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關于貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析檢查報告(討論稿)(編輯修改稿)

2024-11-16 04:07 本頁面
 

【文章內容簡介】 煤礦、非煤礦山、病險尾庫礦、煙花爆竹、危險化工品、民用爆炸特品、火工產品、道路交通、人員密集場所等重點行業(yè)和領域的安全隱患排查,加快薄弱環(huán)節(jié)的整改。從嚴打擊和全面取締非法生產。切實做好信訪維穩(wěn)工作。著力構建大信訪維穩(wěn)工作格局,建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級信訪維穩(wěn)網絡,努力形成上下聯(lián)動、快速高效解決信訪問題的工作機制。按照?一崗雙責?和?屬地治理?的原則,進一步明確信訪維穩(wěn)工作責 25任制,加大信訪維穩(wěn)工作目標管理考核力度和責任追究力度。圍繞征地拆遷、企業(yè)改制、涉軍涉煤、環(huán)境污染、邊界糾紛等重點環(huán)節(jié)深入開展矛盾糾紛排查化解工作,繼續(xù)實行重大糾紛領導包案限時辦結制,著力化解矛盾糾紛。繼續(xù)堅持縣主要領導大接訪活動,切實解決涉及群眾切身利益的信訪問題,化解影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,努力維護社會的和諧穩(wěn)定。加強城區(qū)社會治安綜合治理力度,充實一線警力,持續(xù)開展打擊?黑惡勢力?、?兩搶一盜?和暴力犯罪等專項整治行動;加強對馬田、高亭、油市、洋塘、塘門口、樟樹等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會治安綜合整治力度,切實提高人民群眾安全感。著力解決民本民生問題。嚴格落實就業(yè)和再就業(yè)扶持政策,繼續(xù)實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程,千方百計擴大就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位,積極促進就業(yè)。進一步完善社會保障體系,著力解決國有困難、關閉、破產改制企業(yè)職工基本醫(yī)療保險問題,逐步實施農民工和失地農民參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險的政策措施。擴大社會保險覆蓋面,加強社?;鸨O(jiān)管。健全住房保障體系,落實廉租房政策。積極破解企業(yè)融資難問題。堅持政府引導、市場運作、業(yè)主為主、多元并舉,籌集項目建設資金。加大財政投入,26合理安排和整合各類建設資金,優(yōu)先保證國債項目地方配套資金,優(yōu)先保證重大項目建設。實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)計劃,充分發(fā)揮好永興(廣東)商會作用,鼓勵、引導和促進永興籍在外的商界人士返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),著力引進一批戰(zhàn)略投資者和行業(yè)龍頭,構建承接產業(yè)轉移洼地。積極應對全球金融危機,充分利用財政信用擔保的杠桿作用,完善城建投公司、農發(fā)公司、信用擔保公司等融資平臺,深入推進銀企、政企合作,積極爭取政策性、商業(yè)性銀行貸款支持我縣項目建設,支持以金銀企業(yè)為主體的中小企業(yè)化危為機。鼓勵民間資本參與縣域金融服務,積極申辦村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司,破解中小企業(yè)融資難題,全面帶動民間投資。大力開展節(jié)能減排。全面開展節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等活動,形成節(jié)約的生產和消費模式。加大源頭治本力度,嚴把項目建設環(huán)評關,推進節(jié)能減排責任制,嚴格淘汰落后企業(yè)。緊緊抓住國家第二批循環(huán)經濟試點機遇,大力發(fā)展循環(huán)經濟。加大環(huán)?;A設施建設投入和空氣污染治理力度,開展專項整治活動,拆除全縣范圍內不達標的煙氣排放設施,抓好城區(qū)污水垃圾處理項目建設。著力優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。牢固樹立環(huán)境就是生產力、生命力、競爭力的觀念,努力把永興打造成經濟發(fā)展的?高 27地?,吸聚各種生產要素的?洼地?和投資興業(yè)的?福地?。深入開展行風評議和效能監(jiān)察,集中治理公務人員不作為、亂作為、慢作為行為,解決服務意識差、辦事效率低的問題,改善政務環(huán)境。進一步規(guī)范行政行為,加強政務服務中心建設。加大專項治理力度,著力解決項目建設和企業(yè)生產經營環(huán)境問題。五、大力加強縣委常委會自身建設堅持不懈地抓好理論學習。始終把學習當作一種責任、一種追求、一種樂趣,完善和落實縣委中心組理論學習制度,確??h委中心學習組每年學習時間不少于12天,每2個月集中學習一次,每次2天。聯(lián)系思想和工作實際,認真學習領導科學發(fā)展所必需的新知識、新技能,不斷提高理論聯(lián)系實際、理論指導實踐的能力。注重研究發(fā)展中面臨的新情況新問題,借鑒發(fā)達國家和地區(qū)現(xiàn)代化進程中的經驗教訓,不斷增強戰(zhàn)略思維能力,提高總攬全局、協(xié)調各方的水平。著力提高領導科學發(fā)展的能力。認真分析和把握國內外發(fā)展形勢變化的大趨勢,進一步深化對縣情縣力的認識,善于運用科學發(fā)展觀的寬廣眼界觀察發(fā)展,不斷增強落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略思維能力。提高統(tǒng)攬全局能力,正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系,促進經濟社會又好又快發(fā)展。提高 28統(tǒng)籌兼顧能力,正確處理各方面的關系,實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。提高應急處臵能力,科學應對和各突發(fā)事件。提高做群眾工作的能力,善于宣傳和發(fā)動群眾,把黨的路線方針政策和決策部署創(chuàng)造性地落實到基層中去。不折不扣地落實黨內民主。嚴格貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則和各項規(guī)定,按照實行常委集體領導、分工負責體制的新要求,不斷完善并嚴格執(zhí)行常委會議事規(guī)則和決策程序,充分提高常委會工作效率和科學決策水平。認真落實重大事項決策前征求意見制度,進一步健全領導、專家、群眾相結合的決策機制。建立健全常委會內部溝通協(xié)調機制。原則上每年召開一次民主生活會,必要時增開專題民主生活會。堅持和完善常委會成員定期談心交心制度,保持相互溝通、相互支持、相互配合的良好風氣。繼續(xù)保持勤政務實的工作作風。帶頭?講黨性、重品行、作表率?,堅持實事求是,大興勤政務實之風,推動各項工作的落實,不追求脫離實際的高指標,不搞勞民傷財?shù)?形象工程?、?政績工程?。堅持工作重心下移,完善縣委常委基層工作聯(lián)系點制度,經常深入基層深入群眾,每年帶著問題深入基層調研時間累計不少于兩個月,就涉及改革發(fā)展全局和事關群眾切身利益的問題,問政于民、問需于 29民、問計于民,每年確定一批事關全縣當前和長遠發(fā)展的重點課題,深入調查研究,提出解決問題的思路和政策措施。大力加強對重大決策部署和重點工作落實情況的督促檢查,做到有布臵、有檢查、有考核、有問責。不斷提高拒腐防變能力。嚴格執(zhí)行中央和省委市委關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,落實黨風廉政建設責任制、述職述廉制度和個人重大事項報告制度,努力維護縣委常委會班子廉潔奉公的良好形象。始終牢記?兩個務必?,牢固樹立過緊日子的觀念,勤儉辦一切事業(yè),帶頭執(zhí)行中央和省、市有關精簡經費開支的要求,帶頭反對鋪張浪費,帶頭抵制享樂主義,把有限的資金和資源用在發(fā)展經濟和改善民生上。進一步規(guī)范領導干部從政行為,嚴禁領導干部違規(guī)插手項目工程招投標、參與非法集資等行為,形成預防職務犯罪的機制,確保權力規(guī)范運行。第二篇:貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告中共黑龍江省質量技術監(jiān)督局黨組2008年12月21日(征求意見稿)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來,省質監(jiān)局按照省委統(tǒng)一部署,緊扣“創(chuàng)新質監(jiān)工作,服務科學發(fā)展”這一主題,扎實有效地開展了學習實踐活動。在第一階段中,省局機關和在哈直屬單位采取封閉學習、組織專題報告輔導等多種方式,高質量地學習了以科學發(fā)展觀為主要內容的中國特色社會主義理論;以參觀大慶鐵人紀念館和深入重點企業(yè)締結幫扶對子等多種形式,組織了豐富多彩的主題實踐活動;以謀劃服務全省經濟發(fā)展大局為出發(fā)點,深入開展了“兩個安全”、“民生計量”、“服務全省大項目建設”、“服務千億斤糧食產能工程”等課題的專題調研和 解放思想、服務發(fā)展大討論;并堅持理論指導實踐,成功召開了全省乳制品工作會議、全省食品安全監(jiān)管工作會議和有效落實了迎接大冬會有關特種設備的安全保障工作;以走訪、座談、發(fā)函等形式,廣泛征求社會各界意見,認真梳理,對局機關歸納出了六個方面29個問題,對省局班子歸納出了6個問題,并堅持邊學邊查、邊查邊改,先期整改了一批群眾摸得著、看得 見、短期能夠取得成效的突出問題。通過前一階段的集中學習實踐,全系統(tǒng)貫徹落實科學發(fā)展觀的思想更加統(tǒng)一、信心更加堅定、行動更加自覺、成效更加明顯。根據學習實踐活動第二階段的要求,省局黨組對近幾年貫徹落實科學發(fā)展觀情況,進行了認真回顧和分析檢查,召開民主生活會,重點查找班子和個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,深刻剖析原因,研究確定整改措施?,F(xiàn)將有關分析檢查情況報告如下:一、貫徹落實科學發(fā)展觀取得的成效黨的十六大以來,省質監(jiān)局黨組堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,積極探索,開拓工作思路,創(chuàng)新工作方法,堅持服務全省經濟社會發(fā)展,不斷加強自身建設,使全省質監(jiān)工作,保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢。(一)堅持科學發(fā)展,服務全省經濟社會又好又快發(fā)展能力得到提高。2006年,全系統(tǒng)開展了“支持經濟發(fā)展服務年”活動。圍繞提升我省質量管理總體水平、打造我省名優(yōu)產品集群、龍江新農村建設、和諧社會建設和提高質監(jiān)工作有效性等五大方面,出臺了支持全省經濟發(fā)展的60條政策和支持縣域經濟發(fā)展的50條意見,實施了“四項工程”。一是“扶優(yōu)工程”,注重通過實施名牌戰(zhàn)略、推動質量振興活動和引導企業(yè)加強質量管理等措施,確保充分發(fā)揮扶 優(yōu)扶強作用,當年全省就有汽輪機、機床和數(shù)控刀具22個產品被評為中國名牌產品,居東北首位,有11個產品被授予地理標志產品,其中伊春五營黑木耳、五營紅松籽兩種產品填補了我省菌類、干果地量標志保護產品的空白;全省還有46個地、市、縣開展了“質量興市”活動,有230個企業(yè)開展了“質量興企”活動。二是“惠農工程”,以推行農業(yè)標準化為突破口,以“公司+基地+標準+農戶”為主推模式,以質量、計量、“兩個安全”等進村屯、入農戶為有效輔助,以幫扶百鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為重要保證,充分發(fā)揮職能作用、確保農民增收、農業(yè)增效、農村經濟發(fā)展,并全面落實新農村建設試點,籌資30萬元,幫助幫扶村屯打2眼深水機電井,全村農戶喝上了自來水,幫助立項并協(xié)調解決51萬元資金,修建通村公路橋梁,協(xié)調購買了30臺(套)價值近70萬元的農機具,幫助組建了農機合作社,對村民新建房屋實行獎勵制度,對每戶建房農民獎勵一萬元。三是“關愛工程”,主要是對學校、福利院、農村等弱勢群體較為集中的單位和對象,組織全系統(tǒng)技術機構以開展有效的技術服務,切實保護學生、老年人、殘疾人、下崗工人及農民工等群體利益,全省共有500多名學生用上了印有質量技術監(jiān)督部門實施“關愛工程”標志的書包,共資助480名貧困學生堅持完成學業(yè)。四是“擁軍工程”,通過開展軍民共建和技術服務活動,幫助部隊解決實際困難,為佳木斯軍區(qū)巡邏艇大隊捐助20萬元打了深水井,同時,為部隊提供3項免費服務,即免費為軍營使用的鍋爐、氣瓶、電梯等特種設備進行檢驗,免費為部隊生活用米、面、油和飲用水進行檢驗,免費接受部隊的油庫、油槽車、加油站的防靜電設施委托檢驗。2007年3月起,我局超前思維,在全省質監(jiān)系統(tǒng)組織了胡總書記戰(zhàn)略思想學習班。聘請省人大副主任沈根榮、省委黨校副校長祝福恩、省農科院院長韓桂清等領導同志分別做了“認真貫徹全國兩會精神”、“以科學發(fā)展觀為指導,構建社會主義和諧社會”、“科技引領社會主義新農村建設”等專題輔導報告,使全系統(tǒng)廣大職工服務科學發(fā)展的思想認識得到進一步得到明確。2007年8月,為加快東北老工業(yè)基地改造進程,助推龍江經濟發(fā)展,積極協(xié)調省政府和國家質檢總局,成功簽署了《共同推動老工業(yè)基地調整改造、促進黑龍江全面振興合作備忘錄》,雙方圍繞發(fā)揮國家質檢總局的職能作用,發(fā)揮黑龍江的基礎優(yōu)勢,在促進黑龍江產品結構優(yōu)化升級、推進和擴大黑龍江對外開放、加快新型工業(yè)化進程、建設“質量龍江”等方面大力加強合作。2008年,我們又舉全系統(tǒng)之力,全力開展了服務“全省大項目建設”和“千億斤糧食產能工程”等系列重要活動。在服務“全省大項目建設”中,通過與省大項目辦及時 進行對接,對全省200個大項目的認真梳理,將200個大項目分解為373個子項目,在對支持齊齊哈爾市棚戶區(qū)改造、生活飲用水改造、雙鴨山市煤電化一體項目建設服務中已初見成效,受到當?shù)攸h委、政府的高度贊譽。在服務“千億斤糧食產能工程”中,在全省建立了一批農業(yè)標準化示范區(qū),其中國家級農業(yè)標準化示范區(qū)123個,省級示范區(qū)164個,市以下示范區(qū)332個。種植業(yè)標準化覆蓋率達到88%,水產業(yè)標準化覆蓋率達到75%,畜牧業(yè)標準化覆蓋率達到50%;樹立了一大批農業(yè)標準化示范戶,以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主體,培育和造就一批思想觀念新、生產技能好、輻射能力強的農業(yè)標準化示范戶,推動了農業(yè)標準化在全省的推廣普及,全省培養(yǎng)的20余萬戶農業(yè)標準化示范戶,通能采用標準化種植、養(yǎng)殖技術,,;培育了一批品牌農產品,全省各地面向市場,通過推行標準化生產,提升農產品質量和檔次,積極培育農產品名牌,我省九三牌大豆色拉油等56個農產品被評為省名牌產品,重點支持了14家農產品深加工企業(yè)開展良好農業(yè)規(guī)范認證,為農業(yè)生產與國際接軌打下了堅實基礎,五常市實施水稻標準化,保證了大米質量,產品不僅成為“十六大”的專供米和2008年北京奧運會的預供米,還出口到港澳、日本、韓國和俄羅斯等地,“五優(yōu)稻一號”大米被美國綠色營養(yǎng)食品協(xié)會授予了獎牌和證 書,為五常大米進入北美市場打開了方便之門;完善了農業(yè)標準體系,全省共制定省農業(yè)地方標準1087項,市、地、縣共制定農業(yè)生產技術規(guī)范463項。組織制定國家農業(yè)標準20多項。這些工作在服務全省經濟發(fā)展中均收到良好效果,主要標志:一是全省產品質量總體水平呈現(xiàn)不斷上升的趨勢,機床、精密儀器等產品國家監(jiān)督抽查合格率連續(xù)多年達到100%,石油、%以上,煤炭產品質量明顯好轉,至2008年11底,全省中國名牌產品總數(shù)達到36個,獲得“黑龍江省名牌產品”稱號的有337種產品。二是標準化工作成效明顯,全省已有3020種主要工業(yè)產品采用了國際標準或國外先進標準,全省企業(yè)的標準覆蓋率達到95%以上,農業(yè)地方標準總數(shù)達到970項,建立國家級農業(yè)標準化示范區(qū)123個,省級農業(yè)標準化示范區(qū)96個。三是質量認證工作發(fā)展迅速,截止2007年底,全省共有403家食品生產企業(yè)924種產品獲綠色認證,425家食品生產企業(yè)3000種產品獲無公害認證,78家食品生產企業(yè)198種產品有機認證。61家企業(yè)獲食品安全管理體系認證,13家企業(yè)國家良好農業(yè)規(guī)范認證。四是計量基礎作用不斷增強,全省強檢計量器具受檢率達93%;加油機、市場公平秤受檢率達到100%,與全省479家5000噸以上耗能企業(yè)全面落實了節(jié)能服務責任書,并建立了《企業(yè)能源計量檔案》。(二)堅持以人為本,食品和特種設備“兩個安全”得到保障。截止到2007年年底,全省已有4106家食品生產加工企業(yè)獲取了食品生產許可證,共對4047家(兩證齊全)食品生產加工小作坊建立了動態(tài)監(jiān)管檔案、簽訂了質量安全承諾書,建立并實施了原、輔料使用臺帳制度和供銷售臺帳制度,逐步健全了食品安全風險預警與快速反應機制,提高了食品安全突發(fā)事件應急處理能力。在今年9月份嬰幼兒奶粉事件中,全國被曝光的22家嬰幼兒配方奶粉生產企業(yè)中,我省只有1
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