有關(guān)加快發(fā)展我省注冊會計師行業(yè)的意見(編輯修改稿)
2025-07-21 02:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 3．推動開展涉稅業(yè)務(wù)。會計師事務(wù)所要積極開展包括納稅申報鑒證、涉稅審批鑒證和其他涉稅鑒證業(yè)務(wù)，以及稅務(wù)咨詢、申報準(zhǔn)備、涉稅代理等其他涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)，實現(xiàn)審計業(yè)務(wù)與涉稅業(yè)務(wù)的銜接?！ ?．支持拓展其他相關(guān)業(yè)務(wù)。在鞏固財務(wù)會計報告審計、資本驗證、涉稅鑒證等業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，會計師事務(wù)所要積極向企事業(yè)單位內(nèi)部控制、管理咨詢、并購重組、破產(chǎn)管理、清算管理、資信調(diào)查、專項審計、業(yè)績評價、司法鑒定、投資決策、政府購買服務(wù)、反傾銷調(diào)查等相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸，推動會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變和升級，加速向高端型、高附加值、國際化業(yè)務(wù)發(fā)展?！ 。ǘ┘哟髮嫀熓聞?wù)所做大做強扶持力度?！ ?．鼓勵會計師事務(wù)所做大做強，對進入全國會計師事務(wù)所綜合評價排名前100位的我省會計師事務(wù)所，由省級財政給予一次性獎勵?！ ?．支持會計師事務(wù)所按照市場規(guī)律和平等互利、公平自愿的原則，采用多種發(fā)展模式進行重組聯(lián)合。對重組后實現(xiàn)人事、財務(wù)、業(yè)務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息管理等方面實質(zhì)統(tǒng)一的會計師事務(wù)所，省注冊會計師協(xié)會對其3年內(nèi)業(yè)務(wù)收入增量部分免收地方會費?！ ?．鼓勵境內(nèi)外上市企業(yè)、大中型國有企業(yè)、高等院校和三甲醫(yī)院在公開、公平的基礎(chǔ)上優(yōu)先選擇全省綜合評價排名前列的大中型會計師事務(wù)所提供相關(guān)服務(wù)，提高審計效率，確保審計質(zhì)量?！ 。ㄈ﹥?yōu)化會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)環(huán)境?！ ?．切實打破行政壁壘和業(yè)務(wù)限制。有關(guān)部門單位要按照公開、公平的原則選聘會計師事務(wù)所，不得指定會計師事務(wù)所。各地區(qū)、各部門單位不得人為限制會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)，不得干預(yù)注冊會計師獨立發(fā)表審計意見。嚴(yán)禁指定業(yè)務(wù)、索取回扣等不當(dāng)行為?！ ?．嚴(yán)格會計師事務(wù)所服務(wù)收費管理。省財政廳、物價局要按照《國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于印發(fā)〈會計師事務(wù)所服務(wù)收費管理辦法〉的通知》（發(fā)改價格〔2010〕196號）要求，結(jié)合我省實際，制定會計師事務(wù)所有關(guān)服務(wù)收費政府指導(dǎo)價，避免低價競爭，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量，凈化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。 ?。ㄋ模┘訌娋C合評價和分類管理。 1．建立會計師事務(wù)所的綜合評價體系。省財政廳和省注冊會計師協(xié)會要研究建立會計師事務(wù)所綜合評價體系，通過對會計師事務(wù)所人才狀況、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、內(nèi)部治理、社會貢獻、誠信水平和品牌形象等進行客觀考察和評價，實現(xiàn)對會計師事務(wù)所等級評定，并向社會公布評價結(jié)果，科學(xué)引導(dǎo)社會合理選聘會計師事務(wù)所。 2．建立會計師事務(wù)所分級監(jiān)管制度。利用會計師事務(wù)所綜合評價結(jié)果，對綜合評價等級較高的會計師事務(wù)所，適當(dāng)減少檢查頻率；對綜合評價等級較低的會計師事務(wù)所，加大對其執(zhí)業(yè)質(zhì)量的檢查力度和檢查頻率，進一步加強日常監(jiān)管?！ ?．加強會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)分類指導(dǎo)。通過政策規(guī)劃、綜合評價、監(jiān)督服務(wù)等有效手段，推動會計師事務(wù)所按規(guī)模大小、資質(zhì)能力高低，分級承接不同性質(zhì)、不同規(guī)模的企事業(yè)單位的審計業(yè)務(wù)。推動大型會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變和升級，加速向高端型、高附加值、國際化業(yè)務(wù)發(fā)展。鼓勵中型會計師事務(wù)所為大中型企事業(yè)單位、上市公司提供專業(yè)或綜合服務(wù)，并不斷拓展業(yè)務(wù)范圍，提升服務(wù)能力。引導(dǎo)小型會計師事務(wù)所為小規(guī)模企事業(yè)單位和廣大農(nóng)村服務(wù)，做精做專，擴大代理記賬、稅務(wù)代理、外包業(yè)務(wù)、IT支持、個人理財、社區(qū)事業(yè)等咨詢服務(wù)領(lǐng)域，積極承辦社會主義新農(nóng)村建設(shè)中“村賬鄉(xiāng)管”代理記賬業(yè)務(wù)?！ ?．支持會計師事務(wù)所組織形式創(chuàng)新。省財政廳要加強對不同組織形式的會計師事務(wù)所進行指導(dǎo)管理，支持會計師事務(wù)所依法選擇與其發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)特點和規(guī)模相適應(yīng)的組織形式，包括合伙制、有限責(zé)任制和特殊普通合伙制等，特別是要根據(jù)財政部的統(tǒng)一部署，大力推進特殊普通合
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