書記員職業(yè)化發(fā)展之淺思(編輯修改稿)
2025-07-24 08:39 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 司法本身固有的中立性、平等性及公正性要求凡是從事與審判活動(dòng)有關(guān)的人員，包括書記員，都必須恪守相應(yīng)的職業(yè)道德。根據(jù)最高人民法院《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》的規(guī)定中，除關(guān)于職業(yè)意識(shí)、職業(yè)技能等針對(duì)法官的某些特定要求書記員可以不完全等同于法官外，其他關(guān)于保持清正廉潔、保守審判秘密、遵守司法禮儀、加強(qiáng)自身修養(yǎng)、約束業(yè)外活動(dòng)等規(guī)定，書記員都應(yīng)參照遵守?！ 【哂忻鞔_的職業(yè)意識(shí)。書記員是訴訟程序性活動(dòng)中負(fù)有特定職責(zé)的專門人員，司法活動(dòng)的特性和書記員在審判活動(dòng)中所起到的不可替代的作用決定了書記員必須具備獨(dú)特的職業(yè)意識(shí)。筆者把書記員應(yīng)具有的職業(yè)意識(shí)歸納為： 一是責(zé)任意識(shí)。書記員所擔(dān)負(fù)的事務(wù)性工作具有瑣碎、量大的特點(diǎn)，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，在工作中則容易出現(xiàn)庇漏，不僅影響訴訟活動(dòng)的質(zhì)量效率，甚至影響訴訟活動(dòng)的合法運(yùn)行。書記員應(yīng)當(dāng)隨時(shí)提醒自己根據(jù)訴訟活動(dòng)需要制作或發(fā)出的所有訴訟文書(廣義的)，都是法院行使國(guó)家審判權(quán)的真實(shí)的書面反映，都將接受來(lái)自現(xiàn)實(shí)的、歷史的檢驗(yàn)，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。因此，書記員一定要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真完成經(jīng)手的每一項(xiàng)工作，使之真實(shí)準(zhǔn)確合法再現(xiàn)訴訟活動(dòng)全過(guò)程，最終經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。 二是服務(wù)意識(shí)。在審判活動(dòng)中，法官的裁判活動(dòng)和書記員的輔助工作共同組成一項(xiàng)完整的司法活動(dòng)。然而法官和書記員不同的工作特性又決定了審判活動(dòng)中，法官是當(dāng)然的“主角”，書記員則處于“配角”地位。但是，缺少“配角”的“主角”也會(huì)使“審判活動(dòng)”這出“戲”無(wú)法正常“演出”。因此，書記員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)樹立服務(wù)意識(shí)，從正常審判活動(dòng)的需要出發(fā)，主動(dòng)當(dāng)好“配角”，充分發(fā)揮配角作用，配合法官完成各項(xiàng)審判活動(dòng)。 三是效率意識(shí)。遲來(lái)的公正等于非公正，這句話不僅對(duì)法官適用，也適用于書記員所從事的工作。應(yīng)當(dāng)明確意識(shí)到書記員所擔(dān)負(fù)的訴訟程序性工作完成的時(shí)間、質(zhì)量直接影響到訴訟活動(dòng)的效率。因此，書記員應(yīng)樹立牢固的效率意識(shí)，對(duì)于每一項(xiàng)工作，能夠及時(shí)完成的盡量不予拖延，通過(guò)具體工作的及時(shí)完成促進(jìn)訴訟整體活動(dòng)的高效完成?！ ∷氖潜Ｃ芤庾R(shí)。保守審判秘密是人民法院審判紀(jì)律的要求。由于職業(yè)特性使然，書記員將全程參與案件的審判過(guò)程，提前得知合議庭、審判委員會(huì)對(duì)案件的處理意見(jiàn)。如果書記員保密意識(shí)不到位，隨意放置案卷材料或案卷材料保管不善、隨意將案件材料交與不應(yīng)查閱的人查閱，將未經(jīng)宣判的合議庭、審委會(huì)意見(jiàn)提前透露給當(dāng)事人、代理人或不應(yīng)當(dāng)透露的人，都將給審判活動(dòng)帶來(lái)極為不良的影響?！ ∥迨橇疂嵰庾R(shí)。書記員雖然處于審判輔助人員地位，但由于其與審判活動(dòng)有著極為密切的關(guān)系，故而也可能利用特殊的關(guān)系地位從事違紀(jì)違法行為。因此，書記員必須增強(qiáng)廉潔意識(shí)，嚴(yán)守審判紀(jì)律，不因自己的任何不廉行為影響司法的公正和法院的形象。 具備嫻熟的職業(yè)技能。在現(xiàn)階段，書記員的主要工作可歸結(jié)為送達(dá)、記錄和案件材料的整理歸檔這幾項(xiàng)主要工作內(nèi)容。將來(lái)隨著審判輔助人員分工更趨細(xì)化而出現(xiàn)專門的送達(dá)人員或者法庭速錄人員后，書記員將可能分擔(dān)更多組織、協(xié)調(diào)及管理性質(zhì)的審判輔助性工作。職業(yè)化書記員除掌握基礎(chǔ)法律知識(shí)、具備較高的記錄水平和熟練的案件材料整理歸檔能力外，還應(yīng)具備良好的溝通交流能力、組織協(xié)調(diào)能力、信息收集整理及分析處理能力?！ 」ぷ魍瓿煞下殬I(yè)標(biāo)準(zhǔn)。書記員完成的工作應(yīng)符合相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這種質(zhì)量的評(píng)價(jià)應(yīng)由兩方面內(nèi)容組成：一是來(lái)自于法官的評(píng)價(jià)，也可稱為軟性評(píng)價(jià)。因?yàn)闀泦T與法官之間存在特定的輔助與被輔助關(guān)系。書記員工作的細(xì)節(jié)和效果往往只有被輔助的法官更為清楚。同時(shí)法官與書記員之間工作關(guān)系是否默契和諧也會(huì)影響雙方各自的工作效果。因此，對(duì)書記員工作質(zhì)量的評(píng)價(jià)，法官的評(píng)價(jià)十分重要。[7]但這種評(píng)價(jià)由于是一種主觀性評(píng)價(jià)，其間還可能摻雜個(gè)人感情色彩，故還需要其它的評(píng)價(jià)方式為補(bǔ)充。二是硬性評(píng)價(jià)。這主要是指可以通過(guò)考試考核方式予以考察而形成的評(píng)價(jià)。如：通過(guò)組織結(jié)合書記員工作實(shí)際的業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)，考察書記員業(yè)務(wù)技能熟練程度。通過(guò)抽查案卷材料，檢查案卷內(nèi)各類填充式訴訟文書制作時(shí)是否填寫規(guī)范、內(nèi)容是否全面、合法、準(zhǔn)確。各類筆錄是否做到詳略得當(dāng)、中心突出、重點(diǎn)分明、訴訟活動(dòng)反映完整、格式正確、頁(yè)面整潔。送達(dá)活動(dòng)是否合法、有效、及時(shí)，考察書記員日常工作狀況。通過(guò)旁聽(tīng)庭審，考察書記員開庭前程序性準(zhǔn)備工作完成是否合法、完備等。只有在熟練運(yùn)用職業(yè)技能完成各項(xiàng)工作的同時(shí)，還能夠做到與法官溝通協(xié)調(diào)良好、各類輔助性事務(wù)工作完成得高效準(zhǔn)確、井井有條，才能符合職業(yè)化書記員工作質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?！ ?五)職業(yè)化書記員工作的價(jià)值 ——促使審判輔助工作規(guī)范化，有助于審判輔助工作質(zhì)量的大幅提升。長(zhǎng)期以來(lái)，書記員的業(yè)務(wù)熟悉過(guò)程和技能掌握過(guò)程更多地是依靠所輔助的法官進(jìn)行“師傅帶徒弟”式的“言傳身教”方式予以傳授。這種幫教方式
化學(xué)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1