【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 沼氣＋種植”的生態(tài)農(nóng)業(yè)，以沼氣為紐帶，抓好以沼氣池建設(shè)為突出點(diǎn)的農(nóng)村生態(tài)家園基礎(chǔ)工程，積極發(fā)展生物能源。全縣新建農(nóng)村家庭沼氣池2萬(wàn)個(gè)。 完善農(nóng)村供水、排水，以及城鎮(zhèn)垃圾、污水處理以及電訊、郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村村通電話，移動(dòng)電話和數(shù)字通訊覆蓋全縣。構(gòu)建牢固的防洪減災(zāi)體系，完善的水資源供給體系，科學(xué)的水環(huán)境、水生態(tài)保護(hù)體系。加快小型水利體制改革，全面提升水利基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的功能。 改善農(nóng)民居住、生活條件。住房、廚房、灶具、廁所、圈舍實(shí)現(xiàn)綠化、美化、潔凈、舒暢、優(yōu)雅。每年選擇10－20個(gè)村開(kāi)展生態(tài)文明村建設(shè)。開(kāi)展“文明村莊”、“信用戶”等群眾性評(píng)比活動(dòng)，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。 提高農(nóng)民素質(zhì)，實(shí)施文化工程。積極發(fā)展職業(yè)技能培訓(xùn)和民辦教育，建設(shè)橫縣農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)中心，在2010年底前，確保每戶有1人接受實(shí)用技術(shù)或經(jīng)營(yíng)致富培訓(xùn)。改造村級(jí)小學(xué)，確保適齡兒童全部能上學(xué)。建立科技成果轉(zhuǎn)化、信息傳遞、應(yīng)用推廣的網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)科技服務(wù)社會(huì)化，加快農(nóng)村新技術(shù)的應(yīng)用。加強(qiáng)文化建設(shè)，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村活動(dòng)陣地，開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)；實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個(gè)文化站、有一條文明街；每個(gè)村有一個(gè)廣播電視接收站、一個(gè)文體活動(dòng)室、一個(gè)宣傳欄、一個(gè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)；80%的自然村有一個(gè)文體活動(dòng)室、一個(gè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、一個(gè)宣傳欄。重視抓好重大節(jié)日、民族傳統(tǒng)文化活動(dòng)的組織工作。積極發(fā)展農(nóng)村體育和少數(shù)民族體育，開(kāi)展豐富多彩的全民健身運(yùn)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)體育的生活化、大眾化，鼓勵(lì)廣大農(nóng)民參加健身鍛煉的積極性。 提高生活質(zhì)量，實(shí)施保障工程。重視鄉(xiāng)村醫(yī)療、計(jì)劃生育等服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村婦幼保健和改水改廁工作。嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育國(guó)策，穩(wěn)定低生育水平，控制人口數(shù)量，全面提高出生人口素質(zhì)。加快農(nóng)村社會(huì)福利化進(jìn)程，完善社會(huì)福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善農(nóng)村救災(zāi)管理機(jī)制，提高抗災(zāi)能力。第七章　大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程 圍繞實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的目標(biāo)，實(shí)施名牌和產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略，形成特色、塊狀經(jīng)濟(jì)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)的銜接和配套能力，使產(chǎn)業(yè)由低附加值、初級(jí)化向高附加值、高級(jí)化、深加工方向發(fā)展，提高支柱、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的集聚能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和規(guī)模效益。盡快做大工業(yè)總量并充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)縣域整體經(jīng)濟(jì)由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，形成特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)銜接良好、創(chuàng)匯能力強(qiáng)的工業(yè)格局。 加快壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。圍繞做強(qiáng)做大六景工業(yè)園區(qū)和重振東部工業(yè)基地、培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的目標(biāo)，認(rèn)真搞好園區(qū)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的研究、論證、篩選、儲(chǔ)備等工作，重點(diǎn)做好項(xiàng)目的分類(lèi)、咨詢、論證、可研編制、立項(xiàng)批文、策劃、包裝、發(fā)布等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備，有計(jì)劃、有步驟的儲(chǔ)備一批，啟動(dòng)一批，實(shí)施一批，并篩選一批事關(guān)園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取列入自治區(qū)、南寧市的重大項(xiàng)目庫(kù)。加快富豐春江食品、集盛食品、力豐生態(tài)材料、桃源制藥、南船重工等項(xiàng)目建設(shè)。主動(dòng)為南寧中轉(zhuǎn)港、南寧火力發(fā)電廠等一批重大項(xiàng)目和南寧市實(shí)施“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略中外遷的一些工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)做好服務(wù)。要合理規(guī)劃園區(qū)內(nèi)的資源流和能源流，建立產(chǎn)業(yè)代謝和共生關(guān)系，促進(jìn)資源節(jié)約、清潔生產(chǎn)、廢物交換、循環(huán)利用等，將園區(qū)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要載體，提高物質(zhì)、能量流動(dòng)的效率，形成發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)生態(tài)效應(yīng)、資源高效循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。要把園區(qū)土地經(jīng)營(yíng)作為園區(qū)聚集生產(chǎn)要素的重要手段，通過(guò)土地開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)和置換為園區(qū)公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積累資金，把園區(qū)建設(shè)成為融經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)和社區(qū)消費(fèi)文化為一體的新型投資者社區(qū)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)空間載體。要積極引進(jìn)外資、內(nèi)資，特別是吸引民營(yíng)資本到園區(qū)發(fā)展，或運(yùn)用社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)基金，促進(jìn)園區(qū)投資主體多元化。同時(shí)要積極爭(zhēng)取自治區(qū)、南寧市扶持資金支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。努力把六景工業(yè)園區(qū)建成廣西示范性的物流園區(qū)，建設(shè)成為南寧市的供電基地、造紙基地、重化基地、鋁加工基地和內(nèi)河港口。 引進(jìn)強(qiáng)優(yōu)企業(yè)打造特色品牌。積極承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對(duì)科技含量高、投資規(guī)模大、環(huán)境保護(hù)好、稅收貢獻(xiàn)多的項(xiàng)目要優(yōu)先引進(jìn)，發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)的帶動(dòng)作用。通過(guò)資金、技術(shù)、管理和信息等作支撐，聚集一批企業(yè)，提供專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)品、加工原材料和零配件供應(yīng)等配套協(xié)作，形成產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)群，使縣內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)配套。實(shí)施“名牌興業(yè)”戰(zhàn)略，用品牌引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積極鼓勵(lì)縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌，做大名牌產(chǎn)品，支持企業(yè)利用品牌優(yōu)勢(shì)，細(xì)化分工，不斷提高名牌產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，保持品牌的生命力。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)以及自治區(qū)、南寧市的品牌企業(yè)采取多種途徑與我縣企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合兼并，擴(kuò)大名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模和能力。 扶持優(yōu)勢(shì)和支柱產(chǎn)業(yè)。壯大礦產(chǎn)加工、制糖、繭絲綢、茉莉花茶加工、制藥、建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。繭絲綢產(chǎn)業(yè)要通過(guò)引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和成熟的管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)人才，推動(dòng)企業(yè)聯(lián)合重組，扶持繅絲龍頭企業(yè)形成，爭(zhēng)取本地蠶繭就地消化，帶動(dòng)種桑養(yǎng)蠶業(yè)規(guī)模穩(wěn)定發(fā)展，延伸繅絲加工形成種桑養(yǎng)蠶－繅絲－絲綢－印染－服裝，種桑養(yǎng)蠶一次繭、繅絲下腳料－絹紡－綢緞，桑樹(shù)枝開(kāi)發(fā)利用三條生產(chǎn)鏈及系列產(chǎn)品。突出發(fā)展制糖工業(yè)，全面實(shí)施“企業(yè)+基地”貿(mào)工農(nóng)一體化生產(chǎn)方式，形成以制糖為主，多品種，多領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性企業(yè)集團(tuán)，形成“甘蔗－制糖－糖深加工－酒精－造紙－制板”產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，形成禽畜“繁殖－飼養(yǎng)－加工”一體化的畜牧業(yè)發(fā)展格局。發(fā)展水泥等建材產(chǎn)業(yè)，依托“云燕”牌特種水泥、“海棠”牌普通硅酸鹽水泥，引導(dǎo)企業(yè)注入新的資金，引進(jìn)新技術(shù)，進(jìn)一步整合現(xiàn)有的水泥產(chǎn)業(yè)資源，引資建立節(jié)能環(huán)保的回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線，把我縣水泥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。大力扶持火力發(fā)電和礦產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投資的路子，廣泛吸納各方資本參與礦業(yè)開(kāi)發(fā)，以芒硝礦、高鐵三水鋁礦兩大優(yōu)質(zhì)礦床為龍頭，加快開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)品，通過(guò)火力發(fā)電的鏈接,將這兩大產(chǎn)業(yè)整合為產(chǎn)業(yè)群,將產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)提升為產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng),以提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，降低成本。同時(shí)要加大現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造力度，壯大生產(chǎn)規(guī)模，提高開(kāi)發(fā)水平，充分利用當(dāng)前國(guó)家對(duì)能源布局結(jié)構(gòu)進(jìn)行大調(diào)整的大好機(jī)遇，積極做好西津電廠直供電工作，從戰(zhàn)略上為實(shí)現(xiàn)工業(yè)橫縣發(fā)展目標(biāo)提供有力保證。第八章　加快服務(wù)業(yè)發(fā)展 實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)群發(fā)展戰(zhàn)略。緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略定位和目標(biāo)，以拓寬領(lǐng)域、增加就業(yè)、擴(kuò)大總量、提高水平為重點(diǎn)，在發(fā)展提升商貿(mào)、餐飲、運(yùn)輸、郵電、通訊等傳統(tǒng)行業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游、房地產(chǎn)、信息、金融、咨詢、服務(wù)等新興行業(yè)，通過(guò)區(qū)域化帶動(dòng)，市場(chǎng)化推進(jìn)，社會(huì)化發(fā)展，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層次和水平，形成社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化程度較高，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的第三產(chǎn)業(yè)體系。 商貿(mào)流通業(yè)。推進(jìn)新型市場(chǎng)發(fā)展和擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，逐步形成城鄉(xiāng)互通、功能完善、輻射力強(qiáng)、交易活躍的市場(chǎng)體系。發(fā)展區(qū)域性大型批發(fā)市場(chǎng)，新建、改造、擴(kuò)大現(xiàn)有批發(fā)市場(chǎng)，重點(diǎn)建設(shè)12個(gè)大型超市，輻射轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和周邊地區(qū)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地發(fā)展超市連鎖店，小批發(fā)中心為主，輻射所屬區(qū)域。重點(diǎn)在縣城建設(shè)一個(gè)綜合物流中心，一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通物流中心；在六景工業(yè)園區(qū)內(nèi)，建設(shè)一個(gè)工業(yè)品物流中心，開(kāi)展工業(yè)原、燃料采購(gòu)供應(yīng)、工業(yè)品展覽、批發(fā)，電子商務(wù)等業(yè)務(wù)。完善城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系，建立產(chǎn)品信息服務(wù)中心，通過(guò)現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)向農(nóng)戶、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)客商反饋市場(chǎng)信息，拓寬流通渠道。 大力發(fā)展以倉(cāng)儲(chǔ)、配送中心、第三方物流、現(xiàn)代信息系統(tǒng)物流管理咨詢等為重點(diǎn)的現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)，拓展物流服務(wù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)半徑。形成以大型批發(fā)市場(chǎng)為龍頭、中小批發(fā)市場(chǎng)為基礎(chǔ)、特色鮮明、相互聯(lián)系的批發(fā)市場(chǎng)體系。積極培育物流龍頭企業(yè)，打破行業(yè)分割，整合和優(yōu)化社會(huì)資源，延伸服務(wù)功能，推動(dòng)傳統(tǒng)物流向新型物流轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步擴(kuò)大物流領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的物流企業(yè)參與我縣的物流改革與發(fā)展，整合物流資源，著力打造區(qū)域性物流中心。 努力擴(kuò)大出口規(guī)模，重點(diǎn)抓好我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的出口，培育拳頭產(chǎn)品，加大招商引資力度，繼續(xù)實(shí)施外貿(mào)多元化戰(zhàn)略，大力發(fā)展集團(tuán)化、實(shí)業(yè)化、國(guó)際化的外貿(mào)企業(yè)，主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的客商合資合作，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。到2010年，外貿(mào)出口額達(dá)2000萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資達(dá)1000萬(wàn)美元。 旅游業(yè)。必須依托南寧市整個(gè)旅游體系的構(gòu)建，充分利用我縣地處南寧－柳州、桂林旅游廊道節(jié)點(diǎn)上的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造“中國(guó)茉莉之鄉(xiāng)、九龍瀑布群國(guó)家森林公園、西津湖濕地生態(tài)旅游區(qū)”，即“一花一水一瀑”的三大旅游品牌，要突出三大品牌的個(gè)性，加大宣傳力度，推出多層次、多角度的系列主題旅游活動(dòng)，挖掘和拓展內(nèi)涵，抓好相應(yīng)景區(qū)景點(diǎn)的美化、綠化、亮化及配套設(shè)施建設(shè)。為把我縣建設(shè)成為大南寧旅游圈的主要旅游目的地，逐步將我縣建設(shè)成為廣西旅游強(qiáng)縣，要積極主動(dòng)接受南寧區(qū)域性旅游目的地和旅游集散中心的輻射，戰(zhàn)略布局著重突出“一個(gè)主題，一片景區(qū)，多個(gè)景點(diǎn)”。一個(gè)主題：茉莉之旅；一片景區(qū):主要有九龍瀑布國(guó)家森林公園、西津湖生態(tài)休閑度假旅游區(qū)、六景地質(zhì)遺址、茉莉花生產(chǎn)基地、寶華山旅游區(qū)、伏波廟旅游區(qū)、鎮(zhèn)龍旅游區(qū)、西津湖等景區(qū)；多個(gè)景點(diǎn)：分布在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化遺址、古代建筑物和構(gòu)筑物以及江、河、湖、瀑、山、泉、林、峰、洞等各個(gè)地方的自然景點(diǎn)。構(gòu)建有山有水、和諧的橫縣旅游版圖，實(shí)現(xiàn)旅游收入年均增長(zhǎng)30%，游客年均增長(zhǎng)20%。 房地產(chǎn)業(yè)。以城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī)，以切實(shí)改善中低收入居民住房條件為重點(diǎn)，在城市發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村住宅建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)下，強(qiáng)化政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的有效調(diào)控，加大中低檔商品房建設(shè)力度，大力推行和規(guī)范物業(yè)管理，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 信息服務(wù)業(yè)。以信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推廣信息技術(shù)為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)電信網(wǎng)、廣播網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)三網(wǎng)合一，建立公共信息服務(wù)平臺(tái)，形成全縣高速公用互聯(lián)網(wǎng)傳輸網(wǎng)，提供數(shù)據(jù)、語(yǔ)音、圖像為一體的多媒體網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。積極發(fā)展微波衛(wèi)星通訊網(wǎng)，大力推廣信息技術(shù)應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，加大電子政務(wù)、電子商務(wù)、電子社區(qū)推廣力度，提高信息技術(shù)應(yīng)用能力。 金融保險(xiǎn)業(yè)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村信用社體制改革，創(chuàng)造條件積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)到我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大信貸規(guī)模，增加金融業(yè)務(wù)品種，加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)和中小企業(yè)的金融支持力度，促進(jìn)銀行、企業(yè)之間的合作。規(guī)范發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)，逐步建立多渠道、多層次、多形式的保險(xiǎn)服務(wù)體系，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，提高保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化水平。 中介業(yè)。適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變和市場(chǎng)需求，積極規(guī)范發(fā)展多層次的中介服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)運(yùn)行中服務(wù)、監(jiān)督、咨詢等功能，大力發(fā)展法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、咨詢等各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)，為政府、企業(yè)和家庭提供決策咨詢、投資論證、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)紀(jì)代理、企業(yè)診斷、市場(chǎng)調(diào)查、公證、法律服務(wù)等各類(lèi)中介服務(wù)，通過(guò)積極引導(dǎo)和加強(qiáng)監(jiān)督，逐步形成種類(lèi)較全、運(yùn)行規(guī)范的中介服務(wù)體系。第九章　加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè) 提高城鎮(zhèn)化水平。堅(jiān)持以發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、壯大城鎮(zhèn)規(guī)模、完善縣域城鎮(zhèn)體系、健全城鎮(zhèn)功能為主要任務(wù)，積極發(fā)展橫州鎮(zhèn)，擴(kuò)大縣城規(guī)模，把縣城打造成為南寧市衛(wèi)星城，把六景鎮(zhèn)建設(shè)為南寧市東部副中心城，形成以橫州鎮(zhèn)為中心，以云表鎮(zhèn)、巒城鎮(zhèn)為