oecd教育發(fā)展指標體系分析及啟示-文庫吧資料
2025-07-01 22:22本頁面
【正文】 教育指標上，我們應(yīng)盡快與國際接軌，采用國際通用的教育分類標準，形成科學(xué)的理論框架。經(jīng)過多次的修訂和完善，OECD教育發(fā)展指標體系已經(jīng)成為國際范圍內(nèi)被廣泛認可的、科學(xué)的教育發(fā)展指標體系，通過分析其指標與內(nèi)容，我們可以得到些許啟示。這使得我國的教育指標更多地停留在現(xiàn)狀的描述上，很難進行更深入的分析和理解。但現(xiàn)實是我國的教育指標缺乏這方面的深入工作。我國教育發(fā)展指標主要是一種全國范圍內(nèi)宏觀的分類別的數(shù)字總集，比如，“在校生人數(shù)”就是把各級各類學(xué)校上報的學(xué)生數(shù)累加得到的最后結(jié)果，缺乏對指標進行更深入細致、更有價值的劃分。缺乏細致描述顯然，許多層次無法進行準確的比較。我國的教育發(fā)展指標采用的還是我國傳統(tǒng)的指標項目，未能借鑒和采納聯(lián)合國教科文組織制定的《國際教育標準分類法》，因而無法實現(xiàn)我國和國際標準的完整對接，無法進行全面準確的比較。與國際標準不同步我國的教育發(fā)展指標主要集中在教育內(nèi)部的統(tǒng)計上，沒有指標來說明教育發(fā)展的宏觀背景情況，如人口規(guī)模、政治、經(jīng)濟、就業(yè)、社會發(fā)展等，只是一種教育內(nèi)部的孤立統(tǒng)計和封閉描述。囿于封閉描述 我國的教育發(fā)展指標數(shù)據(jù)主要集中在教育內(nèi)部的統(tǒng)計數(shù)字上，并且這些數(shù)據(jù)更多反映的是教育發(fā)展的規(guī)模信息，而反映我國教育發(fā)展水平、人口與教育的發(fā)展關(guān)系、教育需求與教育供應(yīng)關(guān)系等方面的指標幾乎沒有，僅為教育規(guī)模的數(shù)字匯集。忽視質(zhì)量這些指標主要側(cè)重于教育現(xiàn)狀的描述，而且僅限于一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匯總，缺乏成熟的教育發(fā)展指標分析理論做支撐。這些背景狀況的分析，可以使我們更好地把握一國教育發(fā)展的實際水平。缺乏教育發(fā)展外部條件的考察，局限于教育單個領(lǐng)域的孤立描述是片面的。由表1可以看到，2003年的指標既考察了數(shù)量又考察了質(zhì)量，特別是在教育過程和教育產(chǎn)出的維度上，更是著重考察了質(zhì)量方面的指標，如學(xué)生的閱讀、數(shù)學(xué)及科學(xué)素養(yǎng)，高中、第三級教育的畢業(yè)率，教育與工作的關(guān)系狀況，教師的培訓(xùn)與專業(yè)發(fā)展等。因此，在指標體系中不僅要有反映數(shù)量、規(guī)模的指標，還要有體現(xiàn)教育發(fā)展質(zhì)量的指標，只有這樣才能科學(xué)全面地反映出各國教育發(fā)展的實際水平，為國際比較及各國的教育改革與發(fā)展提供依據(jù)。該書可以說是對OECD教育發(fā)展指標體系的重點解釋和補充，可見，政策相關(guān)性是OECD教育發(fā)展指標體系的首要特點。具體表現(xiàn)為通過指標的調(diào)整來順應(yīng)和體現(xiàn)教育政策的變化。OECD教育發(fā)展指標體系是建立在CIPP模式基礎(chǔ)上的一種較為完善的指標體系，有自身的理論分析框架，具有區(qū)別于一般教育發(fā)展統(tǒng)計報告的鮮明特點?！督逃庞[：OECD指標(2003)》CIPP模式的數(shù)量、質(zhì)量分布 表1以2003年的教育發(fā)展指標為例，當(dāng)年共有四章34個指標，主要關(guān)注學(xué)習(xí)結(jié)果的質(zhì)量，影響學(xué)習(xí)結(jié)果的政策和環(huán)境因素以及個人和社會投資教育而獲得的回報等。OECD教育發(fā)展指標體系以經(jīng)濟學(xué)的輸入—輸出模式為基礎(chǔ)，形成了背景(Context)—投入(Input)—過程(Process)—產(chǎn)出(Product)的分析模式，簡稱CIPP模式。D1D8具體為：為中小學(xué)學(xué)生提供的全部教學(xué)時間；班級規(guī)模及學(xué)生與教學(xué)人員的比率；師生運用信息及通訊技術(shù)的情況；教師的培訓(xùn)及專業(yè)發(fā)展；公立中小學(xué)教師的工資；教學(xué)時間及教師的工作時間；教師的供給與需求；教師及教育從業(yè)人員的年齡與性別分布。這樣，C類指標的C1C5就為：學(xué)校的預(yù)期及入學(xué)率；第三級教育的入學(xué)率、完成年限及參與中等教育的情況；第三級教育中的留學(xué)生；青年人的教育與工作狀況；低教育程度的青年人的現(xiàn)狀。C類指標中刪掉了“特殊需要學(xué)生或獲得額外資源學(xué)生”的指標，增加了“低教育程度青年人的現(xiàn)狀”，反映出指標的表達更為嚴謹，指標考察范圍的界定更加清晰、全面。具體指標包括：1)高中畢業(yè)率及成年人達此教育程度的情況；2)第三級教育的畢業(yè)率、結(jié)業(yè)率及成年人達此教育程度的情況；3)分科的畢業(yè)生情況；4)4年級學(xué)生的閱讀能力；5)15歲青年的閱讀素養(yǎng)；6)15歲青年的數(shù)學(xué)及科學(xué)素養(yǎng)；7)校際學(xué)生成績差異的表現(xiàn)；8)15歲青年的閱讀能力測驗情況；9)15歲青年的閱讀參與情況；10)15歲青年的自主學(xué)習(xí)；11)學(xué)生成績的性別差異；12)不同受教育程度的勞動力的市場參與情況；13)1529歲人口的教育年限、工作年限及失業(yè)年限；14)教育的回報：
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