oecd教育發(fā)展指標(biāo)體系分析及啟示(編輯修改稿)
2024-07-22 22:22 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 際比較及各國的教育改革與發(fā)展提供依據(jù)。OECD教育發(fā)展指標(biāo)體系很好地體現(xiàn)了這種兼顧與結(jié)合。由表1可以看到，2003年的指標(biāo)既考察了數(shù)量又考察了質(zhì)量，特別是在教育過程和教育產(chǎn)出的維度上，更是著重考察了質(zhì)量方面的指標(biāo)，如學(xué)生的閱讀、數(shù)學(xué)及科學(xué)素養(yǎng)，高中、第三級教育的畢業(yè)率，教育與工作的關(guān)系狀況，教師的培訓(xùn)與專業(yè)發(fā)展等。（三）與社會、經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)一種完善的教育發(fā)展指標(biāo)體系必須置于國家特定的人口、社會與經(jīng)濟背景中。缺乏教育發(fā)展外部條件的考察，局限于教育單個領(lǐng)域的孤立描述是片面的。OECD教育發(fā)展指標(biāo)就充分體現(xiàn)了對教育發(fā)展宏觀背景的關(guān)注，從學(xué)齡人口的相對數(shù)量、教育支出占GDP的比重到服務(wù)部門及資源部門的教育支出、低教育程度的青年人的現(xiàn)狀、教師的供給與需求等，許多指標(biāo)都反映了社會總體狀況的對比及變化。這些背景狀況的分析，可以使我們更好地把握一國教育發(fā)展的實際水平。三、OECD教育指標(biāo)對我國建立教育指標(biāo)體系的啟示（一）我國教育發(fā)展指標(biāo)體系的不足我國教育發(fā)展指標(biāo)體系的研究起步較晚，始于 20世紀(jì)80年代，主要內(nèi)容分為四類：1)綜合教育程度；2)國民接受學(xué)校教育的狀況；3)學(xué)校辦學(xué)條件；4)教育科學(xué)研究。這些指標(biāo)主要側(cè)重于教育現(xiàn)狀的描述，而且僅限于一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匯總，缺乏成熟的教育發(fā)展指標(biāo)分析理論做支撐。具體來講，我國教育發(fā)展指標(biāo)體系存在著以下不足。，忽視質(zhì)量我國的教育發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)主要集中在教育內(nèi)部的統(tǒng)計數(shù)字上，并且這些數(shù)據(jù)更多反映的是教育發(fā)展的規(guī)模信息，而反映我國教育發(fā)展水平、人口與教育的發(fā)展關(guān)系、教育需求與教育供應(yīng)關(guān)系等方面的指標(biāo)幾乎沒有，僅為教育規(guī)模的數(shù)字匯集。正因為如此，教育產(chǎn)出方面的質(zhì)量指標(biāo)更是反映不夠，只有一些入學(xué)率、鞏固率、輟學(xué)率的描述，學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、分科的素養(yǎng)情況、教育與就業(yè)的關(guān)系等一些反映教育質(zhì)量的重要指標(biāo)沒有體現(xiàn)，使人難以通過這些指標(biāo)統(tǒng)計對我國的教育發(fā)展做出科學(xué)的質(zhì)量評價。 ，囿于封閉描述我國的教育發(fā)展指標(biāo)主要集中在教育內(nèi)部的統(tǒng)計上，沒有指標(biāo)來說明教育發(fā)展的宏觀背景情況，如人口規(guī)模、政治、經(jīng)濟、就業(yè)、社會發(fā)展等，只是一種教育內(nèi)部的孤立統(tǒng)計和封閉描述。離開了一國發(fā)展的宏觀背景，討論任何單方面的東西都顯得有失偏頗，只有把教育與其相關(guān)的社會、經(jīng)濟、人口等方面綜合考察，才能真正看出教育在一國的發(fā)展地位與發(fā)展?fàn)顩r，這一點我國顯然是缺乏的。，與國際標(biāo)準(zhǔn)不同步我國的教育發(fā)展指標(biāo)采用的還是我國傳統(tǒng)的指標(biāo)項目，未能借鑒和采納聯(lián)合國教科文組織制定的《國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》，因而無法實現(xiàn)我國和國際標(biāo)準(zhǔn)的完整對接，無法進行全面準(zhǔn)確的比較。比如，OECD關(guān)于學(xué)歷層次的劃分為學(xué)前和初等教育、初級中等教育、高級中等教育、后中等非第三級教育、第三級B類教育、第三級A類教育共六級，而我國的統(tǒng)計一般劃分為掃盲班、小學(xué)、初中、高中、大專以上五個層次。顯然，許多層次無法進行準(zhǔn)確的比較。在教育國際化趨勢日益增強的今天，教育分類與評價標(biāo)準(zhǔn)的接軌和一致顯得尤為重要。，缺乏細致描述我國教育發(fā)展指標(biāo)主要是一種全國范圍內(nèi)宏觀的分類別的數(shù)字總集，比如，“在校生人數(shù)”就是把各級各類學(xué)校上報的學(xué)生數(shù)累加得到的最后結(jié)果，缺乏對指標(biāo)進行更深入細致、更有價值的劃分。如在校生人數(shù)中再進行分年齡段的學(xué)生統(tǒng)計，可以看出學(xué)齡人口的年齡分布，為各級教育招生做出預(yù)測；對成年人的受教育層次和就業(yè)情況進行對比，可以為教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供參考等。但現(xiàn)實是我國的教育指標(biāo)缺乏這方面的深入工作。，分析模式缺失我國的教育發(fā)展指標(biāo)只是按照一定類別進行的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，還不是在一定理論基礎(chǔ)上的系統(tǒng)一致的指標(biāo)體系，沒有形成像OECD的CIPP分析模式那樣的分析框架。這使得我國的教育指標(biāo)更多地停留在現(xiàn)狀的描述上，很難進行更深入的分析和理解。（二）對我國建立教育指標(biāo)體系的啟示OECD教育發(fā)展指標(biāo)體系不僅能夠準(zhǔn)確地描述教育內(nèi)部的發(fā)展變化，而且通過對教育背景、教育過程及教育產(chǎn)出中相關(guān)社會因素的分析，表現(xiàn)出了很好的社會相關(guān)性、政策相關(guān)性。經(jīng)過多次
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