【文章內(nèi)容簡介】 各類從業(yè)人員職業(yè)禁忌癥崗位調(diào)離率達100%。發(fā)現(xiàn)未調(diào)離1人該項不得分。查資料。12衛(wèi)生監(jiān)督意見落實情況12，扣1分；,每缺1份，扣1分；、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的，每項次扣1分。,從中非選擇性抽取5份衛(wèi)生監(jiān)督意見書, 衛(wèi)生監(jiān)督意見書不足5份的，隨機增加30份衛(wèi)生監(jiān)督檔案；,無證明材料或證明材料難以證明的，現(xiàn)場檢查衛(wèi)生監(jiān)督意見有無落實。13完成上級布置的臨時性指令性任務情況10完成上級布置的臨時性指令性任務，有各次任務總結。；。查資料。14突發(fā)事件準備10突發(fā)事件準備工作到位。針對不同類型突發(fā)事件，制定預案，主要包括食物中毒、職業(yè)中毒、不明原因傳染病、重大傳染病等。，本項不得分；，各扣4分；；。查資料及有關物資。15突發(fā)事件處置10突發(fā)事件處置及時、規(guī)范。突發(fā)公共衛(wèi)生事件登記、報告、調(diào)查處理完整、及時、合法、正確。參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查處理率達100%。；；；；、處理情況、上報情況、現(xiàn)場檢查文書、工作總結的每項扣1分。抽查突發(fā)事件處置相關資料。 衛(wèi)生行政處罰考核評議指標(150分)序號項目分值考核內(nèi)容評分標準考核方法1衛(wèi)生行政處罰實施主體15，以本衛(wèi)生行政機關的名義作出行政處罰決定及相關文書；，是實施違法行為的當事人；；，應附有其身份證明；被處罰對象是法人或其他組織的，應附有證明其主體資格的材料，并應當使用全稱。，判為0分：（1）實施行政處罰的主體不具有法定資格的；（2）實施行政處罰超越法定職權的；（3）行政處罰決定書未加蓋衛(wèi)生行政機關印章的； （4）被處罰主體不是違法當事人的，或對依法無需進行行政處罰的當事人給予行政處罰的；（5）對不具有法定行為能力的當事人做出衛(wèi)生行政處罰的；，每處扣2分；，扣2分；不完整的，扣1分；，扣2分。抽查各類行政處罰案卷。2衛(wèi)生行政處罰證據(jù)20事實證據(jù)確鑿充分。包括書證、物證、視聽材料等。客觀、準確地認定違法事實發(fā)生的時間、地點；認定的違法事實清楚，包括具體的原因、目的、經(jīng)過、手段、情節(jié)、違法行為造成的危害后果或程度等，且有合法、充分、全面的證據(jù)予以證明。，判為0分：（1）主要法律文書事實不清（主要法律文書包括行政處罰決定書、證據(jù)類文書）的；（2）認定違法事實無法律依據(jù)的；（3）卷中主要證據(jù)不能證明違法事實的或卷中主要證據(jù)不具有合法性和有效性的；（4）未認定違法事實發(fā)生的時間或地點的。；證據(jù)間的主要矛盾沒有排除或不提取重要證據(jù)的每案扣2分；，如：違法物品數(shù)量、違法所得、行為后果的認定有出入或者差錯的，扣2分；、情節(jié)、程度等情形，沒有合法有效證據(jù)足以證明的，扣2分；，；、詢問筆錄等執(zhí)法文書封底沒有注明“以上筆錄屬實”等類似字樣并簽名的，（拒絕簽名或有說明情況的除外）；，扣2分；，證明力不充分的，扣2分。抽查各類行政處罰案卷。3衛(wèi)生行政處罰程序20符合《行政處罰法》規(guī)定的程序。應按照立案、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行的步驟實施行政處罰。決定處罰前向當事人履行告知義務并聽取其陳述和申辯；符合聽證要求的舉行了聽證；行政處罰決定書送達符合法定程序等。，判為0分：（1）1名衛(wèi)生監(jiān)督員進行調(diào)查或檢查的(案卷調(diào)查或檢查文書中只有1名衛(wèi)生監(jiān)督員的簽名)； （2）未告知當事人處罰事實、理由、依據(jù)的； （3）作出行政處罰決定之前未告知陳述、申辯權的； （4）符合聽證條件，而未告知當事人聽證權的；（5）依法應當舉行聽證，而未組織舉行聽證的；（6）違法使用查封扣押權的；（7）實施行政處罰程序顛倒或遺漏的； （8）復雜或重大行政處罰案件依法應當進行集體討論，未經(jīng)集體討論程序的；（9）依法應當報上級機關審批的案件，未履行上報審批程序的； （10）依法應當送達的法律文書，未履行送達程序的； （11）卷中無行政處罰決定書的； （12）立案后3個月內(nèi)未作出行政處罰決定的且未報經(jīng)有權機關批準的；（13）查處無管轄權案件，應移送但未移送的；（14）應實施一般程序但未按該程序實施的。，每項扣2分：（1）在調(diào)查取證中未向當事人表明執(zhí)法身份的；（2）對先行登記保存的物品不及時作出處理的；（3）未按規(guī)定審批或審批手續(xù)不全的；（4）送達法律文書無送達手續(xù)的；（5）應當合議而未合議的；（6）未按規(guī)定申請強制執(zhí)行的；（7）不能執(zhí)行案件又無任何結案說明的。3. 沒有在規(guī)定時效內(nèi)辦結或期限不符合法定要求的，如：受理立案時間、簡易處罰的備案、行政控制期限、證據(jù)保存期限、當事人救濟時限、申請強制執(zhí)行期限不符法定要求的，每處扣1分；4. 受理、立案、調(diào)查取證、案件終結、合議（重大案件要行政領導集體合議）、行政審批、處罰告知、陳述或者聽證、送達、申請強制執(zhí)行、結案等必要手續(xù)不齊全的或者顛倒的，每處扣1分。抽查各類行政處罰案卷。 4衛(wèi)生行政處罰的法律適用20適用法律正確，行政處罰種類和幅度符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定：，作出準確的定性；；、法規(guī)、規(guī)章的名稱填寫規(guī)范、完整；、款、項、目明確；（包括從重、從輕、減輕或者不予行政處罰的）有合理、充分的理由及相關證據(jù)。，判為0分：（1）實施行政處罰無法律依據(jù)的；（2）適用非現(xiàn)行有效法律依據(jù)實施處罰的；（3）認定違法事實或實施行政處罰未引用法律依據(jù)的；（4）適用法律依據(jù)錯誤的；（5）行政處罰種類和幅度不符合法律規(guī)定的；（6）定性適用的法律依據(jù)與作出行政處罰適用的法律依據(jù)不對應的；；定性與處罰適用的法律法規(guī)不一致每案扣3分；3. 適用法律不完整，遺漏條、款、項、目的，每處扣1分；4. 沒有法定情節(jié)，畸輕或者畸重處罰的，扣3分；5. 沒有法定事由或者沒有充分理由，減輕或者免于處罰的，扣3分；6. 應當而沒有按照違法所得數(shù)額加以處罰的，扣3分。抽查各類行政處罰案卷。5衛(wèi)生行政處罰案卷文書質量50各種法律文書的制作應符合要求。實得分﹦衛(wèi)生行政處罰案卷文書質量考核評議分值/100本項分值。查資料。6衛(wèi)生行政處罰案件檔案5案件檔案及時歸檔，并按照相應要求進行裝訂、歸檔。未及時歸檔一份扣2 分，歸檔不符要求一份扣1分。查資料、現(xiàn)場檢查。7衛(wèi)生行政處罰案件移送5案件移送及時規(guī)范，涉嫌犯罪的案件，及時移送司法機關。應當而沒有移送公安機關追究刑事責任的，該項不得分。查資料。8結案率5有結案報告或行政處罰決定書即為結案。實得分﹦本項分值結案率（保留一位小數(shù)）。立案登記表或衛(wèi)生行政處罰案件檔案中，隨機抽取20件立案案件（檔案中僅抽取一般程序處罰卷宗），查結案報告或行政處罰決定書，有結案報告或行政處罰決定書即為結案；從上述20件案件中非選擇性抽取10份卷宗，從財務、相關銀行查證罰沒款落實情況（卷宗中有相應罰沒款收據(jù)復印件的，可以認為已經(jīng)落實），無上述罰沒款落實證明材料的，除申請法院強制執(zhí)行，由于當事人逃逸等原因，難以執(zhí)行并有法院書面證明材料外，均認定沒有結案。結案率﹦結案案件數(shù)/抽查案件數(shù)100%9辦案時限 5有1個案件未在法定時限內(nèi)結案扣1分。從衛(wèi)生行政處罰案件檔案中，隨機抽取10份一般程序處罰卷宗，查立案報告和行政處罰決定書，以“天”為單位計算上述文書落款的時間差。10實施行政強制措施5，已經(jīng)取得確鑿的證據(jù)（證明存在實施行政強制的事實或情形）；，并送達被執(zhí)行人；、依據(jù)、所采取的措施及當事人的權利和義務；，經(jīng)報批后實施；，在有關法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)，作出解除強制措施或進一步處理的決定。，未取得確鑿的證據(jù)，扣2分；，并送達被執(zhí)行人，扣2分；、依據(jù)、所采取的措施及當事人的權利和義務，扣2分；，未經(jīng)報批后實施，扣2分；，未在有關法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)，作出解除強制措施或進一步處理的決定，扣2分。查資料。 衛(wèi)生行政處罰案卷文書質量考核評議指標（200分）序號項目分值考核內(nèi)容評分標準考核方法1衛(wèi)生行政執(zhí)法文書使用10衛(wèi)生行政執(zhí)法文書制作符合文書規(guī)范要求。，；、省級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一格式文書的，（衛(wèi)生部、省級）衛(wèi)生行政部門沒有的除外）；（印章）的，；（處罰決定書、處理決定書）有修改的，；、邏輯錯誤的，；，；，；。隨機抽取50份衛(wèi)生監(jiān)督檔案,從中非選擇性抽取10份現(xiàn)場檢查筆錄,5份衛(wèi)生監(jiān)督意見書,5份采樣記錄,依據(jù)文書規(guī)范進行考核。2行政處罰決定書10行政處罰決定書應記載以下內(nèi)容：：地區(qū)簡稱＋衛(wèi)＋執(zhí)法類別＋執(zhí)法性質＋［年份］＋序號，如津衛(wèi)食罰〔2007〕001號。（公民：姓名、性別、年齡、職業(yè)、單位、住址；法人：名稱、法定代表人、地址）；、法規(guī)、規(guī)章的事實和證據(jù)；4. 作出行政處罰的法定依據(jù)；、數(shù)額；；，申請行政復議或提起行政訴訟的具體途徑、法定期限，以及逾期不申請行政復議也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的法律責任；；。，扣2分；，扣1分；，；，；、款、項、目的，扣1分；、款、目表述不規(guī)范的，；，扣2分；，扣1分； ，扣