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oecd教育發(fā)展指標體系分析及啟示-在線瀏覽

2024-08-05 22:22本頁面
  

【正文】 映教育產出(包括個人、社會產出和勞動力市場等);6)F類指標,也屬教育產出一類,但主要描述學生的成績情況?!俺扇巳丝诘膶W歷”或“受教育程度”也劃分為不同的教育層次進行詳細考察,這些變化反映出近年來人們對學習成果和教育產出的關注。B類指標沒有太大變化,主要考察教育方面人力、物力的投入,B1B6具體為:生均教育支出;教育支出占GDP的比重;公共教育投資與私人教育投資的相對比例;公共教育支出總額;政府對學生及其家庭的公共補貼;服務部門及資源部門的教育支出。同時,將“教育參與的總體情況”變?yōu)椤皩W校的預期及入學率”,體現了由宏觀、籠統的終結性考察向微觀、細致的過程考察和科學預測的轉變。D類增加了“教師的供給與需求”和“教師的培訓及專業(yè)發(fā)展”兩項指標。二、OECD教育指標的分析維度及特點指標體系不能只是一種教育統計數據的堆積,一定要有貫穿其中的理論分析框架,形成一定的理論分析模式,只有這樣才能把數據組織起來,確定最需要了解的指標,同時也使得對指標體系中所有指標的深入分析成為可能,并且還有助于指標體系的逐步完善。也就是說,OECD教育發(fā)展指標體系是從教育背景、教育投入、教育過程、教育產出四個維度展開統計和描述的,并且在每個緯度上,都是既重視數量的統計又重視質量的指標,在教育產出上尤其重視質量指標。在四個維度和數量、質量方面的指標分布見表1。(一)政策相關性政策相關性是OECD教育發(fā)展指標體系的一個指導原則,OECD教育發(fā)展指標的確定與變化都與某個時期教育政策的發(fā)展和變化密切相關。同時伴隨著《教育概覽:OECD指標》出版的還有《教育政策分析》一書,該書每年出版一集,分專題進行政策分析和解讀。(二)數量與質量并重教育發(fā)展指標體系的根本目的是通過評價教育發(fā)展的質量為國家制定提高教育質量的有關政策提供依據。OECD教育發(fā)展指標體系很好地體現了這種兼顧與結合。(三)與社會、經濟發(fā)展密切相關一種完善的教育發(fā)展指標體系必須置于國家特定的人口、社會與經濟背景中。OECD教育發(fā)展指標就充分體現了對教育發(fā)展宏觀背景的關注,從學齡人口的相對數量、教育支出占GDP的比重到服務部門及資源部門的教育支出、低教育程度的青年人的現狀、教師的供給與需求等,許多指標都反映了社會總體狀況的對比及變化。三、OECD教育指標對我國建立教育指標體系的啟示(一)我國教育發(fā)展指標體系的不足我國教育發(fā)展指標體系的研究起步較晚,始于 20世紀80年代,主要內容分為四類:1)綜合教育程度;2)國民接受學校教育的狀況;3)學校辦學條件;4)教育科學研究。具體來講,我國教育發(fā)展指標體系存在著以下不足。正因為如此,教育產出方面的質量指標更是反映不夠,只有一些入學率、鞏固率、輟學率的描述,學生的學習能力、分科的素養(yǎng)情況、教育與就業(yè)的關系等一些反映教育質量的重要指標沒有體現,使人難以通過這些指標統計對我國的教育發(fā)展做出科學的質量評價。離開了一國發(fā)展的宏觀背景,討論任何單方面的東西都顯得有失偏頗,只有把教育與其相關的社會、經濟、人口等方面綜合考察,才能真正看出教育在一國的發(fā)展地位與發(fā)展狀況,這一點我國顯然是缺乏的。比如,OECD關于學歷層次的劃分為學前和初等教育、初級中等教育、高級中等教育、后中等非第三級教育、第三級B類教育、第三級A類教育共六級,而我國的統計一般劃分為掃盲班、小學、初中、高中、大專以上五個層次。在教育國際化趨勢日益增強的今天,教育分類與評價標準的接軌和一致顯得尤為重要。如在校生人數中再進行分年齡段的學生統計,可以看出學齡人口的年齡分布,為各級教育招生做出預測;對成年人的受教育層次和就業(yè)情況進行對比,可以為教育結構的調整提供參考等。分析模式缺失我國的教育發(fā)展指標只是按照一定類別進行的數據統計,還不是在一定理論基礎上的系統一致的指標體系,沒有形成像OECD的CIPP分析模式那樣的分析框架。(二)對我國建立教育指標體系的啟示OECD教育發(fā)展指標體系不僅能夠準確地描述教育內部的發(fā)展變化,而且通過對教育背景、教育過程及教育產出中相關社會因素的分析,表現出了很好的社會相關性、政策相關性。積極接軌在知識經濟時代,全球化已不僅是經濟領域的事情。這樣才能更科學地進行國際
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