加強執(zhí)行與征信系統(tǒng)融通聯(lián)合以克服執(zhí)行難發(fā)展與協(xié)調(diào)(編輯修改稿)
2025-07-20 15:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，通過與銀行的征信系統(tǒng)相鏈接，并借助與工商登記、房地產(chǎn)管理、工程招投標管理、出人境管理、車輛管理等部門建立的聯(lián)動機制，最終形成一種執(zhí)行威懾機制。只要被執(zhí)行人進入這個系統(tǒng)，就說明其資信出現(xiàn)了嚴重問題。在沒有履行法律義務之前，其向金融機構(gòu)融資將遇到極大困難，注冊新公司、購買車輛、購地置產(chǎn)、承攬工程、經(jīng)營貿(mào)易、出境等將受到嚴格限制，甚至會嚴重影響被執(zhí)行人及其高管人員的個人消費?！ ?005年初，最高人民法院肖揚院長向全國人大作法院工作報告時提出，人民法院求解執(zhí)行難頑癥的新思路“改革執(zhí)行工作體制，積極參與社會信用體系建設，完善執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)，促進當事人自動履行生效裁判?！?2005年10月26日，最高人民法院下發(fā)《人民法院第二個五年改革綱要》，第19條要求“建立全國法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)，參與社會信用體系建設，建立執(zhí)行督促機制，促使被執(zhí)行人自動履行義務”?！ ?005年12月26日，中央政法委下發(fā)《關于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》(政法[2005]52號)，明確提出“建立國家執(zhí)行威懾機制。由最高人民法院將正在建立的人民法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)有關被執(zhí)行人的基本信息與人民銀行的企業(yè)和個人信用信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)及工商行政管理、房地產(chǎn)管理、工程招投標管理、出入境管理、車輛管理等部門信息管理系統(tǒng)鏈接形成聯(lián)動機制，建立國家執(zhí)行威懾機制，通過限制或禁止被執(zhí)行人融資、置產(chǎn)、出境、日常消費等手段，促使被執(zhí)行人自動履行義務。”《通知》以黨的重要文件的形式肯定了“執(zhí)行威懾機制”建設的探索和努力，執(zhí)行威懾機制成為解決執(zhí)行難的一支全新的生力軍，執(zhí)行與社會信用體系的聯(lián)系融通也因為有了中央的統(tǒng)一要求真正成為可能。 按照最高人民法院的規(guī)劃，全國法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)是一個長期的、復雜的系統(tǒng)工程。第一步是建成獨立的、完備的執(zhí)行案件信息公示系統(tǒng)。2007年1月1日，全國法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)在全國法院正式運行。截至2007年《民事訴訟法》修訂時，該信息平臺運行良好，除軍事法院外，全國3482個地方法院都已進入系統(tǒng)進行使用，登記注冊用戶共有50811人，錄人案件近180萬件，涉及約400萬當事人的相關信息?！ ?007年10月28日，第十
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