書記員職業(yè)化發(fā)展之淺思(編輯修改稿)
2025-07-24 08:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 司法本身固有的中立性、平等性及公正性要求凡是從事與審判活動有關(guān)的人員，包括書記員，都必須恪守相應(yīng)的職業(yè)道德。根據(jù)最高人民法院《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》的規(guī)定中，除關(guān)于職業(yè)意識、職業(yè)技能等針對法官的某些特定要求書記員可以不完全等同于法官外，其他關(guān)于保持清正廉潔、保守審判秘密、遵守司法禮儀、加強自身修養(yǎng)、約束業(yè)外活動等規(guī)定，書記員都應(yīng)參照遵守。 具有明確的職業(yè)意識。書記員是訴訟程序性活動中負(fù)有特定職責(zé)的專門人員，司法活動的特性和書記員在審判活動中所起到的不可替代的作用決定了書記員必須具備獨特的職業(yè)意識。筆者把書記員應(yīng)具有的職業(yè)意識歸納為： 一是責(zé)任意識。書記員所擔(dān)負(fù)的事務(wù)性工作具有瑣碎、量大的特點，責(zé)任意識不強，在工作中則容易出現(xiàn)庇漏，不僅影響訴訟活動的質(zhì)量效率，甚至影響訴訟活動的合法運行。書記員應(yīng)當(dāng)隨時提醒自己根據(jù)訴訟活動需要制作或發(fā)出的所有訴訟文書(廣義的)，都是法院行使國家審判權(quán)的真實的書面反映，都將接受來自現(xiàn)實的、歷史的檢驗，來不得半點馬虎。因此，書記員一定要樹立強烈的責(zé)任意識，認(rèn)真完成經(jīng)手的每一項工作，使之真實準(zhǔn)確合法再現(xiàn)訴訟活動全過程，最終經(jīng)得起時間的檢驗?！ 《欠?wù)意識。在審判活動中，法官的裁判活動和書記員的輔助工作共同組成一項完整的司法活動。然而法官和書記員不同的工作特性又決定了審判活動中，法官是當(dāng)然的“主角”，書記員則處于“配角”地位。但是，缺少“配角”的“主角”也會使“審判活動”這出“戲”無法正常“演出”。因此，書記員應(yīng)當(dāng)主動樹立服務(wù)意識，從正常審判活動的需要出發(fā)，主動當(dāng)好“配角”，充分發(fā)揮配角作用，配合法官完成各項審判活動?！ ∪切室庾R。遲來的公正等于非公正，這句話不僅對法官適用，也適用于書記員所從事的工作。應(yīng)當(dāng)明確意識到書記員所擔(dān)負(fù)的訴訟程序性工作完成的時間、質(zhì)量直接影響到訴訟活動的效率。因此，書記員應(yīng)樹立牢固的效率意識，對于每一項工作，能夠及時完成的盡量不予拖延，通過具體工作的及時完成促進訴訟整體活動的高效完成?！ ∷氖潜Ｃ芤庾R。保守審判秘密是人民法院審判紀(jì)律的要求。由于職業(yè)特性使然，書記員將全程參與案件的審判過程，提前得知合議庭、審判委員會對案件的處理意見。如果書記員保密意識不到位，隨意放置案卷材料或案卷材料保管不善、隨意將案件材料交與不應(yīng)查閱的人查閱，將未經(jīng)宣判的合議庭、審委會意見提前透露給當(dāng)事人、代理人或不應(yīng)當(dāng)透露的人，都將給審判活動帶來極為不良的影響?！ ∥迨橇疂嵰庾R。書記員雖然處于審判輔助人員地位，但由于其與審判活動有著極為密切的關(guān)系，故而也可能利用特殊的關(guān)系地位從事違紀(jì)違法行為。因此，書記員必須增強廉潔意識，嚴(yán)守審判紀(jì)律，不因自己的任何不廉行為影響司法的公正和法院的形象?！ 【邆鋴故斓穆殬I(yè)技能。在現(xiàn)階段，書記員的主要工作可歸結(jié)為送達、記錄和案件材料的整理歸檔這幾項主要工作內(nèi)容。將來隨著審判輔助人員分工更趨細(xì)化而出現(xiàn)專門的送達人員或者法庭速錄人員后，書記員將可能分擔(dān)更多組織、協(xié)調(diào)及管理性質(zhì)的審判輔助性工作。職業(yè)化書記員除掌握基礎(chǔ)法律知識、具備較高的記錄水平和熟練的案件材料整理歸檔能力外，還應(yīng)具備良好的溝通交流能力、組織協(xié)調(diào)能力、信息收集整理及分析處理能力?！ 」ぷ魍瓿煞下殬I(yè)標(biāo)準(zhǔn)。書記員完成的工作應(yīng)符合相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這種質(zhì)量的評價應(yīng)由兩方面內(nèi)容組成：一是來自于法官的評價，也可稱為軟性評價。因為書記員與法官之間存在特定的輔助與被輔助關(guān)系。書記員工作的細(xì)節(jié)和效果往往只有被輔助的法官更為清楚。同時法官與書記員之間工作關(guān)系是否默契和諧也會影響雙方各自的工作效果。因此，對書記員工作質(zhì)量的評價，法官的評價十分重要。[7]但這種評價由于是一種主觀性評價，其間還可能摻雜個人感情色彩，故還需要其它的評價方式為補充。二是硬性評價。這主要是指可以通過考試考核方式予以考察而形成的評價。如：通過組織結(jié)合書記員工作實際的業(yè)務(wù)技能競賽活動，考察書記員業(yè)務(wù)技能熟練程度。通過抽查案卷材料，檢查案卷內(nèi)各類填充式訴訟文書制作時是否填寫規(guī)范、內(nèi)容是否全面、合法、準(zhǔn)確。各類筆錄是否做到詳略得當(dāng)、中心突出、重點分明、訴訟活動反映完整、格式正確、頁面整潔。送達活動是否合法、有效、及時，考察書記員日常工作狀況。通過旁聽庭審，考察書記員開庭前程序性準(zhǔn)備工作完成是否合法、完備等。只有在熟練運用職業(yè)技能完成各項工作的同時，還能夠做到與法官溝通協(xié)調(diào)良好、各類輔助性事務(wù)工作完成得高效準(zhǔn)確、井井有條，才能符合職業(yè)化書記員工作質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)?！ ?五)職業(yè)化書記員工作的價值 ——促使審判輔助工作規(guī)范化，有助于審判輔助工作質(zhì)量的大幅提升。長期以來，書記員的業(yè)務(wù)熟悉過程和技能掌握過程更多地是依靠所輔助的法官進行“師傅帶徒弟”式的“言傳身教”方式予以傳授。這種幫教方式
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