【文章內容簡介】 市鄉(xiāng)村民俗旅游村評定與劃分》、《北京市鄉(xiāng)村民俗旅游戶評定與劃分》、《旅游景區(qū)服務質量標準》、《北京住宿業(yè)服務質量與評定》等標準和規(guī)范，促進了全市鄉(xiāng)村旅游產業(yè)規(guī)范化、標準化發(fā)展。（四）堅持統籌協調，注重區(qū)域合作，旅游產業(yè)的發(fā)展空間不斷拓展。堅持統籌兼顧的根本方法指導工作，加大統籌旅游業(yè)科學發(fā)展的力度。一是加強對外合作。充分利用國內外兩個市場、兩種資源，不斷加大海外促銷力度，為旅游業(yè)的發(fā)展爭取新的市場空間，保證了入境游的穩(wěn)定增長。與國際旅游組織和世界著名旅游城市的合作更加密切，與倫敦、紐約等世界著名旅游城市簽訂了旅游合作協議。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。統籌城市和農村兩個市場，推進鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。到2007年，全市民俗旅游村已達344個，民俗旅游戶已發(fā)展到2萬余戶，旅游收入已達18億元，不僅豐富了北京旅游市場，而且對社會主義新農村建設起到了積極的促進作用。三是統籌區(qū)域合作。堅持著眼京津冀、輻射環(huán)渤海、服務全國、走向世界的市場開發(fā)思路，加強北京周邊地區(qū)的旅游協作，與國內主要熱點城市和環(huán)渤海地區(qū)及周邊地區(qū)建立起了“9+10”區(qū)域旅游合作機制，進一步增強了北京旅游產業(yè)的競爭力。（五）堅持整合資源，不斷改革創(chuàng)新，旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力顯著增強。圍繞落實科學發(fā)展觀全面協調可持續(xù)發(fā)展的要求，通過整合資源要素、促進企業(yè)融合等形式，不斷尋求新的增長點，催生新的旅游業(yè)態(tài)和產品。修學旅游、度假旅游、都市旅游、鄉(xiāng)村旅游、科技旅游、文博旅游、娛樂旅游、體育旅游、保健旅游等旅游產品極大地豐富了北京的旅游市場。國際會展業(yè)和國際商務旅游等高端旅游不斷發(fā)展，在旅游產業(yè)中占的比重越來越大。2007年，在全市的旅游外匯收入中，商務和會議游客的消費占到40%；在國內旅游收入中，商務和會議游客的消費約占30%。經過積極開發(fā)和宣傳，不斷推出“鳥巢”、“水立方”等體育場館，國家大劇院、中央電視臺新址、世貿天階等代表新北京的新旅游產品，對海內外游客產生了巨大的吸引力。新的奧運旅游資源的開發(fā)和利用，為北京旅游市場的繁榮提供了持續(xù)而強大的動力。（六）加強黨組建設，發(fā)揮堡壘作用，為貫徹落實科學發(fā)展觀提供堅強的政治組織保障。局黨組積極探索和創(chuàng)新黨的建設服務和促進中心工作的新途徑、新方法，為貫徹落實科學發(fā)展觀提供了堅強保障。一是注重用科學理論武裝頭腦。以這次學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，通過深入學習科學發(fā)展觀，為推動北京旅游科學發(fā)展奠定了思想理論基礎。在平時的工作學習中，針對政府職能部門的工作特點和工作任務，不斷把廣大黨員干部的思想統一到黨的路線方針政策上來，統一到市委、市政府的工作思路和要求上來。二是不斷加強班子的團結。通過開展班子成員之間的互相談心、當面溝通、民主生活會等形式，進一步增強了班子的團結，班子成員之間能以坦誠之心相處，形成了團結合作的良好氛圍。三是始終堅持民主集中制，大力加強反腐倡廉建設。堅持每周班子會制度；凡屬重大事項、重大問題都始終堅持黨組集中討論、集中決策制度。始終堅持10萬元以上的開支，班子集體決定制度和招投標制度。四是切實加強干部隊伍建設。組織廣大黨員干部深入學習科學發(fā)展觀，不斷提高其運用科學發(fā)展觀解決工作問題的能力；通過完成奧運籌辦和奧運服務保障工作及產業(yè)發(fā)展大會等重大工作，不斷強化廣大黨員干部的紀律意識、責任意識、團結協作意識和創(chuàng)新意識，同時盡可能地為年輕干部提供在實踐中增長才干的機會；廣大干部的能力才干和作風素養(yǎng)在實踐中得到了很大提高。三、貫徹落實科學發(fā)展觀存在的主要問題及原因分析這次深入學習實踐科學發(fā)展觀活動征集到的共94條意見和建議，體現了社會各界對市旅游局工作的關心、支持和期盼，對于我們加強和改進工作具有十分重要的意義。局黨組會在逐條分析研究的基礎上，梳理出存在的主要問題，并分析了存在這些問題的原因。（一）貫徹落實科學發(fā)展觀存在的主要差距。，主要是：旅游產業(yè)發(fā)展的環(huán)境不夠優(yōu)化，對首都旅游資源的整合不夠充分；旅游產業(yè)的結構還需要進一步調整，高端旅游產品的開發(fā)、旅游品牌的提升需進一步加強；旅游經營內涵型發(fā)展不突出，比較粗放單一。與國際一流旅游城市相比，旅游產業(yè)規(guī)模、服務質量、市場環(huán)境和秩序存在較大差距；與國內旅游業(yè)發(fā)達城市相比，旅游產業(yè)的結構、質量、效益存在一定差距；與市委市政府對旅游業(yè)發(fā)展的要求相比，旅游產業(yè)對全市經濟社會發(fā)展的作用還未得到充分發(fā)揮。、區(qū)域發(fā)展方面，主要是：郊區(qū)旅游業(yè)發(fā)展存在產品同質化的問題，特色不夠突出；郊區(qū)民俗旅游需要向鄉(xiāng)村度假旅游產業(yè)轉型和升級；對鄉(xiāng)村旅游的政策和資金支持的力度還需要進一步加大。旅游區(qū)域合作還需要進一步具體深入，與環(huán)渤海地區(qū)、北京周邊地區(qū)和國內10個熱點旅游城市建立起的“9＋10”合作機制，其合作的廣度、深度和實效還需要進一步挖掘和開發(fā)。國際間區(qū)域旅游合作還有待進一步加強。，主要是：非法“一日游”屢打不絕，黑導、欺客現象時有發(fā)生；市場開發(fā)、建設與管理統籌協調不夠，旅游市場管理的模式和體制機制還需要進一步探索創(chuàng)新；旅游市場管理的法律法規(guī)體系需要進一步健全，符合首都特點的實施細則和地方性法規(guī)需要加快制定，以增大旅游執(zhí)法的力度；標準化、規(guī)范化的旅游服務管理體系還需要進一步健全和完善。、做好旅游服務方面，主要是：旅游公共服務設施還不夠完善，旅游咨詢中心、游客服務中心、旅游信息網和旅游標識系統的建設還需要進一步加大力度，以更加方便群眾出行；旅游交通體系的建設滯后于群眾日益增長的旅游需求，一些景點、景區(qū)行車難、停車難的現象仍然存在；特別是在黃金周及旅游旺季等，群眾旅游出行