【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 條使市場(chǎng)問(wèn)題急劇變化。壟斷資本統(tǒng)治的強(qiáng)化，使貿(mào)易政策向壟斷資本利益傾斜，保護(hù)的對(duì)象是高度發(fā)達(dá)的工業(yè)或出現(xiàn)衰落的夕陽(yáng)工業(yè)；其手段是在壟斷國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上對(duì)國(guó)外市場(chǎng)實(shí)施進(jìn)攻性擴(kuò)張；保護(hù)的不是一般的工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)，而是壟斷資產(chǎn)階級(jí)的利益。超保護(hù)貿(mào)易也稱侵略性保護(hù)貿(mào)易政策，是國(guó)際貿(mào)易中壟斷競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的產(chǎn)物，成為戰(zhàn)后國(guó)家壟斷干預(yù)貿(mào)易，爭(zhēng)奪世界市場(chǎng)和霸權(quán)的手段。凱恩斯的宏觀經(jīng)濟(jì)理論及其貿(mào)易思想對(duì)該時(shí)期貿(mào)易政策有著重要的影響。167。 ④７０年代的新保護(hù)主義和管理貿(mào)易政策。２０世紀(jì)７０年代出現(xiàn)的資本主義經(jīng)濟(jì)衰退和經(jīng)濟(jì)矛盾的加劇，保護(hù)主義重新受到青睞。但是形式和手段已經(jīng)發(fā)生了變化，保護(hù)手段從以關(guān)稅保護(hù)為主轉(zhuǎn)為以非關(guān)稅保護(hù)為主。獎(jiǎng)出限入的保護(hù)措施從限制進(jìn)口為主逐漸轉(zhuǎn)向鼓勵(lì)出口為主。貿(mào)易保護(hù)制度轉(zhuǎn)向更系統(tǒng)化的管理貿(mào)易制度。同時(shí)，區(qū)域化的貿(mào)易保護(hù)政策的地位不斷上升。167。 管理貿(mào)易政策167。 出現(xiàn)于20世紀(jì)70年代，是一種協(xié)調(diào)和管理兼顧的國(guó)際貿(mào)易體制。167。 ①主要特征是：通過(guò)法律途徑管理本國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易，通過(guò)國(guó)際協(xié)調(diào)途徑處理與各國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系，又叫有組織的貿(mào)易。167。 ②主要內(nèi)容：國(guó)家對(duì)內(nèi)制定各種對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法規(guī)和條例（如美國(guó)301法），加強(qiáng)對(duì)本國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易有序發(fā)展的管理；對(duì)外通過(guò)協(xié)商，簽定各種對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定，以協(xié)調(diào)和發(fā)展締約國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系167。 ③實(shí)質(zhì)是以公平、對(duì)等、自由貿(mào)易為目標(biāo)。167。 一個(gè)國(guó)家究竟什么時(shí)候采取什么政策取決于該國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)地位和其對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策。一般經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)家往往采用傾向自由貿(mào)易政策，相反則采用傾向保護(hù)貿(mào)易政策。167。 中國(guó)不同時(shí)期的外貿(mào)政策167。 中國(guó)1978年以前實(shí)行國(guó)家管制的內(nèi)向型保護(hù)貿(mào)易政策167。 1978年以后逐步轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)放型的適度保護(hù)貿(mào)易政策：國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的外貿(mào)制度，對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)由國(guó)家宏觀調(diào)控，擴(kuò)大出口市場(chǎng)與開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相結(jié)合，積極參與國(guó)際分工，國(guó)際交換。167。 2000年以后開(kāi)始走向與國(guó)際接軌的管理貿(mào)易政策。167。 二、根據(jù)貿(mào)易政策對(duì)可進(jìn)口和可出口產(chǎn)品的效果傾向，可將貿(mào)易政策區(qū)分為中性和偏性的貿(mào)易政策。167。 中性貿(mào)易政策是指政府干預(yù)措施的綜合效果是對(duì)一切可貿(mào)易產(chǎn)品和非貿(mào)易產(chǎn)品、可出口產(chǎn)品和可進(jìn)口產(chǎn)品、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和出口市場(chǎng)，不偏不倚地對(duì)待。 167。 偏性的貿(mào)易政策167。 三、貿(mào)易政策的選擇與一國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)略和工業(yè)化戰(zhàn)略結(jié)合在一起，分為內(nèi)向性和外向性貿(mào)易政策 167。 外向性戰(zhàn)略的貿(mào)易政策和工業(yè)化政策不歧視內(nèi)銷(xiāo)的生產(chǎn)或供出口的生產(chǎn)，也不歧視購(gòu)買(mǎi)本國(guó)商品或外國(guó)商品，貿(mào)易政策不偏不倚。167。 內(nèi)向性戰(zhàn)略對(duì)貿(mào)易和工業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)制度有偏向，重視內(nèi)銷(xiāo)生產(chǎn)，輕視供出口的生產(chǎn)。 內(nèi)向性戰(zhàn)略可以商業(yè)政策、工業(yè)政策和匯率政策等為手段。政策制訂者一般喜歡采用如進(jìn)口許可證、數(shù)量限制等直接控制辦法，傾向于對(duì)制造業(yè)實(shí)行高度保護(hù)，對(duì)進(jìn)口和投資實(shí)行直接控制，幣值高估等。 167。 衡量一國(guó)貿(mào)易政策的內(nèi)向與外向的數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo)包括：167。 有效保護(hù)率。有效保護(hù)越高，進(jìn)口替代偏向越大；167。 進(jìn)口直接控制手段。其運(yùn)用越廣泛測(cè)內(nèi)向性偏向越強(qiáng)；167。 出口獎(jiǎng)勵(lì)措施。其運(yùn)用越廣泛，則外向性程度則越高；167。 匯率定值。本幣估值越高，內(nèi)向性則越強(qiáng)。167。 根據(jù)內(nèi)向或外向的程度差異，可以將貿(mào)易政策分為四種類(lèi)型：167。 （１）堅(jiān)定的外向性戰(zhàn)略。獎(jiǎng)勵(lì)制度總的結(jié)構(gòu)無(wú)偏向性。對(duì)本國(guó)市場(chǎng)的實(shí)際平均保護(hù)率很低。不采用或很少采用直接控制和許可證辦法；匯率使可能的進(jìn)口和出口貿(mào)易的實(shí)際匯率大體相等。167。 （２）一般外向性戰(zhàn)略。獎(jiǎng)勵(lì)制度總的結(jié)構(gòu)有偏向性。對(duì)本國(guó)市場(chǎng)的實(shí)際平均保護(hù)率較低，幅度差異也較小。有限使用直接限制手段，對(duì)出口有獎(jiǎng)勵(lì)，但不抵消對(duì)進(jìn)口的保護(hù)。對(duì)進(jìn)口的匯率高于對(duì)出口貿(mào)易的匯率，但差別很小。167。 （３）一般內(nèi)向性戰(zhàn)略。獎(jiǎng)勵(lì)制度明顯偏向?yàn)閮?nèi)銷(xiāo)的生產(chǎn)，對(duì)本國(guó)市場(chǎng)平均實(shí)際保護(hù)率較高，差異幅度較寬。廣泛使用直接控制手段，對(duì)出口可能有一些直接獎(jiǎng)勵(lì)，但有明顯的反進(jìn)口偏向。匯率定值也過(guò)高。167。 （4）堅(jiān)定的內(nèi)向性戰(zhàn)略。獎(jiǎng)勵(lì)制度強(qiáng)烈地袒護(hù)為內(nèi)銷(xiāo)的生產(chǎn)，對(duì)本國(guó)市場(chǎng)的平均實(shí)際保護(hù)率很高，高低差異幅度較寬。實(shí)行直接控制和許可證制度以限制傳統(tǒng)的出口部門(mén)。對(duì)非傳統(tǒng)的可出口商品很少或沒(méi)有積極的獎(jiǎng)勵(lì)。匯率定值很高。 167。 四、為了保證對(duì)外貿(mào)易總政策的實(shí)施，各國(guó)政府必須制定各種具體的措施，主要分為限制進(jìn)口和鼓勵(lì)出口兩部分167。 （1）進(jìn)口保護(hù)政策包括進(jìn)口保護(hù)的貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策兩部分167。 ①進(jìn)口保護(hù)貿(mào)易政策包括關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘兩類(lèi)，目前最流行的是低關(guān)稅和綠色壁壘。167。 ②進(jìn)口保護(hù)產(chǎn)業(yè)政策對(duì)工業(yè)的支持主要是直接和間接的生產(chǎn)補(bǔ)貼。167。 （2）出口鼓勵(lì)政策也包括鼓勵(lì)出口的貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策兩部分。167。 鼓勵(lì)出口的貿(mào)易政策包括出口補(bǔ)貼、低價(jià)傾銷(xiāo)等措施167。 ②鼓勵(lì)出口的產(chǎn)業(yè)政策的特點(diǎn)也是補(bǔ)貼生產(chǎn)，不管商品是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售還是在國(guó)外銷(xiāo)售都得到政府各種形式的補(bǔ)貼。167。 我們重點(diǎn)介紹關(guān)稅、配額、相機(jī)保護(hù)的貿(mào)易政策 167。 第三節(jié) 關(guān)稅167。 一、關(guān)稅的涵義167。 進(jìn)出口貨物經(jīng)過(guò)一國(guó)關(guān)境時(shí)，由政府設(shè)置的海關(guān)向本國(guó)進(jìn)出口商品課征的一種稅收。特點(diǎn)：167。 第一，關(guān)稅的征收對(duì)象是進(jìn)出境的貨物；第二，關(guān)稅具有涉外性，是對(duì)外貿(mào)易政策的重要手段。關(guān)稅的征收是通過(guò)海關(guān)來(lái)執(zhí)行的。二、關(guān)稅的種類(lèi) 167。 （一）、財(cái)政關(guān)稅和保護(hù)關(guān)稅167。 最初，關(guān)稅只是作為政府增加財(cái)政收入的渠道，所以也稱之為財(cái)政關(guān)稅 。167。 以保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)為目的設(shè)置的關(guān)稅稱之為保護(hù)關(guān)稅，保護(hù)關(guān)稅以保護(hù)產(chǎn)業(yè)為主，國(guó)庫(kù)收入為輔。167。 如今，各國(guó)所征的關(guān)稅，已經(jīng)很難區(qū)分保護(hù)關(guān)稅或財(cái)政關(guān)稅。這是因?yàn)?，以?cái)政收入為目的征收關(guān)稅，客觀上也可以產(chǎn)生保護(hù)作用；以保護(hù)為目的的關(guān)稅，其稅率只要不達(dá)到“禁止關(guān)稅”的程度，而使進(jìn)口完全禁止，則仍然會(huì)有財(cái)政收入。許多國(guó)家在調(diào)整稅率時(shí)，往往在兩者之間權(quán)衡。 167。 （二）進(jìn)口稅、出口稅和過(guò)境稅167。 進(jìn)口稅是進(jìn)口國(guó)海關(guān)在商品進(jìn)口時(shí)，對(duì)進(jìn)口商征收的關(guān)稅。（1）最惠國(guó)稅率。最惠國(guó)稅率是指來(lái)自同進(jìn)口國(guó)簽訂了雙邊或多邊最惠國(guó)待遇條款的國(guó)家的進(jìn)口商品適用的稅率。（2）普惠制稅率。普惠制是部分發(fā)達(dá)國(guó)家給予來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品（主要是制成品和半制成品）普遍的、非歧視的、非互惠的關(guān)稅優(yōu)惠制度。（3）海外組裝條款。海外組裝條款是美國(guó)和其他一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)進(jìn)口制成品中本國(guó)生產(chǎn)的零部件免稅的法律規(guī)定。（4）特惠稅。特惠稅是指制定較低的進(jìn)口稅率，只有特定的少數(shù)國(guó)家可以享受。（5）普通稅率。進(jìn)口商品來(lái)自與進(jìn)口國(guó)沒(méi)有簽訂最惠國(guó)待遇條款，也不享受優(yōu)惠待遇的國(guó)家，適用普通稅率。167。 中國(guó)目前的進(jìn)口關(guān)稅稅率設(shè)普通稅率、最惠國(guó)稅率、協(xié)定稅率和特惠稅率。167。 最惠國(guó)稅率：適用于原產(chǎn)于中國(guó)共同適用最惠國(guó)待遇條款的世貿(mào)組織成員國(guó)或地區(qū)的進(jìn)口貨物；或原產(chǎn)與中國(guó)簽定有關(guān)稅互惠協(xié)定的國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口貨物。167。 協(xié)定稅率：適用于中國(guó)參加的含有關(guān)稅優(yōu)惠條款的區(qū)域性貿(mào)易與協(xié)定的國(guó)家或地區(qū)的進(jìn)口貨物。2002年的協(xié)定稅率僅適用于從簽定曼谷協(xié)定的國(guó)家（韓國(guó)、斯里蘭卡、孟加拉）進(jìn)口的該協(xié)定所規(guī)定的貨物。167。 特惠稅率：適用于原產(chǎn)于與中國(guó)簽定有特殊優(yōu)惠關(guān)稅協(xié)定的國(guó)家或地區(qū)的進(jìn)口貨物。2002年的特惠稅率僅適用于從孟加拉進(jìn)口的部分貨物。167。 普通稅率：適用于原產(chǎn)于上述國(guó)家或地區(qū)以外的國(guó)家或地區(qū)的進(jìn)口貨物。167。 出口稅167。 出口稅是出口國(guó)海關(guān)在商品出口時(shí)，對(duì)出口商征收的稅。由于征稅會(huì)增加商品成本，因此一般情況下，出口國(guó)都不會(huì)對(duì)出口商品征收出口稅，以免削弱本國(guó)出口商品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。167。 對(duì)少數(shù)出口商品征收出口稅，主要有以下幾種原因：（1）增加財(cái)政收入，緩解政府資金短缺的矛盾，但財(cái)政性出口稅的稅率一般不高。167。 （2）保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。一是針對(duì)某些出口的原料征收，以保證對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的原材料供給，例如挪威為保護(hù)本國(guó)造紙工業(yè)而對(duì)木材出口征稅；二是為了維護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益，限制外國(guó)跨國(guó)公司在國(guó)內(nèi)低價(jià)收購(gòu)產(chǎn)品而設(shè)置；三是為了防止無(wú)法再生的資源逐漸枯竭。 （3）保障國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。一些國(guó)家為了減少出口，保障國(guó)內(nèi)供給，抑制通貨膨脹，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，對(duì)一些消費(fèi)品征收出口稅。 （4）轉(zhuǎn)嫁開(kāi)發(fā)費(fèi)用。為了轉(zhuǎn)嫁開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)壟斷產(chǎn)品所需的費(fèi)用，同時(shí)又不影響該產(chǎn)品出口，對(duì)獨(dú)占產(chǎn)品出口征稅。 167。 過(guò)境稅167。 也稱通過(guò)稅，是一國(guó)對(duì)于通過(guò)其領(lǐng)土（或關(guān)境）運(yùn)往另一國(guó)的外國(guó)貨物所征收的關(guān)稅。167。 征收過(guò)境稅的條件是征稅方擁有特殊的交通地理位置。征稅方可以憑借這種得天獨(dú)厚的條件獲取一定的收入，既可以充足國(guó)庫(kù)，又可以轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)的某些經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。但是，較高的過(guò)境稅可能使過(guò)境貨物銳減甚至消失，使優(yōu)越的地理位置不能發(fā)揮作用，政府也不能從中獲得好處。另外，它也會(huì)招致對(duì)方報(bào)復(fù)，對(duì)本國(guó)出口不利。 167。 （三）進(jìn)口附加稅167。 進(jìn)口附加稅（Import Surtax）是指對(duì)進(jìn)口商品除了征收正常的進(jìn)口關(guān)稅以外，根據(jù)某種目的再加征的額外進(jìn)口稅。由于這類(lèi)關(guān)稅在海關(guān)稅則中并不載明，并且是為特殊目的而設(shè)置的，因此，進(jìn)口附加稅也稱特別關(guān)稅。167。 進(jìn)口附加稅通常是一種為特定目的而設(shè)置的臨時(shí)措施。其目的主要有：應(yīng)付國(guó)際收支危機(jī)，維持進(jìn)出口平衡；防止國(guó)外商品低價(jià)傾銷(xiāo)；對(duì)國(guó)外某個(gè)國(guó)家實(shí)行歧視或報(bào)復(fù)等。167。 進(jìn)口附加稅一種是對(duì)所有進(jìn)口商品征收；另一種只針對(duì)某項(xiàng)商品征收，以限制這種特定商品的進(jìn)口。167。 根據(jù)不同的目的，進(jìn)口附加稅主要有反貼補(bǔ)稅、反傾銷(xiāo)稅、報(bào)復(fù)關(guān)稅等。167。 （１）反貼補(bǔ)稅（Countervailing duty）。又稱抵消稅或補(bǔ)償稅。它是對(duì)直接或間接接受任何獎(jiǎng)金或貼補(bǔ)的外國(guó)商品進(jìn)口所征收的一種附加稅。 167。 （２）反傾銷(xiāo)稅（Antidumping duty）。這是對(duì)于實(shí)行商品傾銷(xiāo)的進(jìn)口貨物所征收的一種進(jìn)口附加稅。其目的在于抵制商品傾銷(xiāo)，保護(hù)本國(guó)的市場(chǎng)與工業(yè)。 167。 （３）報(bào)復(fù)關(guān)稅（Retaliatory duties）。這是指對(duì)特定國(guó)家的不公平貿(mào)易行為采取行動(dòng)而臨時(shí)加征的進(jìn)口附加稅。 167。 三、關(guān)稅稅基167。 關(guān)稅稅基是指征收關(guān)稅的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)或基礎(chǔ)，又稱征稅方法。167。 以此分類(lèi)，關(guān)稅可分為從量稅、從價(jià)稅、混合稅和選擇稅等。167。 從量稅（Specific Duties）。即以商品的重量、數(shù)量、長(zhǎng)度、容積、面積等計(jì)量單位為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征的關(guān)稅。從量稅的稅額是商品數(shù)量與單位從量稅的乘積。各國(guó)征收從量稅大多以商品的重量為單位。但各國(guó)對(duì)應(yīng)納稅的商品重量的計(jì)算方法各有不同，一般有毛重、凈重和公量三種。167。 （2）從量稅的優(yōu)點(diǎn)：167。 ①手續(xù)簡(jiǎn)便，無(wú)需審查貨物的規(guī)格、價(jià)格和品質(zhì)，可以節(jié)約征收成本費(fèi)用；②進(jìn)口品價(jià)格跌落時(shí)，仍有適度保護(hù)；③可以防止進(jìn)口商謊報(bào)價(jià)格。167。 （3）從量稅的缺點(diǎn)：167。 ①對(duì)等級(jí)、品質(zhì)及價(jià)格差異的貨物，按同一稅率征收，稅負(fù)不合理。167。 ②稅率固定，沒(méi)有彈性，稅額不能隨物價(jià)漲落而增減，失去了市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)能。167。 ③對(duì)部分不能以數(shù)量計(jì)算的商品不適用，例如古董、字畫(huà)、鐘表、鉆石等。167。 從量稅通常用于對(duì)付國(guó)外質(zhì)量低次的廉價(jià)商品進(jìn)口。發(fā)達(dá)國(guó)家使用從量稅主要針對(duì)食品、飲料、動(dòng)植物油等的進(jìn)口。美國(guó)約有33%的欄目是適用從量稅的。由于發(fā)展中國(guó)家出口以初級(jí)產(chǎn)品為主，從量稅就使這類(lèi)產(chǎn)品的稅負(fù)相對(duì)較重。167。 ２、從價(jià)稅（Ad Valorem Duties）。這是按進(jìn)口商品的價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征的關(guān)稅，其稅率表現(xiàn)為貨物價(jià)格的百分率。167。 （1）從價(jià)稅的優(yōu)點(diǎn)是：167。 ①稅負(fù)合理。按貨物的品質(zhì)、價(jià)值等級(jí)比率課稅，品質(zhì)佳、價(jià)值高者，納稅較多；反之則較少。②稅負(fù)明確，且便于各國(guó)關(guān)稅稅率比較。③稅負(fù)公平。稅額隨物價(jià)的漲落而增減，納稅人的負(fù)擔(dān)可以按比例增減。可抑制過(guò)分利得，減輕過(guò)分損失。④物價(jià)上漲時(shí)，進(jìn)口數(shù)量不變時(shí)，財(cái)政收入增加。167。 （2）從價(jià)稅的缺點(diǎn)是：167。 ①估價(jià)繁難。需有專門(mén)人才才能勝任，因此費(fèi)用成本高。②通關(guān)不易。在估定貨物價(jià)格時(shí)，海關(guān)與業(yè)者容易引起爭(zhēng)議。③調(diào)節(jié)作用弱，保護(hù)性不強(qiáng)。稅額隨物價(jià)漲落而增減，對(duì)物價(jià)不能產(chǎn)生調(diào)節(jié)作用；另一方面保護(hù)作用明顯不足，當(dāng)國(guó)外市場(chǎng)價(jià)格上漲時(shí)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)所需的保護(hù)要求降低，但實(shí)際上進(jìn)口稅額是隨物價(jià)上漲而增加，反之，國(guó)外市場(chǎng)價(jià)格跌落時(shí)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)所需的保護(hù)增強(qiáng)，但關(guān)稅卻隨之減少。167。 （3）各國(guó)規(guī)定了不同的海關(guān)估價(jià)確定完稅價(jià)格，目前大致有以下三種：167。 ①以運(yùn)費(fèi)加保費(fèi)價(jià)（CIF）作為完稅價(jià)格的基礎(chǔ)；167。 ②以裝運(yùn)港船上交貨價(jià)（FOB）為征稅價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)；167。 ③以法定價(jià)格或稱進(jìn)口國(guó)官定價(jià)格為征稅價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。167。 世界上大多數(shù)國(guó)家以運(yùn)費(fèi)加保費(fèi)價(jià)為基礎(chǔ)計(jì)征關(guān)稅，有的國(guó)家也使用進(jìn)口地市場(chǎng)價(jià)格計(jì)征關(guān)稅。167。 混合稅（Mixed or Compound Duties）。167。 又稱復(fù)合稅，是對(duì)同一種商品，同時(shí)采用從量、從價(jià)兩種標(biāo)準(zhǔn)征收關(guān)稅的一種方法。按從量稅和從價(jià)稅在混合稅中的主次關(guān)系不同，混合稅有的是以從價(jià)稅為主，另加征從量稅；有的是以從量稅為主，加征從價(jià)稅?；旌隙惵蕬?yīng)用于耗用原材料較多的工業(yè)制成品。167。 （1）混合稅的好處在于其兼有從價(jià)稅和從量稅各自的優(yōu)點(diǎn)，使稅賦適度，當(dāng)物價(jià)高漲時(shí)，所征稅額比單一從量稅多；當(dāng)物價(jià)下跌時(shí)，其所征稅額又比單一從價(jià)稅多，增強(qiáng)了關(guān)稅的保護(hù)程度。167。 （2）混合稅的缺點(diǎn)是從價(jià)稅與從量稅之間的比例難以確定，且征收手續(xù)復(fù)雜，成本費(fèi)用高，不易實(shí)行。 167。 選擇稅（Alternative Duties）。167。 這是指對(duì)同一物品，同時(shí)訂有從價(jià)稅和從量稅兩種稅率，征稅時(shí)按海關(guān)選擇的方式，通常按稅額較高的一種征收。當(dāng)高價(jià)品市價(jià)上漲時(shí)，選擇從價(jià)稅；而廉價(jià)品物價(jià)低落時(shí)，選擇從量稅率。167。 （1）優(yōu)點(diǎn)是具有靈活性，可以根據(jù)不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)條件的變化、政府關(guān)稅目的以及國(guó)別政策進(jìn)行選擇。例如，為了增加財(cái)政收入或加強(qiáng)保護(hù)可以選擇稅額高的稅率；若為了鼓勵(lì)進(jìn)口或?qū)δ程囟▏?guó)家進(jìn)口商品實(shí)行優(yōu)惠，可選擇稅額低的一種征稅。167。 （2）缺點(diǎn)是征稅標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)常變化，令出口國(guó)難以預(yù)知，容易引起爭(zhēng)議，一些國(guó)家的實(shí)踐表明其效果不理想。由于大多數(shù)國(guó)家選擇稅實(shí)施以增加財(cái)政收入為主要目的，往往會(huì)抑制進(jìn)口，影響本國(guó)生產(chǎn)和消費(fèi)，甚至可能被貿(mào)易伙伴視作貿(mào)易歧視，所以易遭到報(bào)復(fù)，使最初目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。 167。 四、關(guān)稅水平（Tariff level）167。 １、關(guān)稅水平是指一個(gè)國(guó)