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正文內(nèi)容

有關(guān)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的意見(編輯修改稿)

2025-07-20 22:57 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 0萬元。2015年,工業(yè)園區(qū)和食品工業(yè)園建成面積達(dá)到10平方公里,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占全縣80%以上。積極發(fā)展物流、文化、生物、醫(yī)藥、電子信息等成長性好、高新技術(shù)密集型、帶動性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)升級、規(guī)模擴(kuò)張、發(fā)展轉(zhuǎn)型。實施名牌戰(zhàn)略,鼓勵支持重點企業(yè)自主創(chuàng)新,創(chuàng)建一批知名品牌。加快企業(yè)上市步伐,力爭5年內(nèi)1-2家企業(yè)成功上市。實施項目帶動,推進(jìn)科技創(chuàng)新,加強(qiáng)節(jié)能減排,推進(jìn)工業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)節(jié)約集約發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。2015年,工業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中比重達(dá)到40%以上,工業(yè)主導(dǎo)地位基本確立。農(nóng)業(yè)增效行動。按照區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。堅持穩(wěn)糧、強(qiáng)牧、擴(kuò)蔬,做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),突出特色,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,集中精力抓好一園四區(qū)五基地建設(shè)?!耙粓@”,即滬皖臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,“四區(qū)”,即糧食、水產(chǎn)、養(yǎng)殖、循環(huán)經(jīng)濟(jì)四個示范區(qū),“五基地”,即中藥材、瓜果、食用菌、蔬菜、花卉五個種植基地。加快畜牧業(yè)發(fā)展,2010年全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重要達(dá)到65%以上,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重超過40%,2015年達(dá)到60%。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),加大無公害、綠色、有機(jī)食品商標(biāo)注冊、地理標(biāo)志認(rèn)證和品牌創(chuàng)建,進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,提升品質(zhì),做強(qiáng)品牌,提高效益。2015年,爭創(chuàng)國家級名牌產(chǎn)品2個以上。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,壯大龍頭企業(yè),培育知名品牌,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值。培育農(nóng)民新型合作組織,發(fā)展各種農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,鼓勵龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,著力提高組織化程度。2015年,全縣國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要分別達(dá)到2家和5家,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到40%以上,有70%的農(nóng)戶通過合作經(jīng)濟(jì)組織參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快土地流轉(zhuǎn),鼓勵、引導(dǎo)、支持各類資本參與農(nóng)業(yè)規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展龍頭企業(yè)、科技大戶、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體,推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;s化經(jīng)營。注重培育“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,2010年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要規(guī)劃建設(shè)一個5001000畝的高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。2015年,全縣農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營比重達(dá)到30%。加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度,著力強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策、技術(shù)、物質(zhì)裝備、人才“四大支撐”,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)村勞動力生產(chǎn)率,構(gòu)筑起具有較強(qiáng)競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。按照“整合資源、深度開發(fā)、完善功能、優(yōu)化服務(wù)”的要求,著力培育和發(fā)展旅游業(yè)。加強(qiáng)旅游資源一體化規(guī)劃,做好文化與生態(tài)結(jié)合文章。擦亮“姜尚故里、生態(tài)家園、淮北糧倉、豫皖商都、美食之城、雜技之鄉(xiāng)”名片,提高臨泉的知名度和美譽度。加快西部文化生態(tài)新城開發(fā)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點建設(shè),有序推進(jìn),形成體現(xiàn)西周文化特色、在全國具有較強(qiáng)影響力的休閑、旅游、度假基地。高度重視并注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能,大力發(fā)展生態(tài)旅游,開發(fā)形成一批以自然、田園風(fēng)光為主,寓休閑、健身、度假、教育于一體的生態(tài)公園、綠色觀光農(nóng)莊、農(nóng)家民俗型等各類休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)基地,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。2010年,每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建設(shè)一個生態(tài)旅游觀光點,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高旅游綜合發(fā)展水平?!笆濉蹦?,全縣累計完成旅游開發(fā)投入10億元以上,姜子牙文化城、柳家花園、滑集桃園等景區(qū)基本建成,休閑度假、旅游觀光、體育健身、農(nóng)業(yè)農(nóng)家共同發(fā)展的旅游格局基本形成。整合城鄉(xiāng)集貿(mào)市場,加快城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系建設(shè),把臨泉建成皖西北商貿(mào)流通大市。引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。加快培育連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、中介服務(wù)、金融保險、物流配送等第三產(chǎn)業(yè)。(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化加快城鄉(xiāng)公路網(wǎng)建設(shè)。按照科學(xué)規(guī)劃、加快建設(shè)、提高等級、形成網(wǎng)絡(luò)的要求,加快阜新高速建設(shè),上馬漯阜鐵路臨泉支線,建設(shè)高速公路快速通道,以高速公路和國、省道為骨架,以縣鄉(xiāng)道路為支撐,以村組道路為輻射,改造提升縣鄉(xiāng)道,加快實施村村通,努力形成覆蓋全縣、設(shè)施完善、暢通便捷、四通八達(dá)、內(nèi)通外聯(lián)的城鄉(xiāng)交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2015年,全縣所有縣道達(dá)到三級公路標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)村道基本達(dá)到四級公路標(biāo)準(zhǔn),村村通油路(水泥路),實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村道聯(lián)網(wǎng),全縣通車總里程達(dá)到3000公里以上。抓緊建設(shè)交通園區(qū),推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運輸一體化,建立城鄉(xiāng)公交客運一體化網(wǎng)絡(luò)。2015年,實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公交、村村通班車。加快城鄉(xiāng)公用設(shè)施建設(shè)??茖W(xué)規(guī)劃,統(tǒng)一布局,加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,建設(shè)一批村容整潔、村貌美觀、村風(fēng)文明、村民和諧的新村莊。實施農(nóng)村清潔工程,開展“千村百鎮(zhèn)示范工程”,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。2015年,50%以上村實現(xiàn)“四通四改三化”(通水、通電訊、通寬帶、通有線電視,改水、改廚、改廁、改圈,村莊綠化、道路硬化、衛(wèi)生潔化)目標(biāo)。加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)步伐,推進(jìn)電氣化鄉(xiāng)村建設(shè),確?!笆濉蹦崿F(xiàn)電氣化縣目標(biāo)。推進(jìn)寬帶電信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)合一”,積極發(fā)揮信息化為農(nóng)服務(wù)作用。大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,支持養(yǎng)殖場和飼養(yǎng)集中區(qū)建設(shè)大中型沼氣工程,積極開展沼氣綜合利用。因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能等清潔能源,形成清潔、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村能源體系,提高綠色能源比重。深入推進(jìn)農(nóng)村改廁工作,2010年,全縣農(nóng)村改廁率達(dá)20%以上,2015年達(dá)到68%以上,2020年基本消滅露天廁所。加強(qiáng)水利建設(shè),建立城鄉(xiāng)一體的水資源管理體系。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),2015年農(nóng)村居民自來水使用率達(dá)到50%以上,2020年達(dá)到90%以上。實施防洪保安工程,抓好泉河、洪河堤防除險加固工作,進(jìn)一步提高泉河、洪河、防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),逐步完善水利灌溉配套設(shè)施。(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動就業(yè),推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障一體化完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)制度。遵循“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的方針,建立和完善勞動者通過勞動力市場競爭和企業(yè)用工自主、個人就業(yè)自由的就業(yè)機(jī)制,深入開展公共就業(yè)援助活動,實現(xiàn)勞動者的充分就業(yè)。取消各種對農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)、務(wù)工的歧視性、限制性規(guī)定,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、平等、開放、競爭的就業(yè)制度和失業(yè)登記制度。加強(qiáng)各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),完善勞動力轉(zhuǎn)移公共服務(wù)平臺,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到勞動保障工作機(jī)制、組織、人員、經(jīng)費、場地、工作制度“六到位”,所有村建立村級勞動保障服務(wù)站,并設(shè)立專職勞動保障專管員,逐步形成城鄉(xiāng)一體、上下貫通、平臺到村、聯(lián)系
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