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正文內(nèi)容

建設(shè)工程項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)導(dǎo)則(編輯修改稿)

2024-07-21 12:13 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 目內(nèi)容;對于材料和設(shè)備的供應(yīng),應(yīng)明確自行采購和分包單位采購。 項目經(jīng)理應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身情況、項目特點以及建設(shè)單位需要,合理確定分包策略,在分包合同的范圍劃定、風(fēng)險的評估與分配等重要問題上作出科學(xué)分析,保證項目的順利完成,有效維護企業(yè)利益。 項目經(jīng)理應(yīng)保證合同的順利實施,把合同實施工作責(zé)任分解落實到各工程小組或分包單位,使其對合同實施工作表、施工圖、設(shè)備圖等內(nèi)容有詳盡了解。同時,項目經(jīng)理應(yīng)明確各參與方的工程進度、質(zhì)量、安全以及相關(guān)事件之間的搭接關(guān)系,各參與方的責(zé)任界限以及未完成合同的相應(yīng)處罰。 項目經(jīng)理應(yīng)通過建立內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制,將工期、質(zhì)量、成本等目標與項目經(jīng)理部成員經(jīng)濟利益掛鉤,以保證合同目標的實現(xiàn)。 項目經(jīng)理應(yīng)建立合同管理工作程序,包括圖紙審批程序,工程變更程序,分包單位索賠程序,分包單位賬單審查程序,材料、設(shè)備隱蔽工程檢查驗收程序等,以保證合同的順利履行。 合同實施控制 在合同實施前,項目經(jīng)理應(yīng)對項目管理人員和各工程小組負責(zé)人進行合同交底,把合同責(zé)任具體落實到責(zé)任人和合同實施的具體工作中。 項目經(jīng)理在合同實施過程中應(yīng)加強監(jiān)督工作。 項目經(jīng)理應(yīng)在合同實施過程中做好跟蹤工作,對出現(xiàn)的偏離及時查找原因,采取技術(shù)措施、組織與管理措施、經(jīng)濟措施和合同措施,確保合同總目標實現(xiàn)。 合同索賠 項目經(jīng)理應(yīng)重視合同的索賠管理工作,對非承包人原因造成的工期延長和成本增加,可通過合法途徑和方式提出索賠要求并獲得相應(yīng)賠償。 項目經(jīng)理開展索賠工作包括以下內(nèi)容:(1)預(yù)測和發(fā)現(xiàn)索賠事件;(2)提出索賠理由并收集索賠證據(jù);(3)提出索賠意向和報告。 針對建設(shè)單位、分包單位提出的索賠要求,項目經(jīng)理應(yīng)做好反索賠工作。 合同終止 項目經(jīng)理應(yīng)負責(zé)合同終止結(jié)束工作,負責(zé)向發(fā)包人收取工程結(jié)算款和保修金,履行合同所有職責(zé),向企業(yè)和發(fā)包人確認合同終止。 對非正常情況造成工程承包合同不能繼續(xù)履行的合同,項目經(jīng)理應(yīng)負責(zé)完成合同提前終止后的收尾工作,確保企業(yè)和項目經(jīng)理部利益不受損害。 項目經(jīng)理應(yīng)協(xié)助企業(yè)合同管理部門做好合同管理的后評價工作,總結(jié)合同管理的經(jīng)驗和教訓(xùn),為后續(xù)項目合同管理提供依據(jù)。8 采購管理 一般規(guī)定 企業(yè)應(yīng)建立集中采購制度,劃分采購范圍,規(guī)定采購權(quán)限,并形成制度文件。企業(yè)管理層負責(zé)項目主要材料、專業(yè)分包、勞務(wù)分包、大型機械設(shè)備、周轉(zhuǎn)料具、辦公設(shè)施等的集中采購;項目經(jīng)理部在企業(yè)授權(quán)的額度下負責(zé)對零星材料、零星工程、辦公用品等的采購。 采購工作以招(議)標采購為主要方式,遵循公開、公正、公平、科學(xué)、擇優(yōu)的原則確定中標方。 企業(yè)應(yīng)對企業(yè)采購部門和項目經(jīng)理部實施的各項采購活動進行監(jiān)督和管理,并建立企業(yè)管理層和項目經(jīng)理部兩個層次之間的相互監(jiān)督的機制。 項目經(jīng)理的采購行為應(yīng)服從企業(yè)有關(guān)政策規(guī)定,項目經(jīng)理部宜在企業(yè)提供合格供應(yīng)商名冊中選擇供貨單位,應(yīng)在企業(yè)職能管理部門領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督下進行采購。 施工過程中,項目經(jīng)理部不得隨意肢解工程、分解工程,變相超出企業(yè)的授權(quán)采購額度和擅自擴大采購范圍,特殊情況下需要擴大采購范圍、提高采購額度時,必須得到企業(yè)職能管理部門的批準。 采購管理工作 項目經(jīng)理應(yīng)負責(zé)組織采購策劃,擬定建設(shè)單位、企業(yè)采購管理部門、項目經(jīng)理部及分包單位各自負責(zé)的采購范圍,編制采購計劃。 項目施工過程中,項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)項目總體需要制訂詳細的資源需求計劃,報企業(yè)采購部門,如屬于項目經(jīng)理部自行采購的范圍,項目經(jīng)理可直接向項目采購人員下達采購計劃,并按企業(yè)規(guī)定實施采購。 項目經(jīng)理應(yīng)要求項目材料管理人員按照企業(yè)規(guī)定的采購驗收程序管理和控制驗收過程,確保采購驗收及時、真實、準確。 項目經(jīng)理應(yīng)參加與項目有關(guān)的采購招標評審會議,參加采購合同的評審。 項目經(jīng)理應(yīng)主持并組織項目采購招標文件的編制工作,主持以項目部為主的招標會議,評價和決定供應(yīng)單位。 項目經(jīng)理應(yīng)參與或經(jīng)企業(yè)授權(quán)負責(zé)勞務(wù)分包隊伍的選擇及專業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同的簽訂工作。 項目經(jīng)理應(yīng)參與或經(jīng)企業(yè)授權(quán)負責(zé)采購過程中與供應(yīng)單位的談判工作。 項目經(jīng)理應(yīng)督促項目經(jīng)理部有關(guān)人員按時上報企業(yè)規(guī)定的各類涉及采購工作的統(tǒng)計報表,完成企業(yè)授權(quán)的其他采購工作。 項目結(jié)束時,項目經(jīng)理部應(yīng)對采購合同進行收尾,核實采購合同規(guī)定的所有是否完成。9 進度管理9.1 一般規(guī)定 項目經(jīng)理部是項目進度控制的責(zé)任主體,為實現(xiàn)項目進度目標,企業(yè)應(yīng)確保各職能部門及時提供相應(yīng)的服務(wù)和支持;企業(yè)職能管理部門應(yīng)定期監(jiān)督、檢查項目進度情況,并做好協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。 施工企業(yè)應(yīng)建立項目進度管理制度,制訂進度管理目標。項目進度管理目標應(yīng)按項目實施過程、專業(yè)、階段或?qū)嵤┲芷谶M行分解。 項目經(jīng)理部應(yīng)按下列程序進行進度管理:(1)制定進度計劃;(2)進度計劃交底,落實責(zé)任;(3)實施進度計劃,跟蹤檢查,對存在的問題分析原因并糾正偏差,必要時對進度計劃進行調(diào)整;(4)編制進度報告,報送企業(yè)職能管理部門。 進度計劃編制 項目經(jīng)理進行項目進度管理須首先編制項目作業(yè)進度計劃。項目進度計劃宜采用網(wǎng)絡(luò)圖形式進行編制,便于確定影響項目進度的關(guān)鍵線路。項目進度計劃應(yīng)包括:(1)單項工程施工進度計劃和分部分項工程施工進度計劃;(2)年度施工計劃、季度施工計劃、月施工計劃、周施工計劃。 項目經(jīng)理編制進度計劃應(yīng)按下列程序:(1)確定進度計劃的目標、性質(zhì)和任務(wù);(2)進行工作分解;(3)收集編制依據(jù);(4)確定工作的起止時間及里程碑;(5)處理各工作之間的邏輯關(guān)系;(6)編制進度表;(7)編制進度說明書;(8)編制資源需要量及供應(yīng)平衡表;(9)報有關(guān)部門批準。 項目經(jīng)理編制的各類進度計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容:(1)編制說明;(2)進度計劃表;(3)資源需要量及供應(yīng)平衡表。 項目經(jīng)理編制進度計劃可使用文字說明、里程碑表、工作量表、橫道計劃、網(wǎng)絡(luò)計劃等方法;作業(yè)性進度計劃必須采用網(wǎng)絡(luò)計劃方法或橫道計劃方法。 進度計劃實施 項目經(jīng)理編制的作業(yè)性進度計劃需提交企業(yè)獲得批準,并就批準后的進度計劃向執(zhí)行者進行交底并落實責(zé)任。 項目經(jīng)理還需制定實施進度計劃方案,內(nèi)容包括作業(yè)計劃、任務(wù)書和實施計劃的管理措施。其中管理措施包括技術(shù)措施、組織措施、合同措施和經(jīng)濟措施。 項目經(jīng)理在實施進度計劃的過程中應(yīng)進行下列工作:(1)跟蹤檢查,收集實際進度數(shù)據(jù);(2)將實際數(shù)據(jù)與計劃進度進行對比;(3)分析計劃執(zhí)行的情況;(4)對產(chǎn)生的進度變化,采取措施予以糾正或調(diào)整計劃;(5)檢查措施的落實情況;(6)進度計劃的變更必須與有關(guān)單位和部門及時溝通。 進度計劃控制 項目經(jīng)理應(yīng)將進度計劃關(guān)鍵線路上的各項活動和主要影響因素作為項目進度控制的重點,應(yīng)特別關(guān)注相關(guān)方(建設(shè)、代建、監(jiān)理、設(shè)計、分包、供應(yīng)等單位)活動和進程對項目進度的影響,制定《進度影響風(fēng)險因素表》,協(xié)調(diào)相關(guān)方,落實責(zé)任人和責(zé)任時間,每周例會時跟蹤檢查,及時更新。 項目經(jīng)理應(yīng)嚴格按照施工進度計劃,跟蹤檢查施工進度,對存在的問題分析原因并糾正偏差,必要時對進度計劃進行調(diào)整。 項目經(jīng)理每周至少召開一次整個施工現(xiàn)場的生產(chǎn)例會,每月底召開一次當(dāng)月進度分析會,不定期召開現(xiàn)場進度協(xié)調(diào)會,并安排專人作好會議記錄,電子文本上傳到企業(yè)工程管理部門備案。 施工過程中,項目經(jīng)理應(yīng)及時對進度偏差進行管理,安排人員做好實際施工進度統(tǒng)計和檢查工作,對各項工作的進度進行監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)進度偏差;對進度偏差進行分析,找出原因,制訂相應(yīng)的糾偏措施和預(yù)防措施;有效實施糾偏措施和預(yù)防措施;及時檢查并驗證項目進度是否達到規(guī)定要求。 當(dāng)工程需采取趕工措施壓縮工期時,項目經(jīng)理應(yīng)進行技術(shù)經(jīng)濟分析,評估趕工措施對項目整體效益帶來的影響,并采取相應(yīng)的跟蹤管理措施,分析評估必須有書面記錄。 當(dāng)項目出現(xiàn)進度拖延時,應(yīng)及時評估其對項目總進度的影響,必要時應(yīng)調(diào)整或修改項目總進度計劃。當(dāng)修改后的項目總進度計劃超過合同工期的要求時,應(yīng)及時報建設(shè)單位確認,確認結(jié)果必須有書面記錄。 項目經(jīng)理應(yīng)定期向企業(yè)提交項目進度報告,分析當(dāng)前的進度狀況和產(chǎn)生偏差的原因,以及采取的糾偏措施和預(yù)防措施。10 技術(shù)質(zhì)量管理 一般規(guī)定 質(zhì)量管理應(yīng)堅持預(yù)防為主的原則,按照策劃、實施、檢查、處理的循環(huán)方式進行系統(tǒng)運作。項目質(zhì)量活動應(yīng)包括質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制和質(zhì)量改進。 企業(yè)應(yīng)建立健全企業(yè)管理層和項目經(jīng)理部兩級質(zhì)量管理機構(gòu),配備相應(yīng)的資源,明確相關(guān)人員的質(zhì)量管理職責(zé)與權(quán)限。 企業(yè)質(zhì)量管理部門應(yīng)對項目經(jīng)理部的質(zhì)量管理工作及時進行監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改。 項目經(jīng)理部在質(zhì)量管理過程中應(yīng)嚴格執(zhí)行建設(shè)行政主管部門頒布的有關(guān)質(zhì)量管理標準和規(guī)范的規(guī)定。 項目經(jīng)理部應(yīng)按照項目質(zhì)量計劃有效實施項目質(zhì)量管理,確保項目質(zhì)量目標的實現(xiàn)。 項目經(jīng)理應(yīng)通過對人員、機具、設(shè)備、材料、方法、環(huán)境等要素的過程管理,實現(xiàn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量目標。 項目經(jīng)理應(yīng)按下列程序?qū)嵤┢滟|(zhì)量管理工作:(1)質(zhì)量計劃制定;(2)質(zhì)量計劃實施;(3)質(zhì)量計劃的檢查;(4)工程質(zhì)量的改進。 質(zhì)量計劃編制 工程開工前一周內(nèi),項目經(jīng)理應(yīng)組織項目經(jīng)理部人員對項目質(zhì)量管理進行總體策劃,確定項目質(zhì)量管理目標,規(guī)定實施項目質(zhì)量管理體系的過程和資源,編制針對項目質(zhì)量管理的文件即質(zhì)量計劃。質(zhì)量計劃也可以作為項目管理實施規(guī)劃的組成部分。 質(zhì)量計劃的編制應(yīng)依據(jù)下列資料:(1)合同中有關(guān)項目質(zhì)量的要求;(2)質(zhì)量管理體系文件;(3)質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)范和規(guī)定;(4)建設(shè)單位對項目的其他要求。 質(zhì)量計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容:(1)項目的質(zhì)量目標和要求;(2)項目管理部的組織和管理人員職責(zé);(3)施工過程中所要求的技術(shù)評審、質(zhì)量檢驗和試驗活動,以及工程質(zhì)量接收的準則。(4)為保證質(zhì)量計劃采取的保證措施。 項目經(jīng)理部編制完質(zhì)量計劃后,報企業(yè)管理層批準后實施。施工過程中應(yīng)根據(jù)項目實施情況對質(zhì)量計劃及時更新。 質(zhì)量計劃實施和檢查 項目經(jīng)理應(yīng)嚴格貫徹和執(zhí)行國家和主管部門頒發(fā)的工程建設(shè)有關(guān)的質(zhì)量方針、政策、規(guī)范、規(guī)程和標準,履行合同條款,執(zhí)行建設(shè)單位、監(jiān)理、企業(yè)關(guān)于工程質(zhì)量管理的指令和措施,并監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行情況。 項目經(jīng)理應(yīng)建立健全項目質(zhì)量保證體系與質(zhì)量管理制度,配備必要的資源。 對有創(chuàng)優(yōu)要求的項目,項目經(jīng)理在編制質(zhì)量計劃時應(yīng)注重加強質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)策劃工作。 項目經(jīng)理應(yīng)對質(zhì)量計劃中列明的關(guān)鍵過程和特殊過程進行有效控制,制訂糾偏措施和預(yù)控措施,實施質(zhì)量改進。 項目經(jīng)理應(yīng)要求每周由項目總工程師組織召開質(zhì)量例會,對項目質(zhì)量情況進行檢查、分析,對重大質(zhì)量問題必須親自處理,堅持“四不放過原則”。 項目經(jīng)理應(yīng)對影響質(zhì)量的因素進行控制。影響質(zhì)量的因素包括管理人員、作業(yè)人員、材料、機械設(shè)備、施工工藝、施工方法和作業(yè)環(huán)境。 項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)反饋的質(zhì)量信息,分析不合格過程產(chǎn)生的原因,制訂糾偏措施和預(yù)控措施,實施質(zhì)量改進,在施工過程中正確處理好施工質(zhì)量與施工進度的關(guān)系,合理安排施工,確保工程質(zhì)量,對不合格工程和質(zhì)量事故負直接責(zé)任。 項目經(jīng)理應(yīng)布置并檢查現(xiàn)場成品保護工作,對成品保護負責(zé)。掌握項目的質(zhì)量情況,嚴格質(zhì)量獎罰制度. 項目經(jīng)理應(yīng)對重大質(zhì)量問題和質(zhì)量事故負責(zé),及時按規(guī)定程序上報有關(guān)部門,出現(xiàn)質(zhì)量問題和質(zhì)量事故應(yīng)妥善解決。 項目經(jīng)理應(yīng)參與工程竣工驗收,在工程竣工驗收前,應(yīng)組織項目部對工程進行自查自驗。 項目經(jīng)理應(yīng)配合企業(yè)相關(guān)職能部門進行回訪工作,并對于回訪及用戶投訴中所發(fā)現(xiàn)的問題,及時分析原因,分清責(zé)任,實施保修。10.4 項目質(zhì)量改進 項目經(jīng)理部應(yīng)定期對項目質(zhì)量狀況進行檢查、分析,向企業(yè)提出質(zhì)量報告,提出目前質(zhì)量狀況、建設(shè)單位及其他相關(guān)方滿意程度、項目要求的符合性以及項目經(jīng)理部的質(zhì)量改進措施。 企業(yè)應(yīng)對項目經(jīng)理部進行檢查、考核,定期進行內(nèi)部審核,并將審核結(jié)果作為管理評審的輸入,促進項目經(jīng)理部的質(zhì)量改進。 項目經(jīng)理部應(yīng)了解建設(shè)單位、監(jiān)理及其他相關(guān)方對質(zhì)量的意見,對質(zhì)量管理體系進行審核,確定改進目標,提出相應(yīng)措施并檢查落實。 項目技術(shù)管理 項目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)技術(shù)資料管理人員,做好技術(shù)資料的收集、整理和歸檔工作,并建立技術(shù)資料臺賬。 項目經(jīng)理應(yīng)指導(dǎo)項目技術(shù)負責(zé)人員,履行下列職責(zé):(1)主持項目的技術(shù)管理;(2)主持制定項目技術(shù)管理工作計劃;(3)組織有關(guān)人員熟悉與審查圖紙,主持編制項目施工方案并組織落實;(4)負責(zé)技術(shù)交底;(5)組織做好測量及復(fù)核工作;(6)指導(dǎo)工程質(zhì)量檢驗和試驗;(7)審定專業(yè)人員編制的技術(shù)措施計劃并組織實施;(8)參加工程驗收,準備驗收資料;(9)組織各項技術(shù)資料的簽證、收集、整理和歸檔;(10)組織技術(shù)學(xué)習(xí),交流技術(shù)經(jīng)驗;(11)按規(guī)定程序組織技術(shù)專家進行技術(shù)攻關(guān),解決重大技術(shù)問題;(12)按規(guī)定程序處理質(zhì)量問題和質(zhì)量事故。 項目經(jīng)理應(yīng)將分包單位的技術(shù)管理納入自身技術(shù)管理體系,對分包單位施工方案的制定、技術(shù)交底、施工試驗、材料試驗,分項工程預(yù)驗收和隱蔽工程驗收,竣工驗收等進行系統(tǒng)的過程控制。 項目經(jīng)理組織單位工程、單項工程的預(yù)驗收,做好竣工驗收準備工作。11 職業(yè)健康安全管理11.1 一般規(guī)定 項目經(jīng)理應(yīng)負責(zé)項目職業(yè)健康安全的全面管理工作,并遵照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《職業(yè)健康安全管理體系》GB/T 28000 標準,堅持安全第一、預(yù)防為主和防治結(jié)合的方針,建立并持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系。 項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)風(fēng)險預(yù)防要求和項目的特點,制定職業(yè)健康安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃,確定職業(yè)健康及安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,完善應(yīng)急準備措施。發(fā)生事故,項目經(jīng)理應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,及時向企業(yè)、建設(shè)單位和有關(guān)部門報告。在處理事故時,應(yīng)防止二次傷害。 在項目設(shè)計階段應(yīng)注重施工安全操作和防護的需要,采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程項目應(yīng)提出有關(guān)安全生產(chǎn)的措施和建議。在施工階段進行施工平面圖設(shè)計和安排施工計劃時,應(yīng)充分考慮安全、防火、防爆和職業(yè)健康等因素。 項目經(jīng)理應(yīng)督促企業(yè)按有關(guān)規(guī)定為從事危險作業(yè)的人員在
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