關于貫徹落實科學發(fā)展觀情況的-文庫吧
2025-06-09 07:32 本頁面
【正文】 一步增長，旅游發(fā)展空間將進一步增大，客觀上要求我們必須進一步加大發(fā)展力度，加快發(fā)展步伐。只有始終堅持發(fā)展這個第一要務，才能把北京旅游產(chǎn)業(yè)建設成為首都的國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，為北京經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻；才能實現(xiàn)把北京建設成為世界旅游一流城市的宏偉目標。，讓旅游業(yè)發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾。旅游行業(yè)貫徹“以人為本”的理念，必須真正做到以旅游消費者為本，而不能純粹追求利潤；要以滿足旅游消費者需求為目的，推進市場開發(fā)，維護市場秩序，提高服務質(zhì)量。作為政府的旅游管理部門，堅持以人為本就要努力做到，無論是制定政策還是出臺工作措施，都要把促進旅游業(yè)發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾作為根本出發(fā)點和落腳點。這要成為檢驗旅游行業(yè)是否科學發(fā)展的一個基本尺度。，努力提高旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。推進北京旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須牢固樹立可持續(xù)發(fā)展的理念，樹立節(jié)約資源、保護環(huán)境的理念。特別是北京作為國家首都、歷史文化名城，在旅游項目的規(guī)劃與投資、旅游資源的利用和旅游新產(chǎn)品的開發(fā)等方面，更要堅持嚴格保護與科學利用相統(tǒng)一，眼前利益與長遠發(fā)展相協(xié)調(diào)。要通過積極調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構，轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)從數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量、效益轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)旅游觀光向現(xiàn)代都市旅游、休閑度假、會議獎勵、商務會展等高端旅游轉(zhuǎn)變，從單純注重經(jīng)濟功能向更加注重發(fā)揮旅游業(yè)經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)綜合功能轉(zhuǎn)變，大力推動首都旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，實現(xiàn)速度和結(jié)構質(zhì)量效益相統(tǒng)一，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和首都人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。，使旅游業(yè)為促進社會和諧做出更大的貢獻。統(tǒng)籌兼顧，既是推進我國經(jīng)濟社會科學發(fā)展的根本方法，也是推動旅游業(yè)科學發(fā)展的根本方法。要通過大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；通過科學規(guī)劃旅游產(chǎn)業(yè)布局，促進區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展；通過充分發(fā)揮旅游業(yè)的綜合功能，促進經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展；通過充分發(fā)揮旅游業(yè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進人與自然和諧發(fā)展；通過充分利用旅游業(yè)豐富的國內(nèi)外兩種資源，促進國內(nèi)外兩個市場的統(tǒng)籌發(fā)展。只有樹立起強烈的統(tǒng)籌意識，把握好統(tǒng)籌兼顧的方法，才能真正促進北京旅游業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展。二、近年來貫徹落實科學發(fā)展觀的主要作法及成效黨的十六大以來，旅游局黨組認真學習貫徹黨的十六大、十七大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住奧運契機，開創(chuàng)了首都旅游業(yè)發(fā)展的新局面。（一）堅持發(fā)展要務，抓住發(fā)展機遇，推進北京旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)大跨越。自2001年以來，局黨組緊緊抓住籌辦奧運的發(fā)展機遇，始終按照北市委市政府要求，深入貫徹“綠色奧運、人文奧運、科技奧運”三大理念，把旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與奧運戰(zhàn)略的實施進行全面對接，使奧運籌辦奧運的過程成為貫徹落實科學發(fā)展觀的生動實踐。通過奧運戰(zhàn)略的帶動，北京的旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了歷史性的大跨越。從2001年至2007年，北京旅游業(yè)旅游總收入從1132億元增長到2103億元，累計增長86%，%。一是旅游住宿業(yè)發(fā)展迅猛，星級飯店從400多家發(fā)展到826家，實現(xiàn)了申奧時北京做出的星級飯店達到800家的承諾；，累計增長三倍多。二是景區(qū)等級水平整體大幅提升，全市各主要景區(qū)進行了大規(guī)模的修整和維護，154家A級及主要景區(qū)的接待人數(shù)，；，三年增長近50%。三是旅行社服務業(yè)發(fā)展快速，北京旅行社由2000年的452家發(fā)展到2007年的816家，由旅行社接待的入境旅游者累計增長54%；營業(yè)總收入從年70億元增長到年200億元，累計增長185%。（二）堅持圍繞中心，做好“四個服務”，旅游業(yè)的服務水平不斷提升。按照北京市要為中央黨政軍領導機關的工作服務、為國家的國際交往服務、為科技和教育發(fā)展服務、為改善人民群眾生活服務的要求，近年來，北京各旅游企業(yè)充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，在“四個服務”中一直發(fā)揮著重要作用，圓滿完成了歷年歷屆的“兩會”、“黨代會”的服務接待保障工作；努力為國家的重大活動服務，圓滿完成了中非論壇、亞歐首腦峰會等國家重大活動的服務接待保障工作。特別是在北京奧運會和殘奧會的服務接待保障工作中，北京旅游業(yè)以高度的責任感和使命感，按照接待高標準、服務高水平、運轉(zhuǎn)高效率的工作目標，實現(xiàn)了“四個零投訴”，即：旅行社入境旅游團隊零投訴，星級飯店零投訴，重點旅游景區(qū)零投訴，設在奧運村、主新聞中心、國際廣播中心的旅游信息中心零投訴。局奧運辦公室被黨中央、國務院評為奧運工作先進集體。通過服務北京奧運會和殘奧會，有力促進了首都旅游業(yè)服務水平的全面提升。（三）堅持科學規(guī)劃，實施科學管理，旅游業(yè)的法制建設和標準化建設不斷完善。不斷強化旅游產(chǎn)業(yè)促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的大旅游觀，抓住影響和制約旅游產(chǎn)業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)，科學規(guī)劃，科學管理，不斷推進旅游產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展。一是堅持科學規(guī)劃。先后制定了全市的“十五”、“十一五”旅游發(fā)展總體規(guī)劃和《關于全面推進北京市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，明確了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位和城市、農(nóng)村等不同區(qū)域的發(fā)展要求，并以此積極推動旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整。二是堅持依法治旅。經(jīng)過多年努力，旅游法制體系正在逐步形成并趨于完善；始終堅持把服務質(zhì)量、安全生產(chǎn)、旅游服務投訴等各項工作納入規(guī)范化管理，使市場秩序日趨規(guī)范，為旅游企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)造了良好環(huán)境，為旅游者的合法消費權益提供了良好保障。三是加強標準化建設。圍繞奧運旅游服務保障工作，大力實施旅游產(chǎn)業(yè)標準化建設工程，逐步形成標準化、規(guī)范化旅游服務管理機制。2006年在全國率先制定了《北京星級飯店服務質(zhì)量標準》；2007年在全國首次出臺了《旅行社等級劃分與評定》；自2004年以來，陸續(xù)推出了《北京
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