【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 各類從業(yè)人員職業(yè)禁忌癥崗位調(diào)離率達(dá)100%。發(fā)現(xiàn)未調(diào)離1人該項(xiàng)不得分。查資料。12衛(wèi)生監(jiān)督意見落實(shí)情況12，扣1分；,每缺1份，扣1分；、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的，每項(xiàng)次扣1分。,從中非選擇性抽取5份衛(wèi)生監(jiān)督意見書, 衛(wèi)生監(jiān)督意見書不足5份的，隨機(jī)增加30份衛(wèi)生監(jiān)督檔案；,無證明材料或證明材料難以證明的，現(xiàn)場(chǎng)檢查衛(wèi)生監(jiān)督意見有無落實(shí)。13完成上級(jí)布置的臨時(shí)性指令性任務(wù)情況10完成上級(jí)布置的臨時(shí)性指令性任務(wù)，有各次任務(wù)總結(jié)。；。查資料。14突發(fā)事件準(zhǔn)備10突發(fā)事件準(zhǔn)備工作到位。針對(duì)不同類型突發(fā)事件，制定預(yù)案，主要包括食物中毒、職業(yè)中毒、不明原因傳染病、重大傳染病等。，本項(xiàng)不得分；，各扣4分；；。查資料及有關(guān)物資。15突發(fā)事件處置10突發(fā)事件處置及時(shí)、規(guī)范。突發(fā)公共衛(wèi)生事件登記、報(bào)告、調(diào)查處理完整、及時(shí)、合法、正確。參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查處理率達(dá)100%。；；；；、處理情況、上報(bào)情況、現(xiàn)場(chǎng)檢查文書、工作總結(jié)的每項(xiàng)扣1分。抽查突發(fā)事件處置相關(guān)資料。 衛(wèi)生行政處罰考核評(píng)議指標(biāo)(150分)序號(hào)項(xiàng)目分值考核內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)考核方法1衛(wèi)生行政處罰實(shí)施主體15，以本衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的名義作出行政處罰決定及相關(guān)文書；，是實(shí)施違法行為的當(dāng)事人；；，應(yīng)附有其身份證明；被處罰對(duì)象是法人或其他組織的，應(yīng)附有證明其主體資格的材料，并應(yīng)當(dāng)使用全稱。，判為0分：（1）實(shí)施行政處罰的主體不具有法定資格的；（2）實(shí)施行政處罰超越法定職權(quán)的；（3）行政處罰決定書未加蓋衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)印章的； （4）被處罰主體不是違法當(dāng)事人的，或?qū)σ婪o需進(jìn)行行政處罰的當(dāng)事人給予行政處罰的；（5）對(duì)不具有法定行為能力的當(dāng)事人做出衛(wèi)生行政處罰的；，每處扣2分；，扣2分；不完整的，扣1分；，扣2分。抽查各類行政處罰案卷。2衛(wèi)生行政處罰證據(jù)20事實(shí)證據(jù)確鑿充分。包括書證、物證、視聽材料等?？陀^、準(zhǔn)確地認(rèn)定違法事實(shí)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；認(rèn)定的違法事實(shí)清楚，包括具體的原因、目的、經(jīng)過、手段、情節(jié)、違法行為造成的危害后果或程度等，且有合法、充分、全面的證據(jù)予以證明。，判為0分：（1）主要法律文書事實(shí)不清（主要法律文書包括行政處罰決定書、證據(jù)類文書）的；（2）認(rèn)定違法事實(shí)無法律依據(jù)的；（3）卷中主要證據(jù)不能證明違法事實(shí)的或卷中主要證據(jù)不具有合法性和有效性的；（4）未認(rèn)定違法事實(shí)發(fā)生的時(shí)間或地點(diǎn)的。；證據(jù)間的主要矛盾沒有排除或不提取重要證據(jù)的每案扣2分；，如：違法物品數(shù)量、違法所得、行為后果的認(rèn)定有出入或者差錯(cuò)的，扣2分；、情節(jié)、程度等情形，沒有合法有效證據(jù)足以證明的，扣2分；，；、詢問筆錄等執(zhí)法文書封底沒有注明“以上筆錄屬實(shí)”等類似字樣并簽名的，（拒絕簽名或有說明情況的除外）；，扣2分；，證明力不充分的，扣2分。抽查各類行政處罰案卷。3衛(wèi)生行政處罰程序20符合《行政處罰法》規(guī)定的程序。應(yīng)按照立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行的步驟實(shí)施行政處罰。決定處罰前向當(dāng)事人履行告知義務(wù)并聽取其陳述和申辯；符合聽證要求的舉行了聽證；行政處罰決定書送達(dá)符合法定程序等。，判為0分：（1）1名衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行調(diào)查或檢查的(案卷調(diào)查或檢查文書中只有1名衛(wèi)生監(jiān)督員的簽名)； （2）未告知當(dāng)事人處罰事實(shí)、理由、依據(jù)的； （3）作出行政處罰決定之前未告知陳述、申辯權(quán)的； （4）符合聽證條件，而未告知當(dāng)事人聽證權(quán)的；（5）依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證，而未組織舉行聽證的；（6）違法使用查封扣押權(quán)的；（7）實(shí)施行政處罰程序顛倒或遺漏的； （8）復(fù)雜或重大行政處罰案件依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集體討論，未經(jīng)集體討論程序的；（9）依法應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)審批的案件，未履行上報(bào)審批程序的； （10）依法應(yīng)當(dāng)送達(dá)的法律文書，未履行送達(dá)程序的； （11）卷中無行政處罰決定書的； （12）立案后3個(gè)月內(nèi)未作出行政處罰決定的且未報(bào)經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；（13）查處無管轄權(quán)案件，應(yīng)移送但未移送的；（14）應(yīng)實(shí)施一般程序但未按該程序?qū)嵤┑?。，每?xiàng)扣2分：（1）在調(diào)查取證中未向當(dāng)事人表明執(zhí)法身份的；（2）對(duì)先行登記保存的物品不及時(shí)作出處理的；（3）未按規(guī)定審批或?qū)徟掷m(xù)不全的；（4）送達(dá)法律文書無送達(dá)手續(xù)的；（5）應(yīng)當(dāng)合議而未合議的；（6）未按規(guī)定申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的；（7）不能執(zhí)行案件又無任何結(jié)案說明的。3. 沒有在規(guī)定時(shí)效內(nèi)辦結(jié)或期限不符合法定要求的，如：受理立案時(shí)間、簡(jiǎn)易處罰的備案、行政控制期限、證據(jù)保存期限、當(dāng)事人救濟(jì)時(shí)限、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行期限不符法定要求的，每處扣1分；4. 受理、立案、調(diào)查取證、案件終結(jié)、合議（重大案件要行政領(lǐng)導(dǎo)集體合議）、行政審批、處罰告知、陳述或者聽證、送達(dá)、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行、結(jié)案等必要手續(xù)不齊全的或者顛倒的，每處扣1分。抽查各類行政處罰案卷。 4衛(wèi)生行政處罰的法律適用20適用法律正確，行政處罰種類和幅度符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定：，作出準(zhǔn)確的定性；；、法規(guī)、規(guī)章的名稱填寫規(guī)范、完整；、款、項(xiàng)、目明確；（包括從重、從輕、減輕或者不予行政處罰的）有合理、充分的理由及相關(guān)證據(jù)。，判為0分：（1）實(shí)施行政處罰無法律依據(jù)的；（2）適用非現(xiàn)行有效法律依據(jù)實(shí)施處罰的；（3）認(rèn)定違法事實(shí)或?qū)嵤┬姓幜P未引用法律依據(jù)的；（4）適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的；（5）行政處罰種類和幅度不符合法律規(guī)定的；（6）定性適用的法律依據(jù)與作出行政處罰適用的法律依據(jù)不對(duì)應(yīng)的；；定性與處罰適用的法律法規(guī)不一致每案扣3分；3. 適用法律不完整，遺漏條、款、項(xiàng)、目的，每處扣1分；4. 沒有法定情節(jié)，畸輕或者畸重處罰的，扣3分；5. 沒有法定事由或者沒有充分理由，減輕或者免于處罰的，扣3分；6. 應(yīng)當(dāng)而沒有按照違法所得數(shù)額加以處罰的，扣3分。抽查各類行政處罰案卷。5衛(wèi)生行政處罰案卷文書質(zhì)量50各種法律文書的制作應(yīng)符合要求。實(shí)得分﹦衛(wèi)生行政處罰案卷文書質(zhì)量考核評(píng)議分值/100本項(xiàng)分值。查資料。6衛(wèi)生行政處罰案件檔案5案件檔案及時(shí)歸檔，并按照相應(yīng)要求進(jìn)行裝訂、歸檔。未及時(shí)歸檔一份扣2 分，歸檔不符要求一份扣1分。查資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查。7衛(wèi)生行政處罰案件移送5案件移送及時(shí)規(guī)范，涉嫌犯罪的案件，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。應(yīng)當(dāng)而沒有移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的，該項(xiàng)不得分。查資料。8結(jié)案率5有結(jié)案報(bào)告或行政處罰決定書即為結(jié)案。實(shí)得分﹦本項(xiàng)分值結(jié)案率（保留一位小數(shù)）。立案登記表或衛(wèi)生行政處罰案件檔案中，隨機(jī)抽取20件立案案件（檔案中僅抽取一般程序處罰卷宗），查結(jié)案報(bào)告或行政處罰決定書，有結(jié)案報(bào)告或行政處罰決定書即為結(jié)案；從上述20件案件中非選擇性抽取10份卷宗，從財(cái)務(wù)、相關(guān)銀行查證罰沒款落實(shí)情況（卷宗中有相應(yīng)罰沒款收據(jù)復(fù)印件的，可以認(rèn)為已經(jīng)落實(shí)），無上述罰沒款落實(shí)證明材料的，除申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，由于當(dāng)事人逃逸等原因，難以執(zhí)行并有法院書面證明材料外，均認(rèn)定沒有結(jié)案。結(jié)案率﹦結(jié)案案件數(shù)/抽查案件數(shù)100%9辦案時(shí)限 5有1個(gè)案件未在法定時(shí)限內(nèi)結(jié)案扣1分。從衛(wèi)生行政處罰案件檔案中，隨機(jī)抽取10份一般程序處罰卷宗，查立案報(bào)告和行政處罰決定書，以“天”為單位計(jì)算上述文書落款的時(shí)間差。10實(shí)施行政強(qiáng)制措施5，已經(jīng)取得確鑿的證據(jù)（證明存在實(shí)施行政強(qiáng)制的事實(shí)或情形）；，并送達(dá)被執(zhí)行人；、依據(jù)、所采取的措施及當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)；，經(jīng)報(bào)批后實(shí)施；，在有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)，作出解除強(qiáng)制措施或進(jìn)一步處理的決定。，未取得確鑿的證據(jù)，扣2分；，并送達(dá)被執(zhí)行人，扣2分；、依據(jù)、所采取的措施及當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，扣2分；，未經(jīng)報(bào)批后實(shí)施，扣2分；，未在有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)，作出解除強(qiáng)制措施或進(jìn)一步處理的決定，扣2分。查資料。 衛(wèi)生行政處罰案卷文書質(zhì)量考核評(píng)議指標(biāo)（200分）序號(hào)項(xiàng)目分值考核內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)考核方法1衛(wèi)生行政執(zhí)法文書使用10衛(wèi)生行政執(zhí)法文書制作符合文書規(guī)范要求。，；、省級(jí)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一格式文書的，（衛(wèi)生部、省級(jí)）衛(wèi)生行政部門沒有的除外）；（印章）的，；（處罰決定書、處理決定書）有修改的，；、邏輯錯(cuò)誤的，；，；，；。隨機(jī)抽取50份衛(wèi)生監(jiān)督檔案,從中非選擇性抽取10份現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,5份衛(wèi)生監(jiān)督意見書,5份采樣記錄,依據(jù)文書規(guī)范進(jìn)行考核。2行政處罰決定書10行政處罰決定書應(yīng)記載以下內(nèi)容：：地區(qū)簡(jiǎn)稱＋衛(wèi)＋執(zhí)法類別＋執(zhí)法性質(zhì)＋［年份］＋序號(hào)，如津衛(wèi)食罰〔2007〕001號(hào)。（公民：姓名、性別、年齡、職業(yè)、單位、住址；法人：名稱、法定代表人、地址）；、法規(guī)、規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；4. 作出行政處罰的法定依據(jù)；、數(shù)額；；，申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的具體途徑、法定期限，以及逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的法律責(zé)任；；。，扣2分；，扣1分；，；，；、款、項(xiàng)、目的，扣1分；、款、目表述不規(guī)范的，；，扣2分；，扣1分； ，扣