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正文內(nèi)容

第三篇政策法規(guī)與體制改革(編輯修改稿)

2025-07-20 00:44 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 起施行) 8.通信行政處罰程序規(guī)定 (2001年4月29日信息產(chǎn)業(yè)部第6次部務(wù)會(huì)議通過(guò),2001年5月10日信息產(chǎn)業(yè)部令第10號(hào)發(fā)布,自發(fā)布之日起施行) 9.電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)管理辦法 (2001年4月29日信息產(chǎn)業(yè)部第6次部務(wù)會(huì)議通過(guò),2001年5月10日信息產(chǎn)業(yè)部令第11號(hào)發(fā)布,自發(fā)布之日起施行) 10.電信設(shè)備抗震性能檢測(cè)管理暫行辦法 (2001年4月29日信息產(chǎn)業(yè)部第6次部務(wù)會(huì)議通過(guò),2001年6月15日信息產(chǎn)業(yè)部令第12號(hào)發(fā)布,自2002年1月1日起施行)11.郵政用品用具監(jiān)督管理辦法 (2001年7月11日信息產(chǎn)業(yè)部第7次部務(wù)會(huì)議通過(guò),2001年8月10日信息產(chǎn)業(yè)部令第13號(hào)發(fā)布,自發(fā)布之日起施行) 12.移動(dòng)電話機(jī)商品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定 固定電話機(jī)商品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定(2001年9月5日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議、2001年6月6日國(guó)家工商行政管理總局局務(wù)會(huì)議、2001年8月10日信息產(chǎn)業(yè)部部務(wù)會(huì)議通過(guò),2001年9月17日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家工商行政管理總局、信息產(chǎn)業(yè)部令第4號(hào)發(fā)布,自2001年11月15日起施行) 13.中華人民共和國(guó)無(wú)線電頻率劃分規(guī)定 (2001年11月8日信息產(chǎn)業(yè)部第8次部務(wù)會(huì)議通過(guò),2001年11月12日信息產(chǎn)業(yè)部令第14號(hào)發(fā)布,自發(fā)布之日起施行)14.電信網(wǎng)間互聯(lián)爭(zhēng)議處理辦法(2001年11月8日信息產(chǎn)業(yè)部第8次部務(wù)會(huì)議通過(guò),2001年11月19日信息產(chǎn)業(yè)部令第15 號(hào)發(fā)布,自2002年1月1日起施行) 15.高樓高塔高山設(shè)置無(wú)線尋呼發(fā)射基站管理規(guī)定 (2001年11月8日信息產(chǎn)業(yè)部第8次部務(wù)會(huì)議通過(guò),2001年11月19日信息產(chǎn)業(yè)部令第16號(hào)發(fā)布,自2001年12月1日起施行)16.信息產(chǎn)業(yè)部令(第17號(hào))17.通信工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定 (2001年7月11日信息產(chǎn)業(yè)部第7次部務(wù)會(huì)議通過(guò),2001年12月19日信息產(chǎn)業(yè)部令第18號(hào)發(fā)布,自2002年2月1日起施行 )18.電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法 (2001年11 月8日信息產(chǎn)業(yè)部第8次部務(wù)會(huì)議通過(guò),2001年12月26日信息產(chǎn)業(yè)部令第19號(hào)發(fā)布,自2002年1月1日起施行)19.電信建設(shè)管理辦法 (2002年1 月4日信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第20號(hào)公布,自2002年2月1日起施行) 20.建立衛(wèi)星通信網(wǎng)和設(shè)置使用地球站管理辦法 (2002年3 月14日信息產(chǎn)業(yè)部第9次部務(wù)會(huì)議通過(guò),2002年6月21日信息產(chǎn)業(yè)部令第21號(hào)發(fā)布,自2002年10月1日起施行)21.國(guó)際通信出入口局管理辦法 (2002年3月14日信息產(chǎn)業(yè)部第9次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),2002年6月26日信息產(chǎn)業(yè)部令第22號(hào)公布,自2002年10月1日起施行)22.國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定 (2002年3月14日信息產(chǎn)業(yè)部第9次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),2002年6月26日信息產(chǎn)業(yè)部令第23號(hào)公布,自2002年8月1日起施行)23.中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法 (2002年3月14日信息產(chǎn)業(yè)部第9次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),2002年8月1日信息產(chǎn)業(yè)部令第24號(hào)公布,自2002年9月30日起施行)24.互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定 (2001年12 月24日新聞出版總署第20次署務(wù)會(huì)議和2002年6 月27日信息產(chǎn)業(yè)部第10次部務(wù)會(huì)議通過(guò),2002年6月27日新聞出版總署、信息產(chǎn)業(yè)部令第17號(hào)公布,自2002年8月1日起施行)25.信息產(chǎn)業(yè)部行政復(fù)議實(shí)施辦法 (2002年10 月21日信息產(chǎn)業(yè)部第11次部務(wù)會(huì)議通過(guò),2002年10月22日信息產(chǎn)業(yè)部令第25號(hào)發(fā)布,自2002年12月1日起施行)26.通信行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理辦法 (2002年10 月21日信息產(chǎn)業(yè)部第11次部務(wù)會(huì)議通過(guò),2002年11月 6日信息產(chǎn)業(yè)部令第26號(hào)發(fā)布,自2002年12月15日起施行)【《電信條例》簡(jiǎn)介】2000年9月20日國(guó)務(wù)院第31次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),2000年9月25日國(guó)務(wù)院第291號(hào)令公布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)電信條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),是中國(guó)第一部有關(guān)電信業(yè)的綜合性行政法規(guī)?!稐l例》的出臺(tái)是中國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家在電信領(lǐng)域的一個(gè)重大進(jìn)展。它與同時(shí)出臺(tái)的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》,結(jié)束了中國(guó)電信業(yè)基本上無(wú)法可依的狀態(tài),標(biāo)志著中國(guó)電信業(yè)進(jìn)入到一個(gè)依法管理和經(jīng)營(yíng)的新的歷史階段?!稐l例》的主要特點(diǎn):一是體現(xiàn)和反映了中國(guó)電信業(yè)改革發(fā)展的成果與實(shí)踐;二是著眼與解決中國(guó)電信業(yè)主要和突出的問(wèn)題;三是注意處理好電信發(fā)展與電信業(yè)改革開(kāi)放、電信安全和電信普遍服務(wù)的關(guān)系;四是借鑒了國(guó)際慣例和外國(guó)有關(guān)立法經(jīng)驗(yàn),具有一定的前瞻性。《條例》共計(jì)七章八十一條,確定了中國(guó)電信行政管理八項(xiàng)基本法律制度,其主要內(nèi)容如下:(一)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可制度?!稐l例》規(guī)定,國(guó)家對(duì)電信業(yè)務(wù)實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可制度;經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)必須依照本《條例》的規(guī)定取得國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;按照電信業(yè)務(wù)種類分別規(guī)定了申請(qǐng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證和增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的條件、程序和受理機(jī)關(guān)。(二)電信網(wǎng)間互聯(lián)管理制度?!稐l例》規(guī)定,占市場(chǎng)主導(dǎo)地位的經(jīng)營(yíng)者不得拒絕其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和專用網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位提出的互聯(lián)互通要求,同時(shí)明確規(guī)定了電信監(jiān)管機(jī)關(guān)對(duì)網(wǎng)間互聯(lián)糾紛進(jìn)行行政調(diào)解(協(xié)調(diào)、裁定)的職責(zé)、要求與程序;網(wǎng)間互聯(lián)首先由互聯(lián)雙方進(jìn)行協(xié)商,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能達(dá)成協(xié)議的,任何一方可以向電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)協(xié)調(diào);在規(guī)定時(shí)間內(nèi)經(jīng)協(xié)調(diào)仍然不能達(dá)成協(xié)議的,協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)可以邀請(qǐng)有關(guān)方面的專家進(jìn)行公開(kāi)論證,并提出網(wǎng)間互聯(lián)方案。協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)根據(jù)專家論證的結(jié)論和互聯(lián)方案作出決定,強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。(三)電信資費(fèi)管理制度?!稐l例》規(guī)定,電信資費(fèi)實(shí)行以成本為基礎(chǔ)的定價(jià)原則;電信資費(fèi)實(shí)行企業(yè)定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)三種定價(jià)方式;原則上對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分的電信業(yè)務(wù)逐步實(shí)行企業(yè)定價(jià),對(duì)具有自然壟斷趨勢(shì)的電信業(yè)務(wù)實(shí)行政府定價(jià),其余電信業(yè)務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià);制定政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的電信業(yè)務(wù)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證會(huì)的形式聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)。(四)電信資源有償使用制度?!稐l例》規(guī)定,無(wú)線電頻率、衛(wèi)星軌道位置、電信網(wǎng)碼號(hào)等用于實(shí)現(xiàn)電信功能、且數(shù)量有限的資源,須由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、合理分配,實(shí)行有償使用制度;對(duì)稀缺電信資源的分配應(yīng)逐步采用拍賣方式(五)電信服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督制度?!稐l例》規(guī)定,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者有責(zé)任為電信用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便和價(jià)格合理的電信服務(wù);同時(shí)對(duì)裝機(jī)、移機(jī)、障礙修復(fù)、交費(fèi)、查詢等直接影響用戶利益的服務(wù)環(huán)節(jié)規(guī)定了服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求;電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)要受理用戶申訴,依法對(duì)電信企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。(六)電信建設(shè)保障管理制度?!稐l例》規(guī)定,公用電信網(wǎng)、專用電信網(wǎng)、廣播電視傳輸網(wǎng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)接受國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)的統(tǒng)籌規(guī)劃和行業(yè)管理;屬于全國(guó)性信息網(wǎng)絡(luò)工程或者國(guó)家規(guī)定限額以上建設(shè)項(xiàng)目的公用電信網(wǎng)、專用電信網(wǎng)、廣播電視傳輸網(wǎng)建設(shè),在按照國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目審批程序報(bào)批前,應(yīng)當(dāng)征得信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)同意;基礎(chǔ)電信建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)納入地方各級(jí)人民政府城市建設(shè)總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃;同時(shí)還對(duì)電信建設(shè)中可能發(fā)生的有關(guān)相鄰關(guān)系進(jìn)行了規(guī)范。(七)電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)制度?!稐l例》規(guī)定,國(guó)家對(duì)電信終端設(shè)備 、無(wú)線電通信設(shè)備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設(shè)備實(shí)行進(jìn)網(wǎng)許可制度;接入公用電信網(wǎng)的上述三類設(shè)備,必須符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)的檢測(cè)、認(rèn)證,才能正式向信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證;同時(shí)還規(guī)定了進(jìn)網(wǎng)的申請(qǐng)和審批程序等。(八)電信安全保障制度?!稐l例》規(guī)定,任何組織或者個(gè)人不得利用電信網(wǎng)絡(luò)從事危害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益的活動(dòng)。為此列舉了利用電信網(wǎng)絡(luò)從事網(wǎng)絡(luò)犯罪或違規(guī)活動(dòng)的17項(xiàng)禁止行為。規(guī)定國(guó)際通信業(yè)務(wù)必須通過(guò)國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)際通信出入口局進(jìn)行;并規(guī)定了電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、用戶和相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)與信息安全的權(quán)利和義務(wù)。同時(shí)在第五章具體列舉了應(yīng)當(dāng)予以處罰的十七種利用電信網(wǎng)絡(luò)從事網(wǎng)絡(luò)犯罪等方面的違法行為。 (李國(guó)斌) 【《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》簡(jiǎn)介】為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展,2000年9月20日國(guó)務(wù)院第31次常務(wù)會(huì)議通過(guò), 2000年9月25日由國(guó)務(wù)院292號(hào)令公布了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》,并自公布之日起施行?!痘ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》共計(jì)27條,主要內(nèi)容如下: (一)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的定義和種類  互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶提供信息的服務(wù)活動(dòng)。  互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)分為經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性兩類。經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶有償提供信息或者網(wǎng)頁(yè)制作等服務(wù)活動(dòng);非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶無(wú)償提供具有公開(kāi)性、共享性信息的服務(wù)活動(dòng)。(二)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理的基本制度國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行許可制度;對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行備案制度。未取得許可或者未履行備案手續(xù)的,不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)?! 氖滦侣?、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),依照法律、行政法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)審核同意的,在申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可或者履行備案手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)審核同意。(三)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的條件和審批經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的條件。除應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)電信條例》規(guī)定的要求外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:有業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃及相關(guān)技術(shù)方案;有健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施,包括網(wǎng)站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用戶信息安全管理制度;服務(wù)項(xiàng)目屬于本辦法第五條規(guī)定范圍的,已取得有關(guān)主管部門(mén)同意的文件。經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的審批。應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)審查完畢,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人取得經(jīng)營(yíng)許可證后,應(yīng)當(dāng)持經(jīng)營(yíng)許可證向企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。(四)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的備案從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)辦理備案手續(xù)。辦理備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:主辦單位和網(wǎng)站負(fù)責(zé)人的基本情況;網(wǎng)站網(wǎng)址和服務(wù)項(xiàng)目;服務(wù)項(xiàng)目屬于本辦法第五條規(guī)定范圍的,已取得有關(guān)主管部門(mén)的同意文件。省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)對(duì)備案材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并編號(hào)。  從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),擬開(kāi)辦電子公告服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或者辦理非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案時(shí),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提出專項(xiàng)申請(qǐng)或者專項(xiàng)備案?! 。ㄎ澹┗ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的義務(wù)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)許可或者備案的項(xiàng)目提供服務(wù),不得超出經(jīng)許可或者備案的項(xiàng)目提供服務(wù);非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得從事有償服務(wù);變更服務(wù)項(xiàng)目、網(wǎng)站網(wǎng)址等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)提前30日向原審核、發(fā)證或者備案機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù);應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站主頁(yè)的顯著位置標(biāo)明其經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)或者備案編號(hào);應(yīng)當(dāng)向上網(wǎng)用戶提供良好的服務(wù),并保證所提供的信息內(nèi)容合法;從事新聞、出版以及電子公告等服務(wù)項(xiàng)目的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,應(yīng)當(dāng)記錄提供的信息內(nèi)容及其發(fā)布時(shí)間、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名,記錄備份應(yīng)當(dāng)保存60日,并在國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)依法查詢時(shí),予以提供;不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播國(guó)家法律法規(guī)明令禁止的信息內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于禁止內(nèi)容之一的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。(六)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者的義務(wù)應(yīng)當(dāng)記錄上網(wǎng)用戶的上網(wǎng)時(shí)間、用戶帳號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名、主叫電話號(hào)碼等信息,記錄備份應(yīng)當(dāng)保存60日,并在國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)依法查詢時(shí),予以提供。(七)相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布取得經(jīng)營(yíng)許可證或者已履行備案手續(xù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者名單,并依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理;新聞、出版、教育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理、工商行政管理和公安、國(guó)家安全等有關(guān)主管部門(mén),在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督管理。(李國(guó)斌)【《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》簡(jiǎn)介】2001年12月11日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第333號(hào)公布《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》,并自2002年1月1日起施行。這是國(guó)務(wù)院制定并頒布的又一部有關(guān)電信業(yè)重要的行政法規(guī)。《外商投資電信企業(yè)外商管理規(guī)定》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著中國(guó)電信業(yè)進(jìn)入到依法保障對(duì)外開(kāi)放,促進(jìn)電信事業(yè)健康發(fā)展的新階段?!锻馍掏顿Y電信企業(yè)外商管理規(guī)定》共25條內(nèi)容。主要內(nèi)容如下:(一)外商投資電信企業(yè)的條件外商投資電信企業(yè)的注冊(cè)資本:經(jīng)營(yíng)全國(guó)的或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的,其注冊(cè)資本最低限額為20億元人民幣;經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)的,其注冊(cè)資本最低限額為1000萬(wàn)元人民幣;經(jīng)營(yíng)省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的,其注冊(cè)資本最低限額為2億元人民幣;經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)的,其注冊(cè)資本最低限額為100萬(wàn)元人民幣。外方投資者在企業(yè)中的出資比例:經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)(無(wú)線尋呼業(yè)務(wù)除外)的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例,最終不得超過(guò)49%;經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)(包括基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)中的無(wú)線尋呼業(yè)務(wù))的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例,最終不得超過(guò)50%。 《電信條例》規(guī)定的經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的條件。(二)外商投資電信企業(yè)的中外方主要投資者的條件 經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的中外方主要投資者的條件。中方主要投資者的條件:是依法設(shè)立的公司;有與從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金和專業(yè)
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