【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 所有規(guī)章制度。經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)各工種的安全操作規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)文件，教育職工不得違章冒險(xiǎn)作業(yè)。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)、安裝的腳手架、安全網(wǎng)、龍門架、電氣機(jī)械及其防護(hù)裝置進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。不得指派沒有經(jīng)過培訓(xùn)考核發(fā)證的職工（包括民工）從事特殊工種作業(yè)，做到不違章指揮。發(fā)生事故要立即停工上報(bào)，搶救傷者，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)事求是的向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故的原因。技術(shù)員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)技術(shù)安全工作負(fù)責(zé)，向施工隊(duì)進(jìn)行安全技術(shù)交底。按照國(guó)家、省市頒發(fā)的有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等編制施工組織設(shè)計(jì)方案。方案中的安全技術(shù)措施要齊全，有可行性和操作性。及時(shí)解決施工作業(yè)中的安全技術(shù)問題,根據(jù)施工季節(jié)氣候的變化情況，制定預(yù)防性安全措施。協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)員向施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底和安全教育，并適時(shí)檢查落實(shí)情況。對(duì)因工程質(zhì)量問題而導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)所用施工材料質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真檢查，有權(quán)對(duì)劣質(zhì)材料禁止使用。防止因材料質(zhì)量問題而發(fā)生事故。在施工過程中督促施工隊(duì)，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)計(jì)劃執(zhí)行。在本職業(yè)范圍內(nèi)，對(duì)安全生產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé)。把安全生產(chǎn)列入經(jīng)營(yíng)管理承包的內(nèi)容，并按照承包合同所規(guī)定的安全生產(chǎn)方針，督促實(shí)施。參照有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)在工程預(yù)算中計(jì)算提取安全技術(shù)措施費(fèi)，并督促安全技術(shù)措施費(fèi)?？顚Ｓ?。對(duì)所采購(gòu)的材料、器材、機(jī)具導(dǎo)致出現(xiàn)的不安全因素負(fù)直接責(zé)任。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)所需的材料、機(jī)具，要按計(jì)劃保證供應(yīng)。對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)保護(hù)用品（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、漏電保護(hù)器等）要認(rèn)真檢查，不合格不準(zhǔn)采購(gòu)。對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)具，材料等要按照現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖所規(guī)定的文職堆放整齊。對(duì)本班組人員在施工作業(yè)中安全負(fù)責(zé)。班組人員分散作業(yè)時(shí)，要實(shí)現(xiàn)高級(jí)工負(fù)責(zé)班組內(nèi)的安全工作。按照安全生產(chǎn)的規(guī)定、規(guī)格和要求，指導(dǎo)班組人員安全作業(yè)。認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)交底，有權(quán)拒絕執(zhí)行違章指揮的指令和意見。作業(yè)前要對(duì)所用的工具、設(shè)備、防護(hù)用品及作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)安全后方可作業(yè)。組織本班組人員開好班前、班后安全會(huì)，并做好記錄。以身作則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，不違章指揮，不違章冒險(xiǎn)作業(yè)，認(rèn)真搞好本班組的安全生產(chǎn)。本班組人員一旦出現(xiàn)事故，要立即向現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)和本公司安全生產(chǎn)方面的規(guī)程和制度。工作前要認(rèn)真檢查所用的機(jī)具和安全防護(hù)用品及周圍環(huán)境的安全狀況。工作中，時(shí)刻注意自和他人的安全。對(duì)違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象要予以抵制。樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，嚴(yán)格執(zhí)行“先安全、后生產(chǎn)；不安全、不生產(chǎn)”的原則。作業(yè)中發(fā)現(xiàn)不安全隱患，要停止施工，立即向有關(guān)人員反映。按時(shí)參加班組召開的班前、班后安全會(huì)，嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，正確使用和保管好勞動(dòng)保護(hù)用品。二、項(xiàng)目HSE作業(yè)計(jì)劃書（1）地理與氣象環(huán)境本工程位于松遼平原地區(qū)，屬寒溫帶氣候，春季干燥、多風(fēng)，溫差較大；夏季多雨、較熱，日照時(shí)間長(zhǎng)，陽光輻射強(qiáng)；秋季較短，寒冬期到來較早。社會(huì)環(huán)境該工程地處大慶，大慶市是一座以石油化工工業(yè)為主的新型工業(yè)城市，近年來發(fā)展迅速，交通便利，電訊發(fā)達(dá)，社會(huì)治安、醫(yī)療衛(wèi)生條件良好，地方病、傳染性疾病都能得到有效控制。（2）工區(qū)營(yíng)區(qū)布置該站施工工區(qū)布置見施工平面布置圖。法律法規(guī)及其它要求我公司在執(zhí)行國(guó)家、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司頒布的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，同時(shí)執(zhí)行黑龍江、大慶市關(guān)于健康、安全與環(huán)境管理方面的規(guī)定。具體如下：工廠安全衛(wèi)生規(guī)程（國(guó)務(wù)院1999年5月）建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程（國(guó)務(wù)院2005年5月）國(guó)營(yíng)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例（城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部2002年5月）建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（建設(shè)部2002年7月）建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定（建設(shè)部2002年12月）建筑安裝工程安全技術(shù)操作規(guī)范（國(guó)家建工總局2002年）黑龍江省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理辦法（黑龍江省建設(shè)委員會(huì)2002年11月）施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)（黑龍江省技術(shù)監(jiān)督局2006年10月）大慶石化公司安全生產(chǎn)規(guī)定公司管理者HSE承諾及基層HSE控制指標(biāo)公司管理者HSE承諾遵守公司、施工所在地的法律、法規(guī)及風(fēng)俗習(xí)慣；加強(qiáng)HSE培訓(xùn)，提高員工HSE知識(shí)技術(shù)水平；堅(jiān)持預(yù)防為主，追求無事故、無傷害、無損失；在一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中保證全體員工的健康和安全，合理利用自然資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；向社會(huì)和顧客提供滿足HSE要求的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)。 HSE方針健康至上，以人為本；安全第一，預(yù)防為主；環(huán)境保護(hù)，防治結(jié)合。HSE目標(biāo)、安全無事故、環(huán)境無污染；、交通事故千臺(tái)車死亡率、發(fā)生火災(zāi)率均為0；%%，每年提高1%%每年提高1%；有毒有害作業(yè)場(chǎng)所檢測(cè)率在及有毒有害作業(yè)人員體檢率均達(dá)到90%每年提高2%；“三標(biāo)”達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，特殊工種持證上崗，達(dá)到100%基層HSE控制指標(biāo)為實(shí)現(xiàn)公司總體目標(biāo)，安裝施工隊(duì)的HSE控制指標(biāo)為：努力創(chuàng)建一個(gè)健康、安全、環(huán)保的施工作業(yè)場(chǎng)所；加強(qiáng)營(yíng)區(qū)公共衛(wèi)生管理和職工保健工作，減少野外施工對(duì)人員健康的傷害；加強(qiáng)作業(yè)崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制，防治結(jié)合，實(shí)現(xiàn)安全無事故；關(guān)注社會(huì)，關(guān)注環(huán)境，減少作業(yè)生產(chǎn)的廢棄物、粉塵、噪音對(duì)周邊環(huán)境的影響。 HSE計(jì)劃書的范圍和關(guān)系本計(jì)劃書應(yīng)用于該項(xiàng)裝置區(qū)域道路工程施工。HSE管理全過程，其內(nèi)容包括：編制本項(xiàng)目施工人員組織與職責(zé)，評(píng)估施工人員、設(shè)備能力，指定培訓(xùn)計(jì)劃，并予以組織實(shí)施；確定危害，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，編制應(yīng)急計(jì)劃，指定并組織實(shí)施削減和控制措施、應(yīng)急措施；制定各項(xiàng)HSE管理制度、記錄報(bào)告等軟件，落實(shí)控制及實(shí)施人員；指定本項(xiàng)目施工HSE管理內(nèi)審計(jì)劃及完工后總結(jié)方式。本計(jì)劃以業(yè)為主相關(guān)管理文件、HSE程序文件、作業(yè)文件、記錄及工程設(shè)計(jì)要求、現(xiàn)場(chǎng)施工條件為依據(jù)，同時(shí)滿足并執(zhí)行政府、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。（1）組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)公司HSE應(yīng)急指揮小組組 長(zhǎng)：孫 峰副組長(zhǎng)：付振民組 員：李志富 李志發(fā) 董維華 單奎付 周鵬姜永志 劉萬福 王國(guó)生 陳常杰 戴 軍項(xiàng)目HSE組織機(jī)構(gòu)見附圖（2）職責(zé)（2）1 HSE管理小組的職責(zé)a編制HSE管理方針、目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃；b落實(shí)保障全體員工健康、安全的具體措施；c組織召開HSE會(huì)議，總結(jié)HSE管理執(zhí)行情況；d指定并組織實(shí)施應(yīng)急方案；e對(duì)所有的HSE活動(dòng)進(jìn)行記錄；（2）2項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)a組織學(xué)習(xí)傳達(dá)有關(guān)安全、環(huán)境的法律、法規(guī)；b改善野外勞動(dòng)、生活、衛(wèi)生條件，落實(shí)保障員工健康的具體措施；c組織HSE會(huì)議，審定本隊(duì)的HSE計(jì)劃；d支持HSE監(jiān)督的工作，鼓勵(lì)員工對(duì)施工作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，并制定控制和削減措施；e組織HSE管理檢查活動(dòng)，落實(shí)整改事故隱患問題。（2）3 HSE監(jiān)督員的職責(zé)a草擬本隊(duì)HSE管理方針、目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃；b組織相關(guān)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，針對(duì)隱患制定控制措施，填寫隱患評(píng)估登記表；c宣傳HSE管理政策、規(guī)定，并監(jiān)督檢查全隊(duì)的HSE管理工作；d定期向HSE管理小組報(bào)告HSE管理的情況，提出改進(jìn)建議和措施。（2）4副經(jīng)理的職責(zé)a部署檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)HSE 管理工作，協(xié)調(diào)結(jié)局存在的安全、環(huán)抱問題。b及時(shí)檢查和識(shí)別施工作業(yè)過程中存在的不安全因素，并對(duì)施工人員提出警告?，F(xiàn)場(chǎng)醫(yī)生的職責(zé)a針對(duì)施工地區(qū)只要衛(wèi)生問題向員工進(jìn)行預(yù)防知識(shí)教育；根據(jù)勞動(dòng)強(qiáng)度、生產(chǎn)工藝和特殊作業(yè)環(huán)境的需要，監(jiān)督實(shí)施膳食供應(yīng)方案；b對(duì)飲水、食堂、宿舍、營(yíng)區(qū)的衛(wèi)生設(shè)施及人員進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督；c針對(duì)施工地區(qū)存在疫源的疾病、地方病及人群易患的常見病，采取預(yù)防免疫接種和防疫措施；預(yù)防、治療常見多發(fā)病，并負(fù)責(zé)急、危、重等患者的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及轉(zhuǎn)院工作；建立義務(wù)檔案，并定期報(bào)告；作好女工勞動(dòng)保健工作。（2）5全體員工的職責(zé)a執(zhí)行HSE 管理規(guī)定和安全技術(shù)操作規(guī)程，上崗前穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品；b維護(hù)保養(yǎng)好本崗位的生產(chǎn)設(shè)備、工具及防護(hù)裝置，保證性能良好、安全可靠；c參加HSE 管理知識(shí)培訓(xùn)，提高操作技能和安全防護(hù)能力；d有權(quán)拒絕一切違章指令，發(fā)現(xiàn)隱患要即使排除解決，無法解決的要立即向上匯報(bào)。能力評(píng)價(jià)施工主要管理人員一覽表序號(hào)姓 名職 務(wù)學(xué)歷資 質(zhì)備注1孫峰項(xiàng)目經(jīng)理大專一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理2趙關(guān)占技術(shù)負(fù)責(zé)人大學(xué)工程師3李永祥HSE監(jiān)督大專技術(shù)員4姜永剛材料負(fù)責(zé)人大專助工5李金芝統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人大學(xué)助工6賈志福財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人大專會(huì)計(jì)師7劉躍質(zhì)量檢查員中專助工8陶衛(wèi)星工藝負(fù)責(zé)人大學(xué)助工9董洪海工程技術(shù)測(cè)量員大學(xué)助工10王國(guó)生兼職HSE監(jiān)督高中高中11劉萬福兼職HSE監(jiān)督高中高中12惠長(zhǎng)江兼職HSE監(jiān)督高中高中對(duì)上述管理員、作業(yè)人員，依據(jù)以下評(píng)價(jià)原則使用《人員能力評(píng)價(jià)表》對(duì)每位員工進(jìn)行能力評(píng)價(jià)，以確定其能否適應(yīng)項(xiàng)目HSE管理要求。能否遵守、執(zhí)行法律、法規(guī)和道德標(biāo)準(zhǔn)，是否關(guān)注、支持企業(yè)HSE管理體系和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展并具有團(tuán)結(jié)合作的精神。是否掌握本崗位的職責(zé)內(nèi)容并完成本崗位的具體操作。是否熱愛本職工作，工作是否勤懇，能否實(shí)現(xiàn)本崗位工作目標(biāo)。是否了解HSE管理體系，HSE表現(xiàn)如何，是否有過不符和HSE表現(xiàn)的行為。是否已經(jīng)了解本項(xiàng)目的施工情況。評(píng)價(jià)結(jié)果：管理人員和員工資質(zhì)基本滿足施工崗位要求。 HSE主要施工設(shè)備、設(shè)施及用品（1）主要施工設(shè)備見附表（2）主要HSE設(shè)施序號(hào)名稱規(guī)格數(shù)量技術(shù)性能指標(biāo)出廠日期檢修日期能力評(píng)估1干粉滅火器4KG4可以使用2消防鍬3可以使用3消防桶7可以使用4消防斧2可以使用5消防鉤2可以使用6消防砂2可以使用7醫(yī)藥急救箱1可以使用危險(xiǎn)識(shí)別與控制本項(xiàng)目在施工過程中工藝和施工條件復(fù)雜，各階段均存在事故的顯性或隱性風(fēng)險(xiǎn)。（1）風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別施工作業(yè)過程危害及影響因素分析如下：爆炸：氧氣、乙炔瓶等物非正常搬運(yùn)、保管、操作可能引起爆炸事件；火災(zāi)：當(dāng)油品泄露或營(yíng)區(qū)內(nèi)易燃物在有火源的情況下，有可能發(fā)生著火的危險(xiǎn)，造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失；機(jī)械傷害：動(dòng)力驅(qū)動(dòng)的傳動(dòng)桿、轉(zhuǎn)動(dòng)部分，若防護(hù)裝置失效、殘缺，人體接觸時(shí)有發(fā)生機(jī)械傷害的危險(xiǎn)，或當(dāng)設(shè)備發(fā)生機(jī)械故障時(shí)可能造成對(duì)人體的傷害；觸電：施工時(shí)麻痹大意或營(yíng)區(qū)線路的年久未修易造成觸電事故；交通事故：作業(yè)過程中使用大量運(yùn)輸車輛及特種作業(yè)車輛，在作業(yè)過程中、材料運(yùn)輸中存在發(fā)生交通事故的危險(xiǎn)；噪聲：運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)車、發(fā)電班組、發(fā)動(dòng)機(jī)激發(fā)震源等均產(chǎn)生噪聲，經(jīng)抽樣調(diào)查，大部分設(shè)備噪聲在60100dB，長(zhǎng)時(shí)間在噪聲下工作，聽力和心理安全會(huì)受到影響；食物中毒：野外作業(yè)，食品、生活用水都定時(shí)、定量供給，不可靠的事物來源，腐爛變質(zhì)的食品或生活用水等會(huì)造成食物中毒，給人身體健康帶來危害；精神疲勞：長(zhǎng)期野外作業(yè)，工作環(huán)境單一，極易引起員工的精神疲勞；污染：作業(yè)中所產(chǎn)生的固體廢棄物、粉塵、噪聲，員工生活的垃圾，如不符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排放，將對(duì)環(huán)境造成較大影響；雷擊等危害：在野外作業(yè)時(shí)，易受高溫、炎熱、大風(fēng)、暴雨等氣候的影響，人員有可能中暑、遭到雷擊等；第三方人員破壞：野外施工作業(yè)，一般情況都遠(yuǎn)離單位或駐地，第三方人員破壞可能給施工帶來影響；砸傷：?jiǎn)T工在施工作業(yè)比如拉運(yùn)管材及設(shè)備時(shí)，容易造成人員砸傷、碰傷等；疾?。洪L(zhǎng)時(shí)間在野外工作可能會(huì)發(fā)生急性疾病或傳染病的危險(xiǎn)；物體打擊：在開挖基坑、搬運(yùn)重物等作業(yè)時(shí)，有物體打擊危險(xiǎn)；（2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法采用格雷厄姆金尼法。以現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件為基礎(chǔ)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給L、E、C分別打分，取3組分值的平均值作為L(zhǎng)、E、C的計(jì)算分值，用計(jì)算的危險(xiǎn)性分值（D）來評(píng)價(jià)作業(yè)條件的危險(xiǎn)等級(jí)。按危險(xiǎn)性分值劃分危險(xiǎn)性等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)見表危險(xiǎn)性等級(jí)劃分的標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)性分值危險(xiǎn)程度320極度危險(xiǎn)，不能作業(yè)160320高度危險(xiǎn)，需要立即修改70160顯著危險(xiǎn)，需要整改2070比較危險(xiǎn)，需要注意020稍有危險(xiǎn)，可以接受L、E、C賦分標(biāo)準(zhǔn)事故發(fā)生的可能性（L）分?jǐn)?shù)暴露于危險(xiǎn)環(huán)境頻繁程度（E）分?jǐn)?shù)事故造成的后果（C）分?jǐn)?shù)完全會(huì)被預(yù)料到10連續(xù)暴露1010人以上死亡100相當(dāng)可能6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露6數(shù)人死亡40可能、但不經(jīng)常3每周一次或偶爾暴露31人死亡15完全意外、很少可能1每月暴露一次2嚴(yán)重傷殘7可以設(shè)想、很不可能每年幾次暴露1有傷殘3極不可能非常罕見的暴露輕傷、需救護(hù)1實(shí)際上不可能（3）風(fēng)險(xiǎn)控制和削減措施危害名稱砸傷危害環(huán)節(jié)和地點(diǎn)控制和削減措施起重鋼絲繩折斷（關(guān)鍵任務(wù)負(fù)責(zé)人：劉萬福）用肉眼檢查其外觀，不能有松捻、壓扁、嚴(yán)重擦傷、過度磨損和化學(xué)腐蝕等現(xiàn)象；采用正確的起重方式；要特別重視鋼絲繩的接頭，如鋼絲繩與卷桶的連接處必須牢固，兩根鋼絲繩相連接時(shí)，必須使用專用的繩卡，不能將鋼絲繩打節(jié)使用；起重工作業(yè)時(shí)必須佩帶安全帽。管工布管、組對(duì)（關(guān)鍵任務(wù)負(fù)責(zé)人：惠長(zhǎng)江）兩人抬管時(shí)要順肩，步調(diào)一致，互相照應(yīng)。如果所需管段重量大于兩人允許負(fù)荷，用三人以上抬管時(shí)，禁止直接肩抗抬運(yùn)，必須參照起重工操作規(guī)程中多人抬運(yùn)重物的方法用繩索和扁擔(dān)抬運(yùn)；管子安裝時(shí)，要檢查管支座是否卡住或焊牢，除設(shè)計(jì)規(guī)定外，管線不要用鏈?zhǔn)狡鹬貦C(jī)強(qiáng)行組對(duì)；