工業(yè)園區(qū)建設(shè)中有效利用土地資源地思考(編輯修改稿)
2024-07-22 22:04 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 園區(qū)投資建廠，工業(yè)園區(qū)對(duì)項(xiàng)目用地的面積未能加以嚴(yán)格控制，對(duì)項(xiàng)目所需面積主要根據(jù)企業(yè)需要來定，使得企業(yè)在用地面積上開大口，存在圈地面積過大的現(xiàn)象。（四）土地利用以外延擴(kuò)展為主，內(nèi)涵挖潛力度不足當(dāng)前，我市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，需要占用大量的土地，而多年來的供地都是以占用新增建設(shè)用地的外延擴(kuò)展方式為主，根據(jù)2009年我市國(guó)土資源工作報(bào)告，，盤活建設(shè)用地面積僅占新增建設(shè)用地面積的2%。三、園區(qū)建設(shè)中有效利用土地資源的建議 （一）逐步整合資源，走規(guī)模開發(fā)的路子工業(yè)向園區(qū)集中是加強(qiáng)用地管理、促進(jìn)土地集約化利用的有效措施。要針對(duì)我市工業(yè)園區(qū)存在的散而小及功能雷同、未形成特色和規(guī)模等問題，按照地域相近、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等原則，逐步加以整合，實(shí)施園區(qū)整合、產(chǎn)業(yè)集聚，最終在鐵路、高速公路沿線及有條件的縣域形成有規(guī)模、有特色、有效益的工業(yè)園區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，向城鎮(zhèn)的工業(yè)小區(qū)集中，以解決村村冒煙及污染和基礎(chǔ)設(shè)施配套問題。要按照“膨脹一批、整合一批”的要求，抓好重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，保障重點(diǎn)園區(qū)用地，提高規(guī)模效應(yīng)，對(duì)規(guī)模小、布局分散、發(fā)展緩慢的工業(yè)園區(qū)，要進(jìn)行縮并整合。（二）堅(jiān)持高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃，合理布局工業(yè)園區(qū)一要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、分期實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”的原則，工業(yè)園區(qū)建設(shè)與推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，使園區(qū)成為項(xiàng)目投資的集聚地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新載體，城市化進(jìn)程的助推器，新型工業(yè)化的試驗(yàn)區(qū)。規(guī)模要適中，根據(jù)財(cái)力、物力條件和項(xiàng)目開發(fā)的實(shí)際情況逐步實(shí)施，防止低水平重復(fù)建設(shè)。要與招商引資的實(shí)際效果和創(chuàng)辦工業(yè)園區(qū)的能力相適應(yīng)，實(shí)行一次規(guī)劃、分期實(shí)施，逐步按需占用土地，在編制階段做好協(xié)調(diào)工作，提高規(guī)劃的可操作性。二要充分考慮工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)、交通、商貿(mào)不斷發(fā)展的動(dòng)態(tài)要求，超前規(guī)劃，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合。合理確定各工業(yè)園區(qū)的布局、功能、規(guī)模，要完善工業(yè)園區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制，細(xì)化功能區(qū)分。根據(jù)各個(gè)工業(yè)區(qū)不同的區(qū)位條件、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，科學(xué)確定其功能。三
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