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正文內(nèi)容

建設(shè)工程成本規(guī)劃與控制方案_-_附件(編輯修改稿)

2024-12-13 07:33 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 合約組經(jīng)理職責(zé) ( 1)確定合理工程造價(jià),控制建設(shè)成本。 ( 2)確保工程設(shè)計(jì)合同的完整、合理性。 ( 3)建立、建全市場(chǎng)信息庫。 ( 4)收集、調(diào)查、預(yù)測(cè)建筑市場(chǎng)相應(yīng)信息,及時(shí)綜合上報(bào)供領(lǐng)導(dǎo)決策。 ( 5)負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)合同、招標(biāo)文件的編制、修訂及解釋工作, 并組織設(shè)計(jì)合同的談判、簽訂及爭(zhēng)議糾紛的處理。 ( 6)管理控制工程項(xiàng)目成本,審核工程造價(jià)及預(yù)算外驗(yàn)方用工簽證資料并送成控辦。 ( 7)組織召開公司預(yù)算專業(yè)工作會(huì)議,負(fù)責(zé)各級(jí)預(yù)算人員的培訓(xùn)工作。 ( 8)按公司檔案管理要求,收集、整理、歸檔合同、招標(biāo)文件、預(yù)(結(jié))算資料。 ( 9)審核工程設(shè)計(jì)款項(xiàng)。 合同預(yù)(結(jié))算工程師職責(zé) ( 1)確定工程設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算。 ( 2)控制建設(shè)成本。 ( 3)對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的組成進(jìn)行分析和價(jià)格監(jiān)測(cè),參與工程造價(jià)的確定和控制。 ( 4)對(duì)實(shí)物進(jìn)行計(jì)量,編制工程設(shè)計(jì)標(biāo)底,審核工程設(shè)計(jì)預(yù)算 和辦理工程結(jié)算。 ( 5)控制工程成本,及時(shí)準(zhǔn)確的完成工程設(shè)計(jì)成本的預(yù)測(cè)和計(jì)算。 ( 6)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)代表審核工程補(bǔ)充項(xiàng)目。 ( 7)搜集、掌握工程造價(jià)相關(guān)信息及資料,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。 (四)材設(shè)組 材設(shè)組經(jīng)理職責(zé) ( 1)合理控制材料成本,保證利潤最大化。 ( 2)制定物資流通和管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,并貫徹實(shí)施。 ( 3)建筑材料行業(yè)信息的收集和儲(chǔ)備。 ( 4)根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度需求,制訂材料采購、招標(biāo)計(jì)劃。 (五)審計(jì)組 審計(jì)組經(jīng)理職責(zé) ( 1)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)期間收集相關(guān)資料,編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)送相關(guān)政府 15 職能部門 。 ( 2)對(duì)設(shè)計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、履約能力、法律責(zé)任等情況進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和審查,并提出意見供相關(guān)部門參考。 ( 3)認(rèn)真做好合同評(píng)審所需的市場(chǎng)調(diào)查,到設(shè)計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)了解,配合相關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性分析。 第三章 招投標(biāo)階段的成本控制體系 一、 招投標(biāo)階段的成本控制要點(diǎn) 二、招投標(biāo)階段的成本控制流程圖 成本控制要點(diǎn) 成本控制相關(guān)條款的編 制和標(biāo)底的編制與審查 確定工程的合同計(jì)價(jià)方式 和建設(shè)工程施工合同類型 專業(yè)資格審查 以合理低標(biāo)價(jià)作為中標(biāo)的主要條件并最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 確定招標(biāo)方式和標(biāo)段的劃分 2.標(biāo)段的劃分 招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書的編制與發(fā)布 2.標(biāo)段的劃分 發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ? 2.標(biāo)段的劃分 發(fā)出資格預(yù)審文件 2.標(biāo)段的劃分 對(duì)潛在投標(biāo)人資格的審查和評(píng)定 2.標(biāo)段的劃分 發(fā)出預(yù)審合格通知書 2.標(biāo)段的劃分 招標(biāo)文件的編制 2. 標(biāo)段的劃分 招標(biāo)文件的發(fā)售與修改 勘察現(xiàn)場(chǎng) 召開投標(biāo)預(yù)備會(huì) 評(píng)標(biāo) 開標(biāo) 定標(biāo)和訂立書面合同 業(yè)務(wù)流程 16 三、招投標(biāo)階段成本控制相關(guān)部門的職責(zé) (一)成控辦 負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)各個(gè)部門之間的成本控制管理工作,保證項(xiàng)目招投標(biāo)階段的成本控制進(jìn)程的正常運(yùn)作。 負(fù)責(zé)收集各部門成本控制信息,反饋給集團(tuán)。 (二)合約組 負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的編制 、修訂及解釋工作。重點(diǎn)是招標(biāo)文件中涉及成本控制的相關(guān)條款的編制和標(biāo)底編制,對(duì)建設(shè)成本進(jìn)行初步控制。 組織招標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作的開展。 對(duì)投標(biāo)人專業(yè)資格進(jìn)行審查。 建立工程 市場(chǎng)信息庫。收集、調(diào)查、預(yù)測(cè)建筑市場(chǎng)相應(yīng)信息,及時(shí)綜合上報(bào)供領(lǐng)導(dǎo)決策。 組織合同的談判、簽訂及爭(zhēng)議糾紛的處理。 負(fù)責(zé) 合同的完整、合理性。重點(diǎn)是確定工程的合同計(jì)價(jià)方式和建設(shè)工程施工合同類型。 按公司檔案管理要求,收集、整理、歸檔合同、招標(biāo)文件。 (三)工程部 參與招標(biāo)文件的編制 、修訂工作。重點(diǎn)是招標(biāo)文件中涉及成本控制的相關(guān)條款的編制和標(biāo)底編制,對(duì)建設(shè)成本進(jìn)行初步控制。 參與評(píng)標(biāo)工作,尤其是技術(shù)標(biāo)部分的評(píng)閱。 參與 合同的談判、簽訂。重點(diǎn)是確定工程的合同計(jì)價(jià)方式和建設(shè)工程施工合同類型。 (四)財(cái)務(wù)組 協(xié)助招標(biāo)文件的編制 、修訂工作。重點(diǎn)是招標(biāo)文件中涉及成本控制的相關(guān)條款的編制和標(biāo)底編制,對(duì)建設(shè)成本進(jìn)行初步控制。 參與評(píng)標(biāo)工作, 尤其是經(jīng)濟(jì)標(biāo)部分的評(píng)閱。 參與 合同的談判、簽訂。重點(diǎn)是確定工程的合同計(jì)價(jià)方式和建設(shè)工程施工合同類型。 四、招投標(biāo)階段成本控制主要相關(guān)人員的職責(zé) (一)合約組 合約組經(jīng)理職責(zé) ( 1)、全面負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的編制 、修訂及解釋工作。重點(diǎn)是招標(biāo)文件中涉及成本控制的相關(guān)條款的編制和標(biāo)底編制,對(duì)建設(shè)成本進(jìn)行初步控制。 ( 2)、統(tǒng)籌組織招標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作的開展。 ( 3)、對(duì)投標(biāo)人專業(yè)資格進(jìn)行審查。 17 ( 4)、建立工程 市場(chǎng)信息庫。收集、調(diào)查、預(yù)測(cè)建筑市場(chǎng)相應(yīng)信息,及時(shí)綜合 上報(bào)供領(lǐng)導(dǎo)決策。 ( 5)、 組織合同的談判、簽訂及爭(zhēng)議糾紛的處理。 負(fù)責(zé) 合同的完整、合理性。重點(diǎn)是確定工程的合同計(jì)價(jià)方式和建設(shè)工程施工合同類型。 ( 6)、 按公司檔案管理要求,收集、整理、歸檔合同、招標(biāo)文件。 合約組預(yù)算工程師職責(zé) ( 1)、確定工程造價(jià),控制建設(shè)成本。 ( 2)、 對(duì)實(shí)物進(jìn)行計(jì)量,編制和審核標(biāo)底。 ( 3)、對(duì)工程造價(jià)相關(guān)信息及資料搜集、掌握,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。 合約組土建造價(jià)工程師職責(zé) ( 1)、參與工程對(duì)外招標(biāo)。 ( 2)、負(fù)責(zé)標(biāo)底編制和審核。 ( 3)、參與施工圖交底與會(huì)審。 ( 4)、參與經(jīng)濟(jì)標(biāo)的評(píng)閱。 ( 5)、參與合同中土建造價(jià)的審查。 合約組安裝造價(jià)工程師職責(zé) ( 1)、參與工程對(duì)外招標(biāo)。 ( 2)、負(fù)責(zé)標(biāo)底編制和審核。 ( 3)、參與施工圖交底與會(huì)審。 ( 4)、參與經(jīng)濟(jì)標(biāo)的評(píng)閱。 ( 5)、參與合同中安裝造價(jià)的審查。 (二)工程部 工程部經(jīng)理職責(zé) ( 1)、參與圖紙會(huì)審。 ( 2)、參與材料設(shè)備的價(jià)格確定。 ( 3)、配合招投標(biāo)工作的開展。 ( 4)配合工程合同的談判工作。 (三)財(cái)務(wù)組 財(cái)務(wù)組經(jīng)理職責(zé) ( 1)、 協(xié)助招標(biāo)文件的編制 、修訂工作。重點(diǎn)是招標(biāo)文件中涉及成本控制的相關(guān)條款的編制和標(biāo)底編制,對(duì)建設(shè)成本進(jìn)行初步控制。 ( 2)、參與評(píng)標(biāo)工作,尤其是經(jīng)濟(jì)標(biāo)部分的評(píng)閱。 ( 3)、參與 合同的談判、簽訂。重點(diǎn)是確定工程的合同計(jì)價(jià)方式和建設(shè)工程施工合同類型。 18 五、建議 對(duì)工程合同計(jì)價(jià)方式的選擇: 在第一部分的成本控制要點(diǎn)中已列出可供選擇的工程合同計(jì) 價(jià)方式。 建議分包合同采用最高限額成本加固定最大酬金確定的合同價(jià)。 在這種合同價(jià)中,首先要確定限額成本、報(bào)價(jià)成本和最低成本,當(dāng)實(shí)際成本沒有超過最低成本時(shí),承包人花費(fèi)的成本費(fèi)用及應(yīng)得酬金等都可得到業(yè)主的支付,并與業(yè)主分享節(jié)約額;如果實(shí)際工程成本在最低成本和報(bào)價(jià)成本之間,承包人只能得到成本和酬金。如果實(shí)際工程成本在報(bào)價(jià)成本與最高限額成本之間,則只能得到全部成本。實(shí)際工程成本超過最高限額成本時(shí),則超過部分業(yè)主不予支付。這種合同價(jià)形式有利于控制工程造價(jià),并鼓勵(lì)承包人最大限度地降低工程成本。 第四章 施工階段成本控制 一、施工階段成本控制要點(diǎn) 二、施工階段成本控制流程圖 (一)材料、設(shè)備控制流程圖 . 材設(shè)部驗(yàn)收材料、設(shè)備 財(cái)務(wù)部審核材料、設(shè)備采購發(fā)票等單據(jù),并支付價(jià)款 不同意 審批結(jié)果國 項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)同材設(shè)部審核 使用計(jì)劃 同意 工程部在施工中根據(jù)使用計(jì)劃及時(shí)糾偏,并作后評(píng)估 工程部制定材料設(shè)備 使用計(jì)劃 19 (二)簽證單控制 (三)工程進(jìn)度款支付流程圖 不合格 工程部 預(yù)算人員審核 項(xiàng)目部備案 項(xiàng)目經(jīng)理審批 審批結(jié)果國 合格 合格 審計(jì)部審計(jì)備案 不合格 項(xiàng)目部 審批結(jié)果國 不合格 工程 進(jìn)度款報(bào)表 工程部預(yù)算員審核 監(jiān)理審核 項(xiàng)目經(jīng)理審批 按計(jì)劃支付工程進(jìn)度款 合格 財(cái)務(wù)部 審計(jì)部審計(jì)備案 20 (四)施工階段成本控制總流程圖 工程部審核已完工程量 財(cái)務(wù)部確定資金使用計(jì)劃 合格 不合格 竣工決算 財(cái)務(wù)部 審批結(jié)果圖 同意 實(shí)際投資與合同價(jià)比較 工程部審核竣工決算文件 工程部經(jīng)理審批 董事會(huì)批準(zhǔn)(重大項(xiàng)目) 審計(jì)部審核變更文件 財(cái)務(wù)部審核已完結(jié)算表 監(jiān)理簽證變更文件 認(rèn)可索賠文件 已完工程結(jié)算 不合格 審批結(jié)果國 經(jīng)監(jiān)理審核簽字的工程施工圖、施工資料 工程部設(shè)計(jì)崗復(fù)核施工圖,業(yè)主代表復(fù)核施工資 料 合格 審核施工組織設(shè)計(jì) 總裁辦公室會(huì)議確定投資目標(biāo) 財(cái)務(wù)部編制資金使用計(jì)劃 21 三、施工階段成本控制相關(guān)部門職責(zé) (一)副總裁: 負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的全程控制(人員、成本等控制)。 (二)項(xiàng)目部: 協(xié)助副總裁對(duì)整個(gè)項(xiàng)目施工階段的成本實(shí)施控制,負(fù)責(zé)信息 的上傳下達(dá)。 (三)工程部: 負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)方和施工方的協(xié)調(diào),盡可能將變更成本控制在業(yè)主可以容忍的限度內(nèi)。 工程部應(yīng)健全內(nèi)部審核機(jī)制 ,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目的成本、質(zhì)量、進(jìn)度承擔(dān)全部責(zé)任。 (五)合約部: 負(fù)責(zé)合同的執(zhí)行的監(jiān)督、控制,索賠的控制,合同的管理、核對(duì)和登記。 (六)材設(shè)部: 控制材料、設(shè)備使用量和單價(jià),材料采購、收發(fā)、核對(duì)、保管。 負(fù)責(zé)材料設(shè)備的訂貨。每個(gè)工程主體一開工 ,應(yīng)及時(shí)提出材料設(shè)備的采購單 ,經(jīng)多方詢價(jià)后 ,提出若干具體的訂貨方案由預(yù)算部、財(cái)務(wù)部審核后 ,報(bào)招標(biāo)小組審定。 (七)財(cái)務(wù)部: 負(fù)責(zé)項(xiàng)目財(cái)務(wù)計(jì)劃和資金使用計(jì)劃的編制,對(duì)項(xiàng)目的融資、資產(chǎn)營運(yùn)等提出對(duì)策,同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)外提供可公開財(cái)務(wù)報(bào)表和其他財(cái)務(wù)信息。 財(cái)務(wù)部按付款程序及有關(guān)工程合同控制撥付工程備料款、進(jìn)度款。 財(cái)務(wù)部應(yīng)逐月向總經(jīng)理提供各個(gè)工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本執(zhí)行情況表 ,并將超過或可能超過目標(biāo)成本的細(xì)目 ,及時(shí)反饋給有關(guān)部門。這就要求財(cái)務(wù)部在核算工程成本時(shí) ,應(yīng)以“成本評(píng)估”的細(xì)目設(shè)置成明細(xì)科目。 財(cái)務(wù)部按審定的訂貨計(jì)劃安排資金 。 四、施工階段成本控制主要人員職責(zé) (一)副總裁職責(zé): 負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的全程控制(人員、 成本等控制)。 (二)項(xiàng)目部 項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé) ( 1)控制工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤最大化。 ( 2)監(jiān)督檢查施工、安裝質(zhì)量,組織完成規(guī)定的工程中間驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收及備案歸檔工作。 ( 3)制訂工程進(jìn)度計(jì)劃及保證措施,會(huì)同合約部審核施工單位當(dāng)月完成量。 ( 4)負(fù)責(zé)隱蔽工程的檢查驗(yàn)收和經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證。 ( 5)參與圖紙會(huì)審和重大設(shè)計(jì)變更,配合工程技術(shù)重要問題的解決和協(xié)調(diào)。 ( 6)參與材料設(shè)備的選用工作。 ( 7)配合招投標(biāo)及工程合同的談判工作。 22 ( 8)促檢查房屋移交物管公司。 工程技術(shù)主管 ( 1)與 設(shè)計(jì)院溝通、協(xié)調(diào),進(jìn)行樓盤結(jié)構(gòu)、室內(nèi)外效果等建筑設(shè)計(jì)和把握。 ( 2)把握市場(chǎng)要求,確定項(xiàng)目戶型、外觀、室內(nèi)裝修等風(fēng)格、層次的定位。 ( 3)配合報(bào)審工作,參與報(bào)審圖紙會(huì)審和重大設(shè)計(jì)
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