工商管理貴州中小企業(yè)發(fā)展的問題及對策畢業(yè)論文(編輯修改稿)
2025-07-24 14:16 本頁面
【文章內容簡介】 中小企業(yè)，企業(yè)征收企業(yè)所得稅，業(yè)主又要征收個人所得稅，重復征稅。第三、雖然正在試點改革，但是，絕大部分地區(qū)企業(yè)設備廠房等固定資產(chǎn)投資不能進行稅收的抵扣。在我國政府各部門，只要與中小企業(yè)的開業(yè)、運營、管理有關，無不向中小企業(yè)收費，或者罰款，不收費的政府部門沒有幾個。2005 年進入統(tǒng)計的預算外資金可能超過5000 億，沒有進入統(tǒng)計的預算外資金，也收了5000 億。根據(jù)世界銀行專家的看法，國家的最佳稅負只需維持在18%左右。發(fā)展中國家的宏觀稅負一般在1620%的水平，如1990 %，%，%。如果僅僅按照稅收計算，2004 年我國GDP %；加上政府征收的社保費，%；再加上預算外收入，則實際的GDP 稅費負擔率為25%，到了發(fā)展中國家的上限[8]。（四）中小企業(yè)資金短缺資料顯示：貴州省中小企業(yè)有70%存在資金不足，而從銀行獲得3年以上中長期貸款的企業(yè)只有不到20%，貴州中小企業(yè)的信貸份額只相當于全省金融機構信貸總額的30%，%靠“抵押貸款”，“擔保貸款”%，“信用貸款”%。同時，在申請貸款的中小企業(yè)中，%的企業(yè)獲得擔保，%的企業(yè)難以獲得擔保[9]。貴州省銀監(jiān)局的調查資料顯示：中小企業(yè)向銀行申請貸款拒絕率是大企業(yè)的2—3倍。融資難，已成為制約貴州中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。由于資金少，規(guī)模小，風險大，中小企業(yè)的發(fā)展必然會面臨資金短缺問題，其導致資金短缺的主要原因包括：第一、是大多數(shù)中小企業(yè)的業(yè)主都是獨資經(jīng)營，自有資金數(shù)量比較少；第二、是絕大多數(shù)企業(yè)不具備在資金市場上融資的資格和條件，無法通過融資渠道融資；第三、是信用機制不完善，缺乏信用擔保，銀行不愿意貸款。貴州中小企業(yè)融資困難表現(xiàn)在以下二點：，即貸款難、尋保難。由于缺乏完善的個人和企業(yè)信用體系，銀行普遍對中小企業(yè)設置了較高的貸款門檻，并且銀行開發(fā)適合中小企業(yè)的金融產(chǎn)品很少。較多中小企業(yè)因為無抵押，資信等級偏低，從而難以得到銀行資金的支持。中小企業(yè)的快速發(fā)展和資本市場發(fā)展滯后與結構性欠缺存在比較突出的矛盾：在股權融資方面，主板市場門檻較高，中小企業(yè)難以逾越；在債券融資方面，由于審批條件較嚴，中小企業(yè)基本上不能通過發(fā)行企業(yè)債券融資。（五）與中小企業(yè)相關的社會服務體系不完善一般來說，中小企業(yè)因其自身生產(chǎn)規(guī)模小、資本少、實力弱，難以建立較完善的技術研究和開發(fā)、市場調研等部門機構，這就需要專業(yè)組織提供諸如員工培訓、信息咨詢、管理咨詢、信用擔保、技術支持、市場開拓等社會服務，雖然我國目前已有類似的中介組織，但仍然缺乏完善的社會化服務體系，致使許多中小企業(yè)生產(chǎn)技術水平落后、產(chǎn)品質量差、資源浪費和污染嚴重、經(jīng)濟效益低下。目前貴州對中小企業(yè)提供服務的主要以公益性的公共服務機構為主，其在運行過程中存在許多問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：，而現(xiàn)有的服務資源分散在各職能部門或管理部門之中，所以公共服務機構動員和調動這些社會資源非常困難，不能為中小企業(yè)提供簡便高效的服務，逐漸喪失了中小企業(yè)的信賴。雖然一些地方已制定了一些政策措施，但國家尚未出臺相應的政策，使地方在實際工作中缺乏依據(jù)。由于公益性公共服務機構提供的是非盈利性質的公共服務，政府僅提供一部分開辦費,機構運行的日常經(jīng)費缺乏來源，致使這些機構業(yè)務的開展受到制約，難以生存。中小企業(yè)服務的內容非常廣泛，需要各類專業(yè)人才，但現(xiàn)有人員在知識結構、業(yè)務水平上尚不能滿足要求。有的地方還把公益性公共服務機構當成安排下崗人員的地方，很大程度上影響了公共服務水平的提高，阻礙了公共服務機構的發(fā)展。四、加快貴州省中小企業(yè)發(fā)展的政策及建議（一）加大對中小企業(yè)建設的投入，平衡其產(chǎn)業(yè)結構，并加以引導。必須根據(jù)貴州自身資源狀況，引導企業(yè)明確發(fā)展戰(zhàn)略目標，確定自己的產(chǎn)業(yè)思路。一、是應大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，注意第三產(chǎn)業(yè)在中小企業(yè)中的比重。二、是還應要把發(fā)展中小企業(yè)與小城鎮(zhèn)建設結合起來，引導中小企業(yè)充分利用當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢。以增加中小企業(yè)的總體數(shù)量和質量，提高其生存發(fā)展的潛力和空間。，要努力扶持適合該地區(qū)的中小企業(yè)，大力給予幫助，力爭在未來10年內使得各地區(qū)，特別是少數(shù)民族地區(qū)都有自已的中小企業(yè)群體，平衡各區(qū)域經(jīng)濟，促使地區(qū)的團結安定。，特別是高科技產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展，以有效解決目前中小企業(yè)發(fā)展中存在的低水平重復建設、市場過度競爭以及環(huán)境污染和資源浪費等嚴重問題。（二）完善支持中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)健全的法律法規(guī)，是中小企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基本保障。貴州省的中小企業(yè)要想取得持續(xù)健康的發(fā)展，政府應努力做到從政府調控為主讓位于市場調節(jié)為主，從熱衷于辦中小企業(yè)真正轉變到全心全意中小企業(yè)服務的軌道上來。就目前中小企業(yè)的發(fā)展情況來看，貴州省政府必需做到以下幾點：，完善地方性保護私有財產(chǎn)和中小企業(yè)合法權益的法律法規(guī)制度。經(jīng)濟立法應破除“官本位”，樹立以市場為本位的立法思想，從而使市場主體完成從義務本位向權利本位的轉變。，制定出具體的優(yōu)惠政策。真正形成中小企業(yè)“開業(yè)容易，退出方便”的進退機制，以利于產(chǎn)業(yè)結構的調整和升級。、法規(guī)和政策，為中小企業(yè)的
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