關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化會(huì)議(編輯修改稿)
2025-07-24 23:33 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 通道儀式時(shí)，我遇到在益佰制藥打工的一位小伙子，我問(wèn)他獲得城市戶口有什么好處，他說(shuō)可以買經(jīng)濟(jì)適用住房，之前由于他沒(méi)有市居民戶口，不能夠買經(jīng)濟(jì)適用房，這對(duì)我的震動(dòng)很大啊。我們現(xiàn)在要千方百計(jì)擴(kuò)大內(nèi)需，我看解決好戶口問(wèn)題就是個(gè)非常好的辦法。真正讓有相對(duì)固定工作、相對(duì)固定住所的人變?yōu)槭械某鞘芯用?。如果將大營(yíng)坡一帶來(lái)自畢節(jié)、納雍、織金等地的20萬(wàn)流動(dòng)人口納入公安局的網(wǎng)上管理，這有助于解決社會(huì)治安問(wèn)題。把這些人的戶口解決了，他們就會(huì)認(rèn)為自己是市的主人，就會(huì)愛(ài)惜這座城市，對(duì)違法亂紀(jì)之事就會(huì)有所顧忌。因此，解決好戶口問(wèn)題有很多好處，不僅有助于社會(huì)治安，形成穩(wěn)定的、良好的社會(huì)秩序，還有助于擴(kuò)大內(nèi)需。事實(shí)上，即使不解決這些人的城市戶口，他們的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老、低保等問(wèn)題仍然需要我們解決，不如把他們的城市戶口解決了。在戶口問(wèn)題上，我們的一些同志在認(rèn)識(shí)上、觀念上還有一些差距?，F(xiàn)在成都、重慶包括云南都實(shí)行了一元化戶口登記管理制度，市公安局和市推進(jìn)辦要抓緊對(duì)戶籍制度改革的意見(jiàn)進(jìn)行再修改，然后再研究，盡快出臺(tái)實(shí)施。（二）、要在城鄉(xiāng)規(guī)劃上實(shí)現(xiàn)突破今天的會(huì)議已經(jīng)原則通過(guò)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃，這是歷史上的第一個(gè)城鄉(xiāng)規(guī)劃，市規(guī)劃局要按照各部門(mén)的意見(jiàn)進(jìn)一步修改完善，在此基礎(chǔ)上，還要抓緊進(jìn)行單項(xiàng)規(guī)劃。要加快40個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、100個(gè)中心村規(guī)劃，確保在今年月份以前完成。同時(shí)，還要加快城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)民集中居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加快重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，物流園區(qū)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)園區(qū)正規(guī)劃建設(shè)，抓好農(nóng)產(chǎn)品基地、養(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)田保護(hù)、生態(tài)涵養(yǎng)等規(guī)劃。各項(xiàng)規(guī)劃都必須委托具有相當(dāng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制，提高規(guī)劃質(zhì)量和檔次，適度超前，體現(xiàn)特色。要嚴(yán)格依法管理規(guī)劃，按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，任何違反規(guī)劃的建設(shè)，都要依法查處。確有需要對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修改和調(diào)整的，要按法定程序修編。（三）、要在村莊整治上實(shí)現(xiàn)突破這個(gè)突破已經(jīng)明確由市農(nóng)辦牽頭負(fù)責(zé)，并納入今年的目標(biāo)考核。同時(shí)還明確從今年開(kāi)始，每年劃撥50%的小城鎮(zhèn)建設(shè)資金用于村莊整治。今年村莊整治的重點(diǎn)是從三橋到金陽(yáng)、貴遵路三橋經(jīng)白云、修文、息烽至遵義的交界處沿線的村莊，市農(nóng)辦要認(rèn)真研究，抓緊制定實(shí)施方案，過(guò)完春節(jié)后馬上安排部署，全面啟動(dòng)實(shí)施。遵義市那邊的農(nóng)村，搞得干干凈凈、清清爽爽，而一進(jìn)入省會(huì)，則是一片混亂，例如白云區(qū)的沙文鄉(xiāng)、貴州鋁廠這一帶亂七八糟的。以前市建設(shè)局抓村莊整治，都選在開(kāi)陽(yáng)縣、烏當(dāng)區(qū)的偏僻地方，如開(kāi)陽(yáng)縣的馬頭寨，村莊整治可算是一流的水平，但由于不在路邊上，起不到示范樣板的作用?，F(xiàn)在該是我們“亮劍”的時(shí)候了，要下大力抓好路邊花，帶動(dòng)山旮旯，徹底改變村容寨貌。涉及到的息烽、修文、白云、烏當(dāng)、云巖要高度重視，把村莊整治工作列入今年的重點(diǎn)，確保圓滿完成任務(wù)。為此，有如下幾點(diǎn)要求：第一，村莊整治工作以區(qū)、市、縣為主。涉及的區(qū)（市、縣）長(zhǎng)要親自掛帥，親自安排部署這項(xiàng)工作、親自抓落實(shí)，每季度書(shū)面向我匯報(bào)一次工作進(jìn)展情況。第二，實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分段聯(lián)系負(fù)責(zé)制。市委、市人大、市政府、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)責(zé)聯(lián)系幾公里，加大工作力度，加強(qiáng)督促檢查，確保完成整治任務(wù)。第三，盡快拿出整治規(guī)劃和實(shí)施方案。貴遵路沿線的村莊整治方案，由市農(nóng)辦牽頭；“三馬”片區(qū)、城郊結(jié)合部、城鎮(zhèn)所在地的整治方案，由市建設(shè)局負(fù)責(zé)。相關(guān)區(qū)縣要密切配合，今年月底前完成規(guī)劃和實(shí)施方案的編制和評(píng)審，確保今年3月初全面啟動(dòng)實(shí)施。第四，要選準(zhǔn)突破口。把白云區(qū)沙文鄉(xiāng)作為市的試點(diǎn)，區(qū)、縣也要相應(yīng)選擇一個(gè)鄉(xiāng)或村作為試點(diǎn)，邊試點(diǎn)邊總結(jié)邊推開(kāi)，不能按部就班，貽誤戰(zhàn)機(jī)。各相關(guān)部門(mén)要整合資金、整合項(xiàng)目，把公路、串戶路、危房改造、“四改一氣”、綠化、社會(huì)事業(yè)設(shè)施等項(xiàng)目進(jìn)行捆綁，集中向貴遵路段沿線重點(diǎn)村莊傾斜，按規(guī)劃對(duì)村莊進(jìn)行硬化、綠化、潔化、亮化、美化，全面提升村莊整治水平。第五，要多渠道籌集資金。市級(jí)投入的資金主要用于貴遵路沿線，涉及的區(qū)、縣要千方百計(jì)統(tǒng)籌資金，匹配不得低于50%。與此同時(shí)，對(duì)貴黃路、貴畢路、貴開(kāi)路、貴新路、貴惠路等段沿線可視范圍內(nèi)的村莊，涉及的區(qū)（市、縣）也要積極行動(dòng)起來(lái)，做好調(diào)查摸底、規(guī)劃、實(shí)施方案等前期工作，并選擇1至2個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)，明
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