【文章內(nèi)容簡介】 力用于經(jīng)濟(jì)和科技等有競爭性質(zhì)的情報方面的工作；而且，在美國政府的組織下，美國中央情報局在130多個國家和地區(qū)所駐的約200個情報站已奉命將75%的注意力放在經(jīng)濟(jì)和科技事務(wù)方面。此外，中央情報局還雇用了一些企業(yè)的中層經(jīng)理，把他們安插到世界各國公司里去。除了中央情報局等掌握大部分情報資源的軍事情報機(jī)構(gòu)日益增加對經(jīng)濟(jì)與科技情報方面的活動外，美國的許多行政部門也都有搜集和分析有關(guān)外國政治、軍事和經(jīng)濟(jì)事務(wù)等方面的情報機(jī)構(gòu)。這些情報機(jī)構(gòu)規(guī)模較小，主要負(fù)責(zé)與較大的情報機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，了解其所在部門的情報需求，然后將從較大情報機(jī)構(gòu)獲得的情報傳送給這些部門。這類情報機(jī)構(gòu)主要包括：國務(wù)院情報機(jī)構(gòu)、商業(yè)部情報機(jī)構(gòu)、財政部情報機(jī)構(gòu)等。下文就上述三個主要的情報機(jī)構(gòu)做簡單介紹。國務(wù)院情報機(jī)構(gòu)美國國務(wù)院的情報機(jī)構(gòu)稱為情報與研究局，該局除了將正常外交渠道和公開來源搜集的情報上報外，并不從事其它的搜集活動。該機(jī)構(gòu)在國務(wù)院與情報界社團(tuán)聯(lián)系等方面發(fā)揮著重要作用，例如與中央情報局進(jìn)行聯(lián)系，以使其行動符合美國的外交政策。除此之外，該機(jī)構(gòu)還有兩項主要任務(wù)，一是部門之間的情報生產(chǎn)工作；二是為國務(wù)院的內(nèi)部機(jī)構(gòu)服務(wù)。情報與研究局包括許多下屬的辦公室，如情報聯(lián)絡(luò)辦公室、情報協(xié)調(diào)辦公室、情報資源辦公室等。其中情報聯(lián)絡(luò)辦公室負(fù)責(zé)與其他情報機(jī)構(gòu)一起進(jìn)行人員的情報搜集工作，同時協(xié)調(diào)特殊政治活動的方案。情報資源辦公室負(fù)責(zé)提供人員支持，陳述和協(xié)調(diào)國務(wù)院所關(guān)心的國家外國情報計劃和預(yù)算。美國商業(yè)部情報機(jī)構(gòu)美國商業(yè)部目前有兩個主要的情報單位，分別為情報聯(lián)絡(luò)辦公室和出口實施辦公室的情報處。情報聯(lián)絡(luò)辦公室是商業(yè)部同情報界進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的機(jī)構(gòu)，是商業(yè)部接收情報界情報的接收單位。該辦公室還負(fù)責(zé)為商業(yè)部從事國際政策和計劃的官員提供日常的情報支持。此外，該辦公室還負(fù)責(zé)對商業(yè)部的情報需求進(jìn)行審查和評估。出口實施辦公室的情報處主要負(fù)責(zé)開發(fā)和保存數(shù)據(jù)，對高技術(shù)產(chǎn)品的輸出進(jìn)行評估。財政部情報機(jī)構(gòu)財政部的情報機(jī)構(gòu)為情報支持辦公室，它負(fù)責(zé)收集外國經(jīng)濟(jì)、財政和金融方面的數(shù)據(jù)，同時與國務(wù)院配合參與這些數(shù)據(jù)的搜集工作。此外，該辦公室還生產(chǎn)和分發(fā)財政部要求的有關(guān)美國經(jīng)濟(jì)政策的外國情報。該辦公室隸屬于財政部的常務(wù)部長，由9名官員組成：1名部長的國家安全特別助理、3名國家情報顧問、2名科技圖書管理學(xué)家、1名秘書和兩情報支持助理。除了以上對美國國家安全有重要影響的情報機(jī)構(gòu)外，在競爭情報方面，美國還擁有從專業(yè)協(xié)會、各類傳統(tǒng)的圖書情報機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)和企業(yè)的專業(yè)競爭情報機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)和組織與美國國家安全范疇上的情報機(jī)構(gòu)一起構(gòu)成了美國較為完善的競爭情報體系。競爭情報專業(yè)人員協(xié)會（SCIP）SCIP于1986年成立于美國，是一個由8位創(chuàng)辦人每人拿出100美元作為啟動資金而創(chuàng)辦起來的競爭情報的專業(yè)團(tuán)體。SCIP的主要活動是組織會議和出版專著刊物等學(xué)術(shù)活動。SCIP自成立以來得到了迅猛的發(fā)展，截止1995年，SCIP已擁有26個國家的2900名會員，到了1998年增至7600名，其中80%的會員來自各大咨詢公司的競爭情報部門，14%來自各大咨詢公司和信息行業(yè)，3%來自學(xué)術(shù)界。目前世界上已有30多個國家和地區(qū)建立了競爭情報專業(yè)組織。SCIP雖然是一個學(xué)術(shù)性的組織，但它的組織無疑為推動競爭情報業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用，也使美國始終處于競爭情報領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。美國蘭德公司簡介蘭德公司 （Research and Development（RAND）） 成立于1948年，由福特基金會提供資金，總部設(shè)在加利福尼亞州圣莫尼卡市。該公司是美國的一個非營利性研究組織，主要對國家安全和公共福利方面的各種問題進(jìn)行系統(tǒng)的跨學(xué)科的分析研究。蘭德公司早期的研究項目都屬于軍事領(lǐng)域。1950年后得到美國原子能委員會、國防部高級研究計劃局、國家航空航天局和國家科學(xué)基金會的經(jīng)費支持。1960年后開始從事非軍事領(lǐng)域的研究。1970年開設(shè)蘭德研究生院，培養(yǎng)公共政策分析專業(yè)的博土。1973年設(shè)立蘭德基金，資助新領(lǐng)域的研究，鼓勵發(fā)展新思想。1979年建立民法研究所。蘭德公司遂成為衛(wèi)生、住房、教育、能源和通訊方面執(zhí)行新的社會計劃的實驗中心。蘭德公司是美國實力雄厚、門類齊全的思想庫，擁有專業(yè)研究人員500多名，并從各大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)聘請700多名著名專家作為顧問。它在軍事、外交和其他領(lǐng)域都有很大影響。蘭德公司以政策分析而著名，研究人員的基本目標(biāo)是向政策制定人提供有足夠情況作為依據(jù)的政策建議，使決策優(yōu)化。所有研究項目幾乎都是由不同專長的學(xué)者采用各種集體研究方法完成。計算中心配有完善的計算機(jī)設(shè)備和各種軟件包，并有一支130多人的技術(shù)隊伍。蘭德公司還經(jīng)常派人到世界各地進(jìn)行實地調(diào)查，廣泛進(jìn)行國際交流。70年代中期開始有選擇地接受外國學(xué)者作為客座研究員。蘭德公司成立50多年來完成了大量的專著、論文和研究報告，其中的相當(dāng)一部分是關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略和未來預(yù)測的，還提出一系列行之有效的政策分析和未來研究的新方法，如著名的特爾斐法就是蘭德公司創(chuàng)造的。從上面對美國主要情報機(jī)構(gòu)的介紹中我們可以看出，雖然美國的情報機(jī)構(gòu)數(shù)量繁多，而且隸屬于各個不同的部門，但美國從國家的角度上十分重視各情報機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系與協(xié)作。美國國家級的情報機(jī)構(gòu)大體上都是以保證美國國家安全、國家利益為目的，以支持美國國家發(fā)展戰(zhàn)略為主要工作內(nèi)容而成立的。美國各級、各部門間的情報機(jī)構(gòu)一般都設(shè)有與其其它情報機(jī)構(gòu)，以及相關(guān)企業(yè)的聯(lián)絡(luò)辦公室，這些情報機(jī)構(gòu)除負(fù)責(zé)自身的基本情報工作外，還肩負(fù)著收集本部門，以及相關(guān)企業(yè)的情報需求并向上級，或是向較大規(guī)模的情報機(jī)構(gòu)提交的任務(wù)。另一方面，美國國家級的情報機(jī)構(gòu)也與各級情報機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)保持著密切的聯(lián)系，及時地根據(jù)其需求傳遞情報。這種各機(jī)構(gòu)間的相互聯(lián)系，以及與企業(yè)間的情報溝通，成功地組成了完善的國家級的情報體系。從當(dāng)前的國際形式看，經(jīng)濟(jì)、科技等方面具有強(qiáng)烈競爭性質(zhì)的情報活動日益成為了美國國家情報機(jī)構(gòu)的主要活動內(nèi)容。日本國家競爭情報體系日本是一個依靠情報立國的國家，戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)興和繁榮，在很大程度上依賴于擁有一支龐大的企業(yè)情報隊伍，并建立了世界上最有效率的經(jīng)濟(jì)情報體系。