關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)情況的-wenkub
2023-07-09 07:32:50 本頁(yè)面
【正文】 務(wù)，才能把北京旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為首都的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，為北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)；才能實(shí)現(xiàn)把北京建設(shè)成為世界旅游一流城市的宏偉目標(biāo)。科學(xué)發(fā)展觀(guān)的第一要義是發(fā)展。（三）對(duì)推進(jìn)首都旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展達(dá)成的新共識(shí)。一是在促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，起草制定了以市政府名義下發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)北京市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，并于12月2日籌備召開(kāi)首次全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，郭金龍市長(zhǎng)在大會(huì)上明確提出要把北京旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為首都經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，把北京建設(shè)成為國(guó)際一流的旅游城市。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，局班子成員調(diào)研報(bào)告已全部完成；各處室完成調(diào)研報(bào)告20篇。根據(jù)中央和市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我局成立了由局黨組書(shū)記張慧光同志為組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)情況的分析檢查報(bào)告中共北京市旅游局黨組按照中央和北京市委的部署，市旅游局黨組于2008年10月中旬開(kāi)始開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，現(xiàn)將局黨組貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的情況分析檢查報(bào)告如下：一、開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的基本情況及達(dá)成的共識(shí)（一）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)基本情況。在經(jīng)過(guò)充分的前期準(zhǔn)備工作后，于10月23日組織全局126名黨員干部參加了集中動(dòng)員和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，張慧光同志代表局黨組在大會(huì)上作了動(dòng)員，對(duì)旅游局開(kāi)展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)進(jìn)行了全面部署；組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記的重要講話(huà)和中央規(guī)定的書(shū)目，認(rèn)真學(xué)習(xí)劉淇書(shū)記在全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)和專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告。市旅游局黨組在聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上確定了7個(gè)重點(diǎn)調(diào)研題目，并分成6個(gè)組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別深入?yún)^(qū)縣、企業(yè)等基層單位進(jìn)行調(diào)研，當(dāng)面聽(tīng)取國(guó)家旅游局和市委、市政府相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)和建議，召開(kāi)座談會(huì)共 12次。民主生活會(huì)前，班子成員之間開(kāi)展了相互談心，認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言提綱，并召開(kāi)了機(jī)關(guān)支部書(shū)記座談會(huì)，征求對(duì)班子成員的意見(jiàn)和建議，為開(kāi)好民主生活會(huì)做了充分準(zhǔn)備；民主生活會(huì)上，班子成員結(jié)合分工，重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)方面存在的突出問(wèn)題，查找黨風(fēng)黨紀(jì)黨性方面存在的主要問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到了“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確科學(xué)發(fā)展方向，形成民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的氛圍”的目的。二是在統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展方面，召開(kāi)了環(huán)渤海和北京周邊地區(qū)9省市（區(qū)）區(qū)域旅游合作會(huì)議，分別與天津市、遼寧省、河北省、河南省、山東省、山西省、陜西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)簽署了《雙邊旅游協(xié)作意向書(shū)》，實(shí)施9省市間共塑產(chǎn)品、互送客源、同步宣傳、異地投訴、聯(lián)合執(zhí)法，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的資源共享、市場(chǎng)共享、利益共享；同時(shí)推出了一批旅游新產(chǎn)品。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，局黨組對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的認(rèn)識(shí)不斷深化。從北京旅游業(yè)發(fā)展的歷史看，從 20世紀(jì)80年代的重要?jiǎng)?chuàng)匯產(chǎn)業(yè)，到本世紀(jì)初的國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)，就在于牢牢把握了發(fā)展這個(gè)主題。，讓旅游業(yè)發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾。，努力提高旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。，使旅游業(yè)為促進(jìn)社會(huì)和諧做出更大的貢獻(xiàn)。二、近年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的主要作法及成效黨的十六大以來(lái)，旅游局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十七大精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊抓住奧運(yùn)契機(jī)，開(kāi)創(chuàng)了首都旅游業(yè)發(fā)展的新局面。從2001年至2007年，北京旅游業(yè)旅游總收入從1132億元增長(zhǎng)到2103億元，累計(jì)增長(zhǎng)86%，%。（二）堅(jiān)持圍繞中心，做好“四個(gè)服務(wù)”，旅游業(yè)的服務(wù)水平不斷提升。通過(guò)服務(wù)北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)，有力促進(jìn)了首都旅游業(yè)服務(wù)水平的全面提升。先后制定了全市的“十五”、“十一五”旅游發(fā)展總體規(guī)劃和《關(guān)于全面推進(jìn)北京市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，明確了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位和城市、農(nóng)村等不同區(qū)域的發(fā)展要求，并以此積極推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞奧運(yùn)旅游服務(wù)保障工作，大力實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，逐步形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化旅游服務(wù)管理機(jī)制。一是加強(qiáng)對(duì)外合作。統(tǒng)籌城市和農(nóng)村兩個(gè)市場(chǎng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。（五）堅(jiān)持整合資源，不斷改革創(chuàng)新，旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力顯著增強(qiáng)。2007年，在全市的旅游外匯收入中，商務(wù)和會(huì)議游客的消費(fèi)占到40%；在國(guó)內(nèi)旅游收入中，商務(wù)和會(huì)議游客的消費(fèi)約占30%。局黨組積極探索和創(chuàng)新黨的建設(shè)服務(wù)和促進(jìn)中心工作的新途徑、新方法，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。二是不斷加強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)。始終堅(jiān)持10萬(wàn)元以上的開(kāi)支，班子集體決定制度和招投標(biāo)制度。局黨組會(huì)在逐條分析研究的基礎(chǔ)上，梳理出存在的主要問(wèn)題，并分析了存在這些問(wèn)題的原因。、區(qū)域發(fā)展方面，主要是：郊區(qū)旅游業(yè)發(fā)展存在產(chǎn)品同質(zhì)化的問(wèn)題，特色不夠突出；郊區(qū)民俗旅游需要向鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)；對(duì)鄉(xiāng)村旅游的政策和資金支持的力度還需要進(jìn)一步加大。、做好旅游服務(wù)方面，主要是：旅游公共服務(wù)設(shè)施還不夠完善，旅游咨詢(xún)中心、游客服務(wù)中心、旅游信息網(wǎng)和旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的建設(shè)還需要進(jìn)一步加大力度，以更加方便群眾出行；旅游交通體系的建設(shè)滯后于群眾日益增長(zhǎng)的旅游需求，一些景點(diǎn)、景區(qū)行車(chē)難、停車(chē)難的現(xiàn)象仍然存在；特別是在黃金周及旅游旺季等，群眾旅游出行難的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。局機(jī)關(guān)的體制機(jī)制需要進(jìn)一步改革，機(jī)關(guān)處室的設(shè)置和職責(zé)要求應(yīng)該進(jìn)一步適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的需要。從客觀(guān)上分析，有些是歷史長(zhǎng)期積累下來(lái)的老問(wèn)題，有些是發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題；有些是受內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的影響，也有些是受體制上的制約。從黨組班子來(lái)講，對(duì)一些影響北京旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性的理性思考不
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