資源型城市——東營市城市經濟轉型分析(編輯修改稿)
2024-07-23 17:46 本頁面
【文章內容簡介】 題。而且作為可再生資源的農業(yè)資源正是實現“換個資源搞工業(yè)”這一思路的最佳實踐。第二種是以科技主導的模式。中國科學院的首家地合作園區(qū)白銀高新技術產業(yè)園于2002年7月在甘肅白銀正式奠基。經過3年的努力，產業(yè)園累計投資68億元，簽約51個項目，其中開工建設26個，建成投產13個，吸引了包括碳酸鋰、電池級氧化鈷等在內的一批國家高新技術產業(yè)化和示范工程入駐。與中科院聯合建設高新技術產業(yè)園區(qū)使得白銀從依靠礦產挖掘和初級加工為主的城市轉型為原材料精深加工和高新技術產業(yè)為主導的城市。[4]第三種是以發(fā)展循環(huán)經濟和延伸產業(yè)鏈轉型為主導的模式。河南省焦作市在在自身資源經濟結構上找突破口。首先是不斷壯大能源工業(yè)，進行煤電結合。將全市發(fā)電企業(yè)增至21家。其次是延伸產業(yè)鏈，建設起一批鋁材深加工企業(yè)，大力發(fā)展電鋁聯產產業(yè)。第三是進行技術升級，提升產品檔次，其中橡膠輪胎產能逾300萬套。第四是多措并舉，各行業(yè)共同發(fā)展。發(fā)展農副產品加工業(yè)，使其增加值占全市工業(yè)增加值的比增至 ％，將旅游業(yè)收入占GDP比重提升近9個百分點，良好地完成了產業(yè)轉型。[3] 。從產業(yè)結構看，第二產業(yè)在國民經濟發(fā)展中占主導，在第二產業(yè)中工業(yè)占主導，在工業(yè)中石油開采業(yè)占主導。從國民經濟三次產業(yè)結構看，％，在總量上撐起了東營市經濟，％，是典型的工業(yè)經濟模式，在工業(yè)經濟構成中，％，石油開采型工業(yè)占據了東營經濟的“半邊天”，地方市本級財政收入中，油工業(yè)占到近70％，石油資源型產業(yè)結構在城市經濟發(fā)展中舉足輕重。，服務業(yè)和高新技術產業(yè)比重偏低。產業(yè)結構是一個國家（地區(qū)）經濟發(fā)展階段和水平的重要標志之一，合理而高效的產業(yè)結構是提升要素配置效率、實現經濟集約增長的基礎條件。近年來，雖然東營的產業(yè)結構得到了一定的調整優(yōu)化，但還存在很多問題。東營經濟增長在相當程度上還是依賴于第二產業(yè)的增長，而東營服務業(yè)的發(fā)展明顯滯后，服務業(yè)比重不僅低于世界平均水平64％，而且低于低收入國家平均45％的水平。從工業(yè)內部來看，對工業(yè)總量增長貢獻較大的行業(yè)主要是原油開采、紡織、服裝、機械、化學、橡膠制品等傳統(tǒng)產業(yè)，高技術產業(yè)比重仍然較低。東營與發(fā)達國家相比，高技術產業(yè)發(fā)展差距很大。[10]。2008年，東營Ramp。，占GDP的比重偏小，％，尚未達到全國平均水平。國際經驗顯示，Ramp。D經費占GDP的比重小于1％的國家，基本處于技術引進與應用層次；具有較強引進、消化、吸收能力的中等發(fā)達國家，％以上；自主創(chuàng)新能力較強的發(fā)達國家全部在2％以上。［11］從自主創(chuàng)新的經費投入看，有創(chuàng)新活動的企業(yè)平均投入的R＆D經費，東營為143萬元。2008年，東營規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的Ramp。D投入強度，即Ramp。％，與國際OECD 標準規(guī)定的5％的基本要求相比，企業(yè)研發(fā)投入明顯不足。 數據來源于2009年和2010年山東年鑒：4．經濟的高增長在相當程度上依靠高投入支撐。2000－2008年，％，％。，年均僅增長 ％，投資和消費明顯不協調。目前東營的投資率是明顯偏高的，從1998年開始就
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