【文章內(nèi)容簡介】 建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等國家有關(guān)建設(shè)工程安全監(jiān)督的政策和法律、法規(guī)。不斷完善自身的法律意識，嚴(yán)格按照國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理，具備過硬的技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，做到熟悉和正確運(yùn)用國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，理解標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵，對新技術(shù)、新工藝、新材料要不斷學(xué)習(xí)，及時掌握。只有自身政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，才能在日常的監(jiān)督檢查中更好地維護(hù)執(zhí)法者的形象，做到監(jiān)督工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。在自己的崗位上應(yīng)“在其位，謀其政，司其政，負(fù)其責(zé)”。加大監(jiān)督力度，嚴(yán)格把關(guān)，做到細(xì)、狠、準(zhǔn)、實。監(jiān)督人員應(yīng)具有高度的工作責(zé)任心，加大安全監(jiān)督力度，嚴(yán)格把關(guān)，做到事事有標(biāo)準(zhǔn)，檢查有依據(jù)。加強(qiáng)巡查和跟蹤檢查相結(jié)合，變事后把關(guān)為事前預(yù)防，事中抓控制。從管結(jié)果為管因素，實行預(yù)防為主的原則，實施全過程的預(yù)防控制。特別對“事故危險點”實施重點監(jiān)控，消除施工現(xiàn)場安全事故隱患，把安全事故隱患消除在萌芽狀態(tài)之中，從根本上減少傷亡事故的發(fā)生概率。我們在建設(shè)工程安全監(jiān)督中要做到四個字：細(xì)、狠、準(zhǔn)、實。細(xì)：對施工現(xiàn)場的重點部位、重點環(huán)節(jié)認(rèn)真檢查，一絲不茍?zhí)岣弑O(jiān)督檢查工作質(zhì)量；狠：對查出的事故隱患堅決要求整改，決不心慈手軟；準(zhǔn)：按照國家與地方有關(guān)政策、法規(guī)瞄準(zhǔn)施工現(xiàn)場的事故隱患，認(rèn)真查、從嚴(yán)抓，防患于未然；實：檢查施工現(xiàn)場安全資料的要真實、齊全、及時。 與時俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。監(jiān)督人員在監(jiān)督中既要堅持原則，嚴(yán)格執(zhí)法，又要熱情服務(wù)，即；態(tài)度要好，原則不放，具有一定的靈活性和工作方法。我們要鼓勵、督促施工企業(yè)做好創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)工作，又要充分調(diào)動建設(shè)各方的積極性，使之形成一股合力，齊抓共管安全生產(chǎn)管理工作。 在安全監(jiān)督檢查的手段上，要把被動檢查轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥娜^程動態(tài)抽查、巡查監(jiān)督，實行預(yù)防為主的方針：以靜態(tài)的事后管理變?yōu)樵趧討B(tài)中控制管理，加強(qiáng)動態(tài)巡檢，針對工程裝飾階段臨邊防護(hù)，腳手架、施工用電等易出問題的部位采取經(jīng)常性巡查、定向抽查、跟蹤檢查、專項治理等多種形式，使安全管理工作始終處于受控狀態(tài)，促使施工企業(yè)增強(qiáng)自我監(jiān)督、自我管理的能力；促使施工現(xiàn)場一線職工增強(qiáng)自保、互保和聯(lián)保的安全意識。 在對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查過程中，監(jiān)督人員要注意工作方式，不能因個別問題而否定整個工地，要在肯定成績的同時指出其不足之處，幫助、督促施工單位提高安全管理水平。對好的工程要樹立樣板，推廣其經(jīng)驗，提高施工企業(yè)的知名度，鼓勵他們創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)。對施工現(xiàn)場安全事故隱患較多的工地，集中力量，攻堅克難，在查處事故隱患上下功夫，決不心慈手軟，加大治劣工作的力度。對有章不循、違章違紀(jì)、安全防護(hù)不符合規(guī)范要求的建筑工地，采取經(jīng)濟(jì)處罰、停工整改、通報批評等措施有效地控制施工現(xiàn)場安全傷亡事故的發(fā)生，并將一般事故發(fā)生頻率降到最低程度。愛崗敬業(yè)，求真務(wù)實。每個監(jiān)督人員要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，規(guī)范自身行為，塑造自身形象，提高待人藝術(shù)，要從小事、實事做起，既要嚴(yán)格執(zhí)法又要以理服人，認(rèn)真按照“廉潔、高效、公正、優(yōu)質(zhì)”來履行建設(shè)工程監(jiān)督管理的職責(zé)。本著實事求是的原則，秉公辦事，遇事不推諉、不扯皮、不刁難，講究工作效率。虛心聽取受監(jiān)單位意見，接受社會監(jiān)督，增加工作透明度，依法行政。 我們每個監(jiān)督人員都要提高自己的工作責(zé)任心，充分發(fā)揮自己的聰明才智，奮發(fā)向上。在工作中要發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊精神，提倡團(tuán)結(jié)友愛、相互尊重、相互諒解、相互協(xié)作，加強(qiáng)強(qiáng)監(jiān)督力度，嚴(yán)格把關(guān)，這樣才能提高監(jiān)督工作質(zhì)量，樹立良好的社會信譽(yù)，促進(jìn)建筑業(yè)安全監(jiān)督管理工作不斷向前發(fā)展。 不斷提高安全監(jiān)督水平，提高監(jiān)督工作實效。在安全監(jiān)督過程中監(jiān)督人員思想上要有三個轉(zhuǎn)變：從監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場為主向督促企業(yè)建立安全保證機(jī)制轉(zhuǎn)變；從單純抓施工單位管理向抓建設(shè)參與各方安全行為進(jìn)行監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變；從平時一般監(jiān)督檢查逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷こ痰闹匾课?、重要環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控檢查，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，開展專項治理，充分調(diào)動施工建設(shè)參與各方的積極性，齊抓共管，以期提高安全監(jiān)督的效果。我們在檢查中應(yīng)向深度（技術(shù)內(nèi)涵的檢查）和廣度（不單純對施工單位檢查）上下功夫，使安全檢查工作深入扎實。一定要堅持按照“一個標(biāo)準(zhǔn)，兩個到位，三個結(jié)合”的原則做好安全監(jiān)督檢查工作。一個標(biāo)準(zhǔn)：即嚴(yán)格按照J(rèn)GJ5999《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查；兩個到位：即對重要部位、隱患較多的施工現(xiàn)場限期整改到位；對問題嚴(yán)重的施工現(xiàn)場堅決責(zé)令停工整改到位；三個結(jié)合：即日常檢查與重點監(jiān)督抽查、專項治理檢查相結(jié)合；檢查與復(fù)查結(jié)合（特別是對發(fā)出過整改指令單的工地）；施工企業(yè)自查與施工企業(yè)、監(jiān)督站聯(lián)合檢查相結(jié)合。質(zhì)量方面。如何保證工程項目的質(zhì)量將成為每一個項目經(jīng)理所面臨的最大考驗。“百年大計，質(zhì)量第一”。項目經(jīng)理作為項目工程建設(shè)的總指揮，肩負(fù)著保證工程項目質(zhì)量的重任。為此，必須要以質(zhì)量立信譽(yù)，以管理求效益，強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理。要保證工程項目的質(zhì)量，關(guān)鍵在于要保證工程項目在施工過程中的質(zhì)量控制。由于工程項目施工涉及面廣，其施工過程是一個極其復(fù)雜的綜合過程，再加上項目位置固定，生產(chǎn)流動，結(jié)構(gòu)類型不一，以及質(zhì)量要求，施工方法不同，體形大，整體性強(qiáng)，建設(shè)周期長，受自然條件影響大等特點，故施工項目的質(zhì)量比一般工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量更加難以控制。 因此，必須推行質(zhì)量保證體系的全面管理：科學(xué)管理，建立健全各項管理制度 制定崗位責(zé)任制和各項規(guī)章制度是項目質(zhì)量管理的首要任務(wù)和重要部分。項目經(jīng)理必須重視制度的建立，在施工現(xiàn)場必須抓好督促及落實工作，并要在原有的規(guī)章制度基礎(chǔ)上，根據(jù)該工地的實際情況，建立各種人員的崗位責(zé)任制，明確工地管理人員的職責(zé)，且成文張貼于工地辦公室，以便對照執(zhí)行。同時明確各種機(jī)具、設(shè)備、等操作和維修制度，由專人負(fù)責(zé)，專人管理，保證各項工作到位，責(zé)任落實。 以“羊曲水電站辦公、生活配套”工程為例：項目部根據(jù)工程的實際情況，建立了《質(zhì)量管理辦法》，《質(zhì)量監(jiān)督處置規(guī)定》等檢查考核制度，實現(xiàn)對重要環(huán)節(jié)點的控制。根據(jù)施工組織設(shè)計中確定的質(zhì)量目標(biāo)，制定相應(yīng)的質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，而且要使企業(yè)質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)高于國家驗收標(biāo)準(zhǔn)。 加強(qiáng)工程質(zhì)量控制的五方面因素，工程建設(shè)過程中,無論是工藝施工、土建施工、設(shè)備安裝，影響質(zhì)量的因素主要有“人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境”等五個方面。工程質(zhì)量管理，重點做好這五個方面的工作，能夠收到事半功倍的效果。人的因素是影響工程質(zhì)量的第一因素。做為工程建設(shè)主體之一的決策者、管理者、指揮者和施工操作者是影響工程質(zhì)量的第一要素。在工程建設(shè)中，把人做為控制對象，是為了避免產(chǎn)生失誤；把人做為控制的動力，是為了充分調(diào)動人的積極性，發(fā)揮“人的因素第一”的主導(dǎo)作用。在工程質(zhì)量控制中，對人力資源的技工使用，應(yīng)該從政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)和身體素質(zhì)諸方面綜合考 慮，統(tǒng)籌兼顧，用人之長，避人之短。 材料的因素是影響工程質(zhì)量的基礎(chǔ)因素。材料是指投入工程建設(shè)的原材料、成品、半成品，它們是工程施工的物質(zhì)基礎(chǔ)，材料不符合標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量就達(dá)不到要求，對材料的質(zhì)量控制是保證工程質(zhì)量的先決條件。首先選擇質(zhì)優(yōu)價廉、信譽(yù)高的生產(chǎn)廠家和供貨方；其次是加強(qiáng)對材料檢查驗收，嚴(yán)把進(jìn)場關(guān)；第三是重視材料的使用認(rèn)證， 特別應(yīng)該優(yōu)先選擇通過國家認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的材料和廠家，落實建設(shè)行政管理部門推行的建設(shè)工業(yè)產(chǎn)品準(zhǔn)用證制度。第四是對材料質(zhì)量進(jìn)行跟蹤，避免造成更大的浪費(fèi)和損失。影響工程質(zhì)量的因素之一的“方法”。 這是指工程建設(shè)周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、施工工藝、組織措施、檢測手段、施工組織設(shè)計等。結(jié)合每一個工程實際，從技術(shù)、組織、管理、工藝操作、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析，綜合考慮，力求技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理，工藝先進(jìn)，措施得力，操作方便，有利于提高工程質(zhì)量，加快施工進(jìn)度，降低工程成本，能夠收到事半功倍的效果。 施工機(jī)械和施工機(jī)具是影響工程質(zhì)量不可疏忽的因素。施工機(jī)械設(shè)備的型號、機(jī)械設(shè)備的主要性能參數(shù)，以及施工機(jī)械設(shè)備的使用方法、操作技術(shù)，是質(zhì)量控制應(yīng)該考慮的必要條件。 環(huán)境的因素是影響工程質(zhì)量的客觀因素，是不以人的意志而轉(zhuǎn)移的環(huán)境因素包括工程技術(shù)自然環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等；工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系，質(zhì)量管理制度等；勞動環(huán)境，如勞動組合，勞動工具、作業(yè)面等。環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變的特點，必須結(jié)合工程特點和具體條件，預(yù)見環(huán)境對工程質(zhì)量影響的多種因素，實行積極主動的控制。 施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制 首先對項目管理人員、技術(shù)人員及特種崗位的操作人員，實行資質(zhì)審查和管理人是施工的主體，人員素質(zhì)的高低和質(zhì)