構(gòu)筑珠江三角洲社會(huì)物流體系(編輯修改稿)
2024-07-21 06:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 3． 3． 政府的行動(dòng)——構(gòu)筑技術(shù)平臺(tái)與政策環(huán)境 在發(fā)展現(xiàn)代物流系統(tǒng)的過程中，究竟有沒有必要進(jìn)行政府的干預(yù)？以及進(jìn)行多大程度的干預(yù)？對(duì)于這一問題沒有唯一的答案，而是需要根據(jù)國(guó)家或地區(qū)的情況，根據(jù)長(zhǎng)期以來政府與企業(yè)之間形成的關(guān)系來加以確定。國(guó)際上政府與企業(yè)之間的關(guān)系可以分為三種基本類型：英美——政府采取較為徹底的不干預(yù)政策，充分依靠市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用；東亞——政府對(duì)企業(yè)的干預(yù)程度較高，形成兩者之間的緊密關(guān)系；歐洲大陸——介于前兩種模式之間。對(duì)于中國(guó)大陸來說，由于處于經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型期，政府必要的行動(dòng)將有助于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步和企業(yè)的發(fā)育，不過同時(shí)必須注意避免政府越位。在物流領(lǐng)域來說，政府的任務(wù)在于構(gòu)筑基礎(chǔ)技術(shù)平臺(tái)（包括物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)和物流公用信息平臺(tái)）和良好的政策環(huán)境，為物流企業(yè)特別是第三方物流企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。 對(duì)于物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)來說，基本上由四種類型的要素所構(gòu)成：物流園區(qū)、貨運(yùn)通道、對(duì)外交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市配送道路體系。相互之間的關(guān)系如圖2所示：圖2 物流基礎(chǔ)設(shè)施的結(jié)構(gòu) 其中具有一定爭(zhēng)議的是是否需要進(jìn)行一定規(guī)模的物流園區(qū)建設(shè)。事實(shí)上，并不是任何一個(gè)城市都應(yīng)該進(jìn)行物流園區(qū)的建設(shè)，在物流樞紐城市，通過物流園區(qū)的建設(shè)形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，同時(shí)為政府的高效服務(wù)提供重點(diǎn)基地，應(yīng)該說是可以發(fā)揮重要的效應(yīng)的。但是對(duì)于一般城市，沒有明確的市場(chǎng)定位而盲目進(jìn)行大型物流園區(qū)的建設(shè)是危險(xiǎn)的。 物流公用信息平臺(tái)的建設(shè)是針對(duì)珠江三角洲物流行業(yè)領(lǐng)域信息技術(shù)應(yīng)用滯后的現(xiàn)狀而提出的任務(wù)，物流公用信息平臺(tái)并不代替企業(yè)的物流信息系統(tǒng)，而是通過平臺(tái)進(jìn)行系統(tǒng)整合，提供公用信息服務(wù)以降低物流企業(yè)的信息化技術(shù)門檻。為此，認(rèn)為整個(gè)社會(huì)物流信息體系具有四層結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)（參見圖3），公用信息平臺(tái)在其中起到整合系統(tǒng)形成完整的有機(jī)整體的作用。移動(dòng)通信子系統(tǒng)交通狀態(tài)信息發(fā)布子系統(tǒng)交通狀態(tài)監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)車輛定位子系統(tǒng)交通監(jiān)控分系統(tǒng)道路交通收費(fèi)分系統(tǒng)運(yùn)行車輛管理分系統(tǒng)緊急救援分系統(tǒng)樞紐城市物流系統(tǒng)共用信息平臺(tái)公眾信息服務(wù)分系統(tǒng)企業(yè)供應(yīng)鏈管理分系統(tǒng)物流企業(yè)信息管理分系統(tǒng)共享信息層增值服務(wù)層部門管理層基礎(chǔ)功能層圖3 物流信息系統(tǒng)的
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