，全市土地適度規(guī)模經(jīng)營比重達到。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場，引導和促進農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展，農(nóng)戶參加農(nóng)民合作社比重達到，各類農(nóng)業(yè)社會化服務組織達到家。加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，完善農(nóng)資配送和綜合服務網(wǎng)絡，推動農(nóng)村電商發(fā)展，深化供銷社綜合改革。縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡。、提升農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和信息化水平認真落實農(nóng)機具購置補貼政策，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。完善農(nóng)業(yè)科技服務體系，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及科技成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園。推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，加快建立農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心，實施智慧農(nóng)業(yè)工程，推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應用和農(nóng)業(yè)裝備智能化，加強農(nóng)業(yè)綜合氣象服務，提升農(nóng)業(yè)防災減災水平，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到以上。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰。（四）著力強化載體平臺建設(shè)持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)電力、通信、供熱、排水等基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代物流、電子商務、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等公共服務平臺，加快產(chǎn)品展示、物流配送、產(chǎn)品檢測、人才市場等公共服務配套設(shè)施建設(shè)。加強投融資服務，推進產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)政府性投融資平臺市場化轉(zhuǎn)型，加強與金融機構(gòu)、省級投融資平臺合作，建立風險分擔、利益共享的新型融資模式。持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)體制機制創(chuàng)新，依托省電子政務服務平臺，加快智慧園區(qū)建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè)，促進管理服務智能化便捷化。到年，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合載體作用進一步發(fā)揮，支撐帶動能力進一步增強，產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入占全市規(guī)模以上工業(yè)比重超過。癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵檜簍。推動城鎮(zhèn)功能復合，發(fā)揮產(chǎn)城融合集聚效應堅持核心帶動、節(jié)點提升，實施百城建設(shè)提質(zhì)工程，促進中心城區(qū)、特色?。ǔ牵╂?zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促，與人口集聚協(xié)調(diào)，構(gòu)建產(chǎn)、城、人和諧共生的城鎮(zhèn)空間新格局。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償。建設(shè)生態(tài)宜居精品新城 優(yōu)化功能布局，結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局和人口就業(yè)流向，按照“職住兩便”城市空間要求，北部增強與玉川互動，西部加強與虎嶺融合，推動產(chǎn)城互動發(fā)展。開展城市“雙修”。加快韌性城市建設(shè)，實施城市功能性和生態(tài)性修補工程，加強污水、垃圾、供熱、燃氣、電力等公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務設(shè)施建設(shè)，到年，城市集中供水普及率達到，污水集中處理率達到，城市燃氣普及率達到，集中供熱面積達到萬平方米；建設(shè)富有彈性的基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌推進東環(huán)南環(huán)綜合管廊、人民醫(yī)院人防工程、時代廣場地下人行通道和籃球城城市停車場等項目，配套電動汽車充電設(shè)施建設(shè)；全面推行無障礙設(shè)施建設(shè)，打通城市微循環(huán)，提高城市通透性和通行效率。理順城市供熱管理運營機制，實現(xiàn)核心區(qū)集中供熱統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。建設(shè)海綿城市。實施以世紀廣場為中心的平方公里區(qū)域海綿城市廣場改造，全區(qū)域、多層次、全過程對雨水進行收、凈、滲、蓄綜合利用，改造和新增雨水管渠公里，治理湨河、泥土河、桑榆河、解放河等河道條公里，全面消除易澇隱患區(qū)域，到年，城市就地消納和利用降雨不低于，建成區(qū)達到海綿城市建設(shè)要求。提升城市品質(zhì)。提升城市設(shè)計水平和建設(shè)標準，穩(wěn)妥推進城中村改造，改善街景容貌，改造提升背街小巷和老舊小區(qū)，推進城市有機更新。滿足市民多元化需求，建設(shè)多層次日常生活服務設(shè)施，營造安全舒適的慢行環(huán)境，構(gòu)建分鐘可達、舒適宜人的高品質(zhì)社區(qū)生活圈。整合城市自然和人文資源，以延慶寺、濟瀆廟、奉先觀、湯帝廟等特色歷史文化公共空間為載體，推進綜合性休閑旅游區(qū)建設(shè)，打造類型多樣的文化休閑空間。大力發(fā)展立體綠化，建設(shè)個城市公園，推廣普及林蔭停車場，打造城在林中、城綠相融的綠色空間。到年，城市園林綠化達到國家Ⅰ級標準。加強城市管理。鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，提高市民素質(zhì)，提升城市形象和知名度。加快建設(shè)生活垃圾焚燒廠、生活垃圾填埋場、建筑垃圾綜合利用項目、餐廚垃圾處理廠等項目，城市垃圾實現(xiàn)分類收集管理。創(chuàng)新城市治理方式，改革城市管理和執(zhí)法體制，推動城市管理智慧化。鼓勵各類社會組織團體、市民以多種形式參與城市建設(shè)和管理，實現(xiàn)城市共治共管、共建共享。適時推進濟東新區(qū)建設(shè)。到年，建成城區(qū)萬以上人口規(guī)模的中等城市。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負。（二）打造功能完善特色?。ǔ牵╂?zhèn)提升重點鎮(zhèn)服務功能。突出王屋鎮(zhèn)、坡頭鎮(zhèn)旅游服務、人口集聚能力，按照小城市標準進行設(shè)施建設(shè)和服務配置，促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，培育形成帶動兩帶發(fā)展的重點功能區(qū)域。承留鎮(zhèn)、思禮鎮(zhèn)、克井鎮(zhèn)重點強化與虎嶺、玉川融合發(fā)展，組團式配置公共設(shè)施和交通基礎(chǔ)設(shè)施，全面優(yōu)化生活空間。梨林鎮(zhèn)重點增強農(nóng)村周邊地區(qū)的公共服務覆蓋和就業(yè)崗位提供，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)。其它鎮(zhèn)圍繞完善城鎮(zhèn)功能、提升承載能力，實施“六個一”工程，加快兩水兩氣、信息網(wǎng)絡等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動承留鎮(zhèn)、克井鎮(zhèn)開展經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點。加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)。支持文化旅游集團加快“那些年小鎮(zhèn)”建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，發(fā)揮示范效應。發(fā)揮王屋山道教“天下第一洞天”資源優(yōu)勢，依托陽臺宮、世界地質(zhì)博物館等建筑群和遺址，建設(shè)以道文化為主的王屋山福源特色小鎮(zhèn)。挖掘濟水發(fā)源地的深厚文化底蘊，依托延慶寺、濟瀆廟、珍珠泉、珠龍河等古跡和水系，打造濟水源文化小鎮(zhèn)。推動其它特色區(qū)域依托文化、山水等各類資源優(yōu)勢，打造一批產(chǎn)業(yè)支撐有力、基礎(chǔ)設(shè)施便利、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)宜游的特色小鎮(zhèn)。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣。（三）塑造田園休閑美麗鄉(xiāng)村加快全省美麗鄉(xiāng)村示范建設(shè)試點和全省改善農(nóng)村人居環(huán)境示范市建設(shè)，以五里橋村、鄭坪村、東溝村等為重點，突出特色產(chǎn)業(yè)培育，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動村民就地就業(yè)，按照“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的要求，打造一批明星村、示范村，以點帶面推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，實施農(nóng)村污水和垃圾處理工程，建成座村級污水處理站，鋪設(shè)污水收集管網(wǎng)公里；對環(huán)城路外個行政村農(nóng)村生活垃圾進行全面處理，無害化治理率達到以上。到年，全市農(nóng)村污水實現(xiàn)“全收集、全處理”，行政村以上建成省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎。五、強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐，增強產(chǎn)城融合內(nèi)生動力落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，面向國內(nèi)外集聚高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，培育高能創(chuàng)新型企業(yè)集群，建設(shè)高效科技服務體系，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷。（一）培育壯大創(chuàng)新主體實施創(chuàng)新型企業(yè)培育工程，壯大創(chuàng)新型龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“科技小巨人”企業(yè)規(guī)模，到年市級創(chuàng)新龍頭企業(yè)達到家，高新技術(shù)企業(yè)家,“科技小巨人”企業(yè)家。加強檢驗檢測平臺建設(shè)，持續(xù)推進國家煤礦用防爆電器質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)，新建有色金屬、黑色金屬、納米材料個省級質(zhì)檢中心，打造檢驗檢測認證認可產(chǎn)業(yè)高地。制定全市新型研發(fā)機構(gòu)總體規(guī)劃，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)建立工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室等研發(fā)機構(gòu)，到年，國家級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室建設(shè)取得突破，建成省級及以上工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室等家以上，基本實現(xiàn)大中型企業(yè)市級及以上研發(fā)機構(gòu)全覆蓋。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂。（二）積極搭建創(chuàng)新平臺深化與科研院所、高等院校、上下游企業(yè)的戰(zhàn)略合作，加強各類創(chuàng)新載體建設(shè)，新建創(chuàng)業(yè)基地、研究中心、成果轉(zhuǎn)化平臺家以上，技術(shù)研發(fā)機構(gòu)家以上，培育科技孵化器個。加快西安交大濟源科技園建設(shè)，積極申報省級、國家級科技園。推動鄭州大學濟源研究院、河南納米材料中試基地、有色金屬科研中心與轉(zhuǎn)化基地等研發(fā)平臺建設(shè)。加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)，圍繞行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)有色金屬產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、特殊鋼材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。提升創(chuàng)新成果研發(fā)轉(zhuǎn)化能力，依托中科院河南技術(shù)創(chuàng)新與育成中心濟源分中心、浙江大學技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、西安交通大學濟源技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等平臺，建設(shè)一批科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶適。（三）深入推進“雙創(chuàng)”工作完善開放式創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務平臺，加快高新、虎嶺雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，支持黃河眾創(chuàng)空間、虎嶺眾創(chuàng)空間、愚公眾創(chuàng)空間等建設(shè)“眾創(chuàng)空間孵化器加速器產(chǎn)業(yè)園”的新型孵化器，積極推廣平臺經(jīng)濟、眾包經(jīng)濟、創(chuàng)客經(jīng)濟、跨界經(jīng)濟、分享經(jīng)濟等新型模式。積極發(fā)展第三方專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務，建設(shè)科技服務云平臺，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)便利化。改革科技計劃管理體制，支持科研人員創(chuàng)業(yè),落實各項普惠政策，加強創(chuàng)業(yè)培訓服務，激發(fā)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體活力。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬。（四）集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才深入實施高層次人才集聚和培育工程，圍繞新能源、有色、裝備制造、蔬菜制種、中草藥等領(lǐng)域組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家?guī)?，建設(shè)一批院士工作站、博士后科研工作站、科技創(chuàng)業(yè)園，吸引高層次人才來濟興業(yè)。開展創(chuàng)新型科技人才培育計劃，引導企業(yè)、高校、科研院所、社會組織、個人等參與人力資源開發(fā)和人才引進，建立全市專業(yè)技術(shù)拔尖人才庫。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，依托職教園區(qū)，強化實用型、技能型人才培養(yǎng)，推動高級技工學校申報濟源技師學院。完善人才評價獎勵機制和服務保障體系，推行以知識、技術(shù)、專利、成果等要素參與收益分配的政策，提高工資、醫(yī)療待遇、職稱評定、津貼補貼、養(yǎng)老保障等政策待遇，健全人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用機制。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛。（五）完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境啟動鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)輻射區(qū)和河南省市縣科技創(chuàng)新體制綜合試點市創(chuàng)建工作，爭取相關(guān)試點示范和政策支持。持續(xù)加大財政投入，改革財政科技資金管理制度，完善財稅金融、產(chǎn)業(yè)投資、科技成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)引進等政策措施。創(chuàng)新融資模式，設(shè)立科技創(chuàng)新專項基金，建立科技貸款風險補償機制，探索專利權(quán)質(zhì)押融資、互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌等新模式，支持企業(yè)在資本市場進行融資，破解科技型中小企業(yè)貸款難題。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬。六、加強公共設(shè)施建設(shè)，提升產(chǎn)城融合支撐能力統(tǒng)籌推進重大公共服務設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建安全高效、布局合理、互聯(lián)互通、智能綠色的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡，強化對示范區(qū)建設(shè)的支撐服務能力。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張。（一）推動基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、構(gòu)建對外交通全新格局將呼南高鐵豫西通道納入國家鐵路網(wǎng)規(guī)劃并開工建設(shè)，統(tǒng)籌推進焦?jié)宄请H鐵路，開展?jié)\鐵路前期研究，爭取納入國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃。建成濟源—陽城、濟源—洛陽西、沿太行高速焦作—濟源段，規(guī)劃建設(shè)沿太行高速濟源境西延工程、濟源—孟州、邵原—新安高速公路，完成跨焦柳鐵路與柴河水庫特大橋及兩側(cè)引線工程（洛吉快速通道連接線）、沁園路南延至省道項目及濟源境改建工程（濟孟快速通道項目），全面提升對外連通能力，實現(xiàn)與周邊地區(qū)融合發(fā)展。建設(shè)小浪底水庫至三門峽Ⅳ級航道、河口水庫航道，開通小浪底桐樹嶺—孤山峽、孤山峽—洛陽黛眉山、小浪底桐樹嶺—洛陽黛眉山三條航線，完成河口客運碼頭、小浪底桐樹嶺、孤山峽滾裝碼頭和長泉貨運碼頭等建設(shè)，加大水上安全監(jiān)管力度。推動通用航空機場建設(shè)。到年，建成集公、鐵、水、航于一體的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，形成全新對外聯(lián)通格局