【文章內(nèi)容簡介】 6 安全控制目標(biāo) 本項目施工安全目標(biāo)的具體內(nèi)容包括： 杜絕 較大及以上施工安全 事故； 杜絕 較大及以上道路交通責(zé)任事故 ； 杜絕 較大及以上火災(zāi)爆炸 事故； 杜絕營業(yè)線施工一般 B 類責(zé)任事故； 控制一般 C 類及以下責(zé)任事故 。 7 安全監(jiān)理工作內(nèi)容 施工準(zhǔn)備階段安全 監(jiān)理工作主要內(nèi)容 ： 審核施工單位的安全資質(zhì)、安全管理體系： 審查施工承包單位編制的施工組織設(shè)計 和專項施工方案中的安全技術(shù)措施和安全生產(chǎn)條件 ，模板工程施工方案；施工用電施工組織設(shè)計；塔吊安裝與拆卸方案、核查高危作業(yè)安全施工作業(yè)方案及應(yīng)急救援預(yù)案。 審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的建筑企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證； 督促施工承包單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)管理制度和安全管理體系 。 滬昆 高速鐵路 工程監(jiān)理第三項目部施工安全 監(jiān)理實施細(xì)則 8 審核電工、電焊工、爆破工、吊裝工、架子工、起重工、各種施工機械駕駛員等特種作業(yè)人員的從業(yè)資 格、上崗培訓(xùn)合格情況、年檢情況、確保人員持證上崗作業(yè)。 審核各種施工機械的出廠合格證、年檢合格證，保證機械在 良好可控狀態(tài)下工作 。 督促施工承包單位做好逐級安全技術(shù)交底工作 。 施工過程中安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容 督促施工承包單位按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和施工組織設(shè)計、專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)違章施工指揮、施工作業(yè)； 對施工過程中的高危作業(yè)等進(jìn)行巡視檢查，每天不少于一次； 發(fā)現(xiàn) 違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工承包單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽 署復(fù)查意見；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令并報告建設(shè)單位；施工承包單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)及時向主管部門報告； 督促施工承包單位進(jìn)行安全自檢工作； 參加或組織施工現(xiàn)場的安全檢查； 核查施工承包單位施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù)，并簽署意見；未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的不得投入使用。 監(jiān)理人員對高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤└啾O(jiān)督檢查； 竣工驗收階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容： 在工程竣工或分項竣工簽發(fā)交接書后，對未完成的工程和對工程缺陷的修補、修復(fù)及重建過程 進(jìn)行的安全監(jiān)督管理。 滬昆 高速鐵路 工程監(jiān)理第三項目部施工安全 監(jiān)理實施細(xì)則 9 8 專項 施工 安全監(jiān)控要點 大型 施工機械及施工用電 大型施工機械的安全監(jiān)理辦法 大型 施工機械 的安全監(jiān)理職責(zé) 監(jiān)理項目部 應(yīng) 按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施大型施工機械安全生產(chǎn)監(jiān)理，對鐵路建設(shè)工程大型施工機械安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 按照施工承包合同、批準(zhǔn)的工程進(jìn)度計劃，審核承包單位提交的進(jìn)場機械、設(shè)備報驗單，核查進(jìn)場的和投入施工的機械設(shè)備，其數(shù)量、性能是否滿足工程進(jìn)度計劃的要求，核查合格時予以簽認(rèn)，大型施工機械撤場必須 經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可后方可撤場。 對進(jìn)場的所有大型施工機械設(shè)備報驗必須檢查簽認(rèn)手續(xù)，確認(rèn)合格后方可進(jìn)場施工。 對施工單位的安裝調(diào)試過程必須進(jìn)行見證檢查，現(xiàn)場確認(rèn)設(shè)備狀態(tài)正常。對施工單位大型施工機械的定期檢驗、檢測以及日常檢查、保養(yǎng)、檢修必須進(jìn)行定期檢查和簽認(rèn)。 監(jiān)理項目部在安全監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在大型施工機械安全事故隱患的，應(yīng)要求施工單位限時整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即要求施工單位停機整改，并向 項目管理機構(gòu)報告，對存在重大大型機械隱患的應(yīng)立即向項目管理機構(gòu)報告 。 大型施工機械的安全 監(jiān)理 過程控制 安全監(jiān)理工程師在對施工單位的大型機械設(shè)備進(jìn)行監(jiān)管的時候，應(yīng)檢查操作人員的持證上崗、安全教育、安全交底，機械的安全檢查 、驗收 的落實情況，并經(jīng)常 對 大型施工機械進(jìn) 行 專項安全 檢查。 對檢查中發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定的現(xiàn)象，或機械設(shè)備存在安全隱患時，應(yīng)發(fā)出“問題整改通知單”或“監(jiān)理通知單”，滬昆 高速鐵路 工程監(jiān)理第三項目部施工安全 監(jiān)理實施細(xì)則 10 責(zé)令其停止使用或限期改正。 施工用電 的安全監(jiān)理辦法 監(jiān)理項目部應(yīng)加強對施工現(xiàn)場用電的安全監(jiān)督與管理， 對施工單位提交的 施工用電 專項方案進(jìn)行嚴(yán)格的審核，檢查特種作業(yè)人員的持證上崗、 安全教育 、安全交底、安全檢查的落實情況 ，并經(jīng)常對施工用電進(jìn)行專項安全檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定的現(xiàn)象，或施工用電存在安全隱患時，應(yīng)發(fā)出“問題整改通知單”或“監(jiān)理通知單”，責(zé)令其停止使用或限期改正。 安全監(jiān)理工程師在對施工用電進(jìn)行過程控制與監(jiān)管的時候，應(yīng)檢查、督促現(xiàn)場的施工用電應(yīng)符合以下規(guī)定： 施工用電應(yīng)進(jìn)行施工用電設(shè)計，并采用三級配電二級保護(hù)方式。 用電設(shè)備應(yīng)實行一機一閘一漏（漏電保護(hù)器）一箱（配電箱）；漏電保護(hù)裝置應(yīng)與設(shè)備相匹配。不得用一個開關(guān)直接控制二臺及以上的設(shè)備。 配電室應(yīng)設(shè)在靠近電源、無塵、無蒸汽、無腐蝕介質(zhì)及無震動的地方，并應(yīng)采取防止雨雪和動物侵入的措施； 配電室內(nèi)應(yīng)配置砂箱和絕緣滅火器； 室內(nèi)的配電屏（盤）和控制臺兩端應(yīng)與重復(fù)接地及保護(hù)接零做電氣連接； 配電屏（盤）應(yīng)裝設(shè)短路及過負(fù)荷保護(hù)裝置、漏電保護(hù)器； 配電屏（盤）上的各配電線路應(yīng)編號，并標(biāo)明用途； 配電室應(yīng)設(shè)專人值班，停送電應(yīng)專人負(fù)責(zé)。 自備發(fā)電機組應(yīng)采用三相四線制中性點直接接地系統(tǒng)，接地電阻值不得大于 4Ω；發(fā)電機組 應(yīng)與外電線路電源聯(lián)鎖，嚴(yán)禁并列運行；發(fā)電機組應(yīng)設(shè)置短路保護(hù)和過負(fù)荷保護(hù)裝置；多臺發(fā)電機并列運行時，必須在機組同期后向負(fù)荷供電。 架空線路應(yīng)滿足下列要求：架空線應(yīng)采用絕緣導(dǎo)線，并架設(shè)在專用電桿上，不得掛在樹木、腳手架上。導(dǎo)線的選用應(yīng)根據(jù)負(fù)荷大小、允許電壓損失、滬昆 高速鐵路 工程監(jiān)理第三項目部施工安全 監(jiān)理實施細(xì)則 11 機械強度等確定。外電架空線與施工現(xiàn)場機動車道交叉時，其最低點與路面的垂直距離不應(yīng)小于下表的規(guī)定。 機動車道路與外電架空線路交叉時的最小垂直距離表： 外電線路電壓 1kV 以下 1～ 10kV 35kV 最小垂直距離 (m) 6 7 7 通信線路與低壓線路之間的距離不得小于 ，低壓線路之間的距離不得小于 ，低壓線路與 10kV 以上高壓線路之間的距離不得小于 ，10kV 高壓線路相互之間的距離不得小于 。 外電架空線路與鐵路交叉時，其最低點與軌道面的垂直距離不應(yīng)小于。 在建工程（含腳手架具）的外側(cè)與外電架空線路邊線之間應(yīng)保持下表的規(guī)定的最小安全操作距離。當(dāng)不能滿足時，應(yīng)采取增設(shè)屏障、遮欄或保護(hù)網(wǎng)，并懸掛警告標(biāo)志牌等防護(hù)措施。 腳手架的外側(cè)邊緣與外電架空線路 邊線之間的最小安全操作距離見下表： 腳手架的外側(cè)邊緣與外電架空線路邊線之間的最小安全操作距離 外電線路電壓 1kV 以下 1～ 10kV 35～110kV 154～220kV 330～500kV 安全操作距離(m) 4 6 8 10 15 固定式配電箱及開關(guān)箱的底面與地面垂直距離不得小于 ，移動式配電箱及開關(guān)箱的底面與地面垂直距離應(yīng)大于 。 配 電箱及開關(guān)箱應(yīng)安裝在干燥、通風(fēng)及常溫場所，嚴(yán)禁設(shè)在有瓦斯、煙氣、蒸汽及其他介質(zhì)中 。 配電箱及開關(guān)箱內(nèi)應(yīng)分 設(shè)工作接零和保護(hù)接零端子匯流排 。 配電箱應(yīng)采取防曬、防塵措施，并配鎖。 滬昆 高速鐵路 工程監(jiān)理第三項目部施工安全 監(jiān)理實施細(xì)則 12 路基工程 施工安全監(jiān)理辦法 路基工程施工安全監(jiān)理控制要點 監(jiān)理項目部在對施工現(xiàn)場的路基工程進(jìn)行 安全 監(jiān)管的時候， 應(yīng)首先審核施工單位提交的路基工程安全技術(shù)方案。在施工過程中， 應(yīng)檢查 施工單位 的安全責(zé)任制度、安全教育、安全交底、安全檢查的落實情況， 并經(jīng)常對施工 現(xiàn)場進(jìn)行 安全檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定的現(xiàn)象，或施工用電存在安全隱患時，應(yīng)發(fā)出“問題整改通知單”或“監(jiān)理通知單”，責(zé)令其停止使用或限期改正。 安全監(jiān)理工程 師在對路基工程進(jìn)行過程控制與監(jiān)管的時候，應(yīng)檢查、督促現(xiàn)場的施工行為應(yīng)符合以下規(guī)定： 路基土石方施工前，應(yīng)先做好場地布置，對巖體裂縫及滑動面、地表水和地下水等影響安全的隱患， 施工單位 應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。 路基位于滑坡體上施工時，應(yīng)在滑坡體上設(shè)觀測樁， 施工單位由專人觀測滑坡體位移情況， 若有變化，應(yīng)采取相應(yīng)措施。 在崩塌、巖堆地段開挖石方 ，施工單位 應(yīng)采用控制爆破。在崩塌地段刷坡應(yīng)設(shè)明顯的安全標(biāo)志。 施工場地狹小、行人和機械作業(yè)繁忙的地段 ，施工單位 應(yīng)設(shè)臨 時交通指揮員。 遇六級以上大風(fēng)應(yīng)停止作業(yè)。 路堤 施工安全事項： 在不穩(wěn)定的地面斜坡及易于傾塌滑動的斜坡上施工時，人行道應(yīng)離開填方坡腳線 5m 以外，并應(yīng)設(shè)警告標(biāo)志。 在填土區(qū)邊緣應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志；土方機械作業(yè)時，無關(guān)作業(yè)人員不得靠近機械； 在挖掘機土斗的回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)，人 員不得停留或通過；鏟運機的運行道路寬度應(yīng)大于鏟運機寬度 ；電動蛙式打夯機停用時應(yīng)切斷電源；在水中填筑路堤，應(yīng)先查明水深和流速，制 定 打撈搶救措施；高邊坡路堤施工，應(yīng)制訂相應(yīng)的安全 防護(hù)措施。 滬昆 高速鐵路 工程監(jiān)理第三項目部施工安全 監(jiān)理實施細(xì)則 13 路塹 施工安全事項： 路塹開挖應(yīng)自上而下，嚴(yán)禁掏底開挖?，F(xiàn)場監(jiān)理應(yīng)要求施工單位嚴(yán)格按施組設(shè)計施工。 開挖時應(yīng)定期對坡面、坡頂?shù)姆€(wěn)定情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象 安全監(jiān)理工程師 應(yīng)要求施工單位暫停施工，并立即處理。 分層開挖時，作業(yè)面應(yīng)相互錯開，嚴(yán)禁重疊作業(yè)。 嚴(yán)禁在松動危石下方作業(yè)、休息和存放機具 ， 如發(fā)現(xiàn)應(yīng)要求處理。 路塹開挖危及運輸?shù)缆芳皹?gòu)筑物時，應(yīng)采取安全防護(hù)措施。 清理過程中， 發(fā)現(xiàn)瞎炮、殘藥、雷管時，必須及時由爆破人員處理。 棄土?xí)r不應(yīng)影響路塹邊坡和棄土堆的穩(wěn)定。嚴(yán)禁在泥石流 溝 棄土石。 特殊路基 施工安全事項： 軟土路基施工應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場條件、施工方法 由施工單位 制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。 運土道路 的 填筑、路面結(jié)構(gòu)應(yīng)能符合使用要求。 在軟土路基地段填筑路堤，應(yīng)先作好排水，并按設(shè)計要求作好地基處理；填筑中，應(yīng)先進(jìn)行沉降和位移觀測，防止路堤坍塌危及人身安全。 滑坡、崩塌、巖堆和陡坡地段施工 安全事項 ： 應(yīng)作好滑坡體外的截、排水溝，阻止水流入滑坡體內(nèi)； 滑坡體應(yīng)設(shè)置觀測點，觀測其動態(tài)變化， 如 發(fā)現(xiàn)異常 應(yīng) 及時采取防范措施；在滑坡范圍內(nèi)不得搭蓋工棚、堆放機具； 開挖擋墻基槽應(yīng)從滑坡體兩側(cè)向中部分段跳槽進(jìn)行，并加強支撐、及時砌筑和回填墻背，嚴(yán)禁全面拉槽開挖，棄土不得堆在滑坡體內(nèi)； 開挖崩塌、落石和巖堆地段路塹，應(yīng)先清理危石和修建攔截建滬昆 高速鐵路 工程監(jiān)理第三項目部施工安全 監(jiān)理實施細(xì)則 14 筑物；巖堆開挖前，必須將坡面的松動危石清除；開挖過程中發(fā)現(xiàn)山體有滑動或崩塌跡象時，應(yīng)即停止開挖，采取相應(yīng)措施； 在陡坡施工時，嚴(yán)禁重疊作業(yè)，必要時應(yīng)設(shè)臨時攔擋設(shè)施防止落石傷人； 雨期和冰雪融化期不宜開挖堆積體，不得夜間施工； 人行道必須設(shè)在距邊坡線或主要裂縫 5m 以外，并設(shè)警告標(biāo)志。 施工機械及其配套設(shè)備的基礎(chǔ)應(yīng)牢固、平整，設(shè)備組裝時應(yīng)防止不均勻下 沉。 支擋結(jié)構(gòu) 施工安全事項 對開挖較深且邊坡穩(wěn)定性較差的基坑，應(yīng)分段跳槽開挖，加強臨時支護(hù)； 基坑棄土或坑邊材料的堆放位置與高度應(yīng)不影響基坑的穩(wěn)定。 砌筑擋 土墻、護(hù)墻 不得重疊作業(yè)， 大型壓實機械與墻背的距離不應(yīng)小于 1m ，且應(yīng)采用靜壓方式。 支頂危石或嵌補坡面時，應(yīng)制定相應(yīng)的安全保護(hù)措施。 預(yù)應(yīng)力錨索施工腳手架平臺應(yīng)用錨桿固定在巖壁上，平臺四周應(yīng)設(shè)防護(hù)攔桿。鋼絞線錨具端應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)欄，張拉時近旁嚴(yán)禁站人。 在離地面 2 米以上的高處作業(yè)時，作業(yè)人員必須帶好安全帶、安全帽，并在每次作業(yè)前詳細(xì)檢查。工具應(yīng)放在工具套或工具袋內(nèi)。 施工腳手架必須連接牢固，不得有浮起活動之處。如有雨水、冰雪，要有防滑措施。在電 力線附近搭設(shè)架子時，應(yīng)根據(jù)具體情況采 取 安全措施施工方可進(jìn)行。不得將電線拉在架子上。如必須在架子上裝臨時電線，應(yīng)有絕緣措施。 支擋結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)基坑開挖后，應(yīng)認(rèn)真核對地質(zhì)資料，經(jīng)驗收合格后，方可進(jìn)行基礎(chǔ)施筑，當(dāng)與設(shè)計不符時應(yīng)及時反饋。 滬昆 高速鐵路 工程監(jiān)理第三項目部施工安全 監(jiān)理實施細(xì)則 15 爆破作業(yè) 爆破作業(yè)必須按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)要求，審核爆破設(shè)計方案，制定相應(yīng)的技術(shù)措施。 在廠礦區(qū)、居民區(qū)、交通干道、重要工程設(shè)施、水油氣管道附近進(jìn)行爆破施工時，必須采取相應(yīng)的技術(shù)安全和環(huán)境保護(hù)措施。 爆破器材應(yīng)由裝 炮負(fù)責(zé)人按一次需用量提取，隨用隨取。放炮后的剩余材料，應(yīng)經(jīng)專人檢查核對后及時交還入庫。 裝藥應(yīng)符合下列規(guī)定： 裝藥前，非裝藥人員應(yīng)撤離裝藥地點；裝藥區(qū)內(nèi)禁止煙火；裝藥完畢后，應(yīng)檢查并記錄裝炮個數(shù)、地點； 不得使用金屬裝藥； 起爆藥包應(yīng)在現(xiàn)場裝藥時制作。 起爆應(yīng)符合下列規(guī)定： 導(dǎo)火索起爆時，點炮人員必須有計劃地依次點炮并選好撤離線路及躲炮地點。每人每次點火應(yīng)以信號雷管控制點炮時間。信號雷管的引線長度應(yīng)比最短點炮線短 m，其總長不得小于 1 m。 火花起爆必須用導(dǎo)火索或?qū)Ｓ命c 火器材，嚴(yán)禁用火柴、煙頭和打火機。爆破中應(yīng)記錄起爆個數(shù)，最后一炮響后 20min ，方準(zhǔn)進(jìn)入爆破區(qū)檢查。 當(dāng)近處有閃電和雷聲或云雨彌漫可能突然發(fā)生雷電時，嚴(yán)禁使用電雷管起爆。 同一施工地段有若干工點同時