【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 176 / 194第一章 玻璃行業(yè)基本情況第一節(jié) 玻璃行業(yè)的定義及分類玻璃行業(yè)即玻璃及玻璃制品制造業(yè)，是指任何形態(tài)的玻璃和玻璃制品、玻璃纖維及其制品的生產(chǎn)，以及利用廢玻璃、廢玻璃纖維再生產(chǎn)玻璃制品的活動(dòng)。按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)，玻璃及玻璃制品制造業(yè)包括平板玻璃制造、技術(shù)玻璃制品制造、光學(xué)玻璃制造、玻璃儀器制造、日用玻璃制品及玻璃包裝容器制造、玻璃保溫容器制造、玻璃纖維及制品制造、玻璃纖維增強(qiáng)塑料制品制造以及其他玻璃制品制造等9個(gè)子行業(yè)，見(jiàn)下表。表2 玻璃行業(yè)子行業(yè)分類行業(yè)及代碼子行業(yè)及代碼行業(yè)描述314玻璃及玻璃制品制造3141平板玻璃制造指用浮法、垂直引上法、壓延法生產(chǎn)平板玻璃原片的活動(dòng)。3142技術(shù)玻璃制品制造指用于建筑、工業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)玻璃制品的制造。3143光學(xué)玻璃制造指光學(xué)玻璃制品，以及光學(xué)玻璃眼鏡片毛坯的制造。3144玻璃儀器制造指實(shí)驗(yàn)室、醫(yī)療衛(wèi)生用各種玻璃儀器和玻璃器皿的制造。3145日用玻璃制品及玻璃包裝容器制造指日用玻璃制品，以及主要用于產(chǎn)品包裝的各種玻璃容器的制造。3146玻璃保溫容器制造指玻璃保溫瓶和其他個(gè)人或家庭用玻璃保溫容器的制造。3147玻璃纖維及制品制造指玻璃纖維原料球、玻璃纖維及制品的制造。3148玻璃纖維增強(qiáng)塑料制品制造也稱玻璃鋼，是指用玻璃纖維增強(qiáng)熱固性樹(shù)脂生產(chǎn)塑料制品的活動(dòng)。3149其他玻璃制品制造指其他玻璃制品、玻璃纖維及制品的制造。資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局第二節(jié) 2009年玻璃行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位玻璃行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性行業(yè)，在我國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮了不可替代的作用。玻璃工業(yè)作為一個(gè)原材料的生產(chǎn)和加工部門(mén)，處于工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的中間位置。它的發(fā)展與國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè)以及工業(yè)發(fā)展的速度關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)。2009年，次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)對(duì)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成不利影響，增速普遍下降。在經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化較大的影響下，我國(guó)玻璃行業(yè)遭遇了較大的困難和挑戰(zhàn)，但是經(jīng)過(guò)所有企業(yè)，尤其是民營(yíng)企業(yè)的積極努力，%，行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位是比較穩(wěn)定的。數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局圖7 20052009年玻璃行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占GDP比重下面主要從對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)角度、工業(yè)化水平提高角度、相關(guān)行業(yè)影響角度、節(jié)能減排角度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整角度以及參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)角度分析玻璃行業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用和貢獻(xiàn)。表3 玻璃行業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用和貢獻(xiàn)角度作用和貢獻(xiàn)分析對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)角度玻璃行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平和綜合國(guó)力的重要標(biāo)志，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有著重要的作用和貢獻(xiàn)。2009年111月，%。玻璃行業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)還體現(xiàn)在其為國(guó)家?guī)?lái)的巨額財(cái)政收入和稅收上。以玻璃工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的全國(guó)重點(diǎn)玻璃企業(yè)情況看，2009年111月。在穩(wěn)定就業(yè)方面，玻璃行業(yè)表現(xiàn)也比較突出，據(jù)統(tǒng)計(jì)2009年111月，考慮到實(shí)際生產(chǎn)中的情況，相關(guān)的從業(yè)人員實(shí)際數(shù)量遠(yuǎn)大于統(tǒng)計(jì)數(shù)量。工業(yè)化水平提高角度玻璃行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的支撐產(chǎn)業(yè)。對(duì)于正在加快工業(yè)化進(jìn)程、全面建設(shè)小康社會(huì)的中國(guó)而言，玻璃工業(yè)仍是推動(dòng)我國(guó)工業(yè)化發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。對(duì)于工業(yè)化水平的提高，玻璃行業(yè)的發(fā)展不可忽略。相關(guān)行業(yè)影響角度玻璃行業(yè)作為一個(gè)原材料工業(yè)，處于工業(yè)的中間部門(mén)，上下游行業(yè)眾多，包括：純堿、石英礦、重油、天然氣、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、汽車、交通運(yùn)輸、電子、家電等行業(yè)。玻璃行業(yè)涉及的產(chǎn)品多、行業(yè)廣，其發(fā)展具有較高的聯(lián)動(dòng)性。正是因?yàn)椴Ａ袠I(yè)的重要性，使其成為國(guó)內(nèi)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃之一。節(jié)能減排角度玻璃行業(yè)是能源消耗大戶，約占全國(guó)總能耗的1520%；是物耗大戶，玻璃生產(chǎn)要消耗大量的石英礦產(chǎn)資源；是污染物排放大戶，玻璃深加工行業(yè)預(yù)處理工序產(chǎn)生的廢水中含有大量的玻璃硅粉以及少量的硅粉、金剛砂礫、切割煤油、清洗劑和檸檬酸。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，玻璃行業(yè)節(jié)能減排任務(wù)的完成情況對(duì)我國(guó)節(jié)能減排整體任務(wù)的完成有重要的作用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整角度目前，我國(guó)處于工業(yè)化的中后期，新型工業(yè)化的發(fā)展道路也已提出。2009年，在保增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策措施中，更加注重推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。玻璃行業(yè)作為工業(yè)中的支柱性行業(yè)，面臨產(chǎn)能過(guò)剩，低端產(chǎn)能較多的問(wèn)題。所以在《十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中，提出抑制平板玻璃行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的思路，對(duì)于玻璃行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是政策的重要關(guān)注點(diǎn)?？梢哉f(shuō)，玻璃行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果對(duì)于整個(gè)工業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的作用。參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)角度從2006年至2008年連續(xù)三年中國(guó)是世界出口玻璃數(shù)量最多的國(guó)家；中國(guó)進(jìn)出口玻璃結(jié)構(gòu)差異較大，進(jìn)口高附加值玻璃比例高，出口中低檔玻璃比例高；國(guó)產(chǎn)玻璃國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率逐年提高；我國(guó)玻璃產(chǎn)業(yè)受國(guó)際金融危機(jī)的沖擊影響較大，2009年以來(lái)出口玻璃數(shù)量和出口金額大幅度下降，進(jìn)口玻璃數(shù)量和金額減少，我國(guó)玻璃產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力受到削弱。目前，我國(guó)玻璃行業(yè)與國(guó)外玻璃企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)主要是爭(zhēng)奪國(guó)內(nèi)外高附加值玻璃產(chǎn)品市場(chǎng)，中國(guó)玻璃行業(yè)處于由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期。資料來(lái)源：世經(jīng)未來(lái)整理第二章 2009年玻璃行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析第一節(jié) 2009年宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析一、宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高位趨緩%，全年國(guó)內(nèi)產(chǎn)總值335353億元。2009年GDP的增長(zhǎng)主要來(lái)自政府的推動(dòng)作用，固定資產(chǎn)投資以超過(guò)30%的增速持續(xù)增長(zhǎng)，是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。隨著全球經(jīng)濟(jì)總體復(fù)蘇，經(jīng)濟(jì)環(huán)境向好，沿著2009年第四季度的高速增長(zhǎng)趨勢(shì)，預(yù)計(jì)2010年我國(guó)GDP增速將超過(guò)2009年。數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局圖8 20052009年我國(guó)GDP及其增長(zhǎng)速度（二）工業(yè)增長(zhǎng)速度放緩2009年，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值逐季回升，整體比上年增長(zhǎng)11%。其中，%，%，%，四季度增長(zhǎng)18%，工業(yè)生產(chǎn)逐季回升，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)由大幅下降轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)。輕工業(yè)主要受消費(fèi)剛性需求拉動(dòng)，運(yùn)行比較平穩(wěn)，重工業(yè)在經(jīng)歷半年多的調(diào)整后，去庫(kù)存化基本完成，加上中央政策拉動(dòng)，運(yùn)行狀況得到改善。輕、%%，%%。分地區(qū)看，東、中、%、%%。隨著建材、汽車、鋼鐵和水泥對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的拉動(dòng)，預(yù)計(jì)2010將工業(yè)增長(zhǎng)繼續(xù)保持目前的增速。數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局圖9 20052009年國(guó)內(nèi)工業(yè)增加值及其增長(zhǎng)速度（三）居民消費(fèi)價(jià)格由負(fù)轉(zhuǎn)正穩(wěn)定回升2009年，%，工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）%。由于我國(guó)蔬菜和糧食價(jià)格上漲，使整體食品價(jià)格上升，而水、電、氣等資源價(jià)格上漲促使居住價(jià)格上升，一些城市的房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)，促使我國(guó)資產(chǎn)價(jià)格上漲過(guò)快，2009年1112月我國(guó)CPI、PPI都出現(xiàn)了轉(zhuǎn)正回升。盡管2009年中國(guó)的CPI是負(fù)的，但從1112月就已經(jīng)由負(fù)轉(zhuǎn)正，出現(xiàn)現(xiàn)實(shí)通脹，預(yù)計(jì)2010年CPI將在3%5%之間。數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局圖10 20042009年11月居民消費(fèi)價(jià)格漲幅程度（四）固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)2009年我國(guó)固定資產(chǎn)投資額為224846億元，%。2009年投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資194139億元，%，；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資30707億元，%，加快6個(gè)百分點(diǎn)。在城鎮(zhèn)投資中，%，%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)33%。分地區(qū)看，%，中部地區(qū)增長(zhǎng)36%，西部地區(qū)增長(zhǎng)35%。2009年涉及民生領(lǐng)域的投資大幅增長(zhǎng)。全年基礎(chǔ)設(shè)施（扣除電力）投資41913億元，%。其中，%，%，%。%，%，衛(wèi)生、%。2010年，隨著國(guó)家四萬(wàn)億政策實(shí)施，國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的投資加大，我國(guó)固定資產(chǎn)投資額將持續(xù)增加。 數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局圖11 20052009年固定資產(chǎn)投資及其增長(zhǎng)速度（五）出口增速回落2009年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值為22073億美元，%，略高于2007年的貿(mào)易總值。其中出口12017億美元，下降16%；進(jìn)口10056億美元，%。全年貿(mào)易順差1961億美元，%。受國(guó)際金融危機(jī)的影響，我國(guó)外貿(mào)出口連續(xù)大幅下挫，出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。2009年上半年，%。9月份起，出口降幅開(kāi)始明顯收窄，%。2009年12月份，%，環(huán)比增長(zhǎng)15%。其中，同比增速自2008年11月份以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。由于我國(guó)進(jìn)出口受國(guó)際金融危機(jī)的影響很大，2009年進(jìn)出口額下降，而根據(jù)年底進(jìn)出口呈現(xiàn)出來(lái)的快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，預(yù)計(jì)2010年進(jìn)出口將不會(huì)再呈現(xiàn)負(fù)拉動(dòng)。數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局圖12 20042009進(jìn)出口總額及其增長(zhǎng)速度二、金融運(yùn)行及貨幣政策（一）金融運(yùn)行貨幣供應(yīng)方面，2009年12月末，%，；%，；%。M2的增速有所放緩，但是貨幣供應(yīng)依舊保持快速增長(zhǎng)。值得注意的是，自2009年9月M2與M1增速呈2008年5月以來(lái)的首次倒掛態(tài)勢(shì)，之后三個(gè)月延續(xù)了這一勢(shì)頭，MM1交叉表明經(jīng)濟(jì)活躍度上升。數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局圖13 2009年我國(guó)貨幣供應(yīng)量增速信貸方面，2009年各月度信貸平穩(wěn)增長(zhǎng)，且比上年同月有較大幅度增長(zhǎng)。2009年12月末，%，%。信貸增速已經(jīng)連續(xù)七個(gè)月在31%附近的高位平臺(tái)運(yùn)行，11月增速達(dá)到最高點(diǎn)，12月增速有所減緩，伴隨經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)下貨幣信貸實(shí)現(xiàn)合理增長(zhǎng)，信貸增速也將逐步回歸正常水平。數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)人民銀行圖14 20072009年我國(guó)月度信貸投放規(guī)模人民幣匯率方面，2009年，我國(guó)的人民幣匯率政策是：繼續(xù)完善人民幣匯率形成機(jī)制改革，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)供求在匯率形成中的基礎(chǔ)性作用，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。由于人民幣匯率的變動(dòng)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的多方面將產(chǎn)生不同的影響，其變動(dòng)也受到多種因素的制約，所以人民幣匯率政策以保持穩(wěn)定為主。從人民幣匯率的變化分析，2009年來(lái)，人民幣保持了對(duì)美元的相對(duì)穩(wěn)定性，匯率走勢(shì)趨于平緩。與其他多種貨幣的匯率變化起伏較大，從主要幣種的近期匯率變化看，人民幣走弱，出現(xiàn)不同程度的貶值。數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)人民銀行圖15 20082009年人民幣對(duì)美元匯率走勢(shì)2009年10月以來(lái)，外界對(duì)于人民幣升值壓力顯著加大，不僅來(lái)自于發(fā)達(dá)國(guó)家，也來(lái)自于國(guó)際組織和發(fā)展中國(guó)家。發(fā)展中國(guó)家的呼吁無(wú)疑加大了人民幣升值壓力，以海外人民幣NDF市場(chǎng)為例，%。預(yù)計(jì)2010年1季度中國(guó)出口同比增長(zhǎng)明顯復(fù)蘇之際，人民幣將恢復(fù)升值。（二）貨幣政策通過(guò)分析2009年3季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告，觀察貨幣政策的變化趨勢(shì)：貨幣政策基調(diào)維持不變。央行在貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中提出，要“繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策”，這同二季度報(bào)告中的提法基本一致，但語(yǔ)氣似乎有所緩和，后者的提法是“堅(jiān)定不移”的繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策。政策重心出現(xiàn)調(diào)整。二季度報(bào)告中“把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為金融宏觀調(diào)控的首要任務(wù)”，而隨著保增長(zhǎng)的任務(wù)基本完成，三季度報(bào)告中取消了這一提法，取而代之的更加強(qiáng)調(diào)“妥善處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期之間的關(guān)系”。顯然，這也是政策微調(diào)的體現(xiàn)。更加強(qiáng)調(diào)信貸的平滑投放和貸款增長(zhǎng)的可持續(xù)性。央行在三季度報(bào)告中提出，要“合理把握信貸投放節(jié)奏，增強(qiáng)信貸支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡性和可持續(xù)性，維護(hù)金融體系穩(wěn)定。引導(dǎo)商業(yè)銀行平滑貸款投放，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)”。相比二季度報(bào)告，更加強(qiáng)調(diào)信貸支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“均衡性和可持續(xù)性”，這暗示未來(lái)信貸的投放會(huì)更加平穩(wěn)，單月大幅增長(zhǎng)的可能性降低。從對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷來(lái)看，金融危機(jī)最壞的階段已經(jīng)過(guò)去，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境可能逐漸趨好，加之應(yīng)對(duì)危機(jī)的一攬子計(jì)劃進(jìn)一步落實(shí)、補(bǔ)充和完善，總體看我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的基本態(tài)勢(shì)。同時(shí)，2010年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景尚不明朗，內(nèi)需回升的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。從這個(gè)角度來(lái)看，貨幣政策不會(huì)很快收緊，而是會(huì)遵從微調(diào)的策略。第二節(jié) 2009年玻璃行業(yè)政策環(huán)境分析一、重點(diǎn)政策匯總2009年來(lái)，國(guó)家頒布的與玻璃行業(yè)相關(guān)的政策中，最主要的就是為了促進(jìn)玻璃行業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大玻璃產(chǎn)品的需求，提高出口退稅率和降低關(guān)稅的政策相繼出臺(tái)。另外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)、節(jié)能減排仍是政策的著力點(diǎn)。表4 2009年玻璃行業(yè)相關(guān)政策匯總時(shí)間政策名稱政策思路《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2008－2015年）》節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境輕工產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃推進(jìn)玻璃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。《境外投資管理辦法》投資管理規(guī)范《關(guān)于加快推進(jìn)太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)一步加快國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的發(fā)展，促進(jìn)特種玻璃的發(fā)展國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例的通知保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)《山西省新型材料產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》大力扶持浮法玻璃發(fā)展。加快汽車玻璃、顏色玻璃、低幅射鍍膜玻璃、光伏玻璃及超薄、超厚、鍍膜、中空、真空、安全、車用等平板玻璃深加工產(chǎn)品發(fā)展《關(guān)于進(jìn)一步提高部分商品出口退稅率的通知》中國(guó)日用玻璃出口退稅率提高到13%，擴(kuò)大玻璃產(chǎn)品出口關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)原材料工業(yè)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)加強(qiáng)原材料管理《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄(2009年版)》擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及元器件和重要資源性產(chǎn)品、原材料進(jìn)口《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》促進(jìn)節(jié)能玻璃發(fā)展國(guó)土資源部收緊產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)土地閘門(mén)抑制玻璃行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩《抑制產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)平板玻璃行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》鼓勵(lì)生產(chǎn)低輻射鍍膜玻璃，平板顯示玻璃，光伏太陽(yáng)能玻璃等玻璃產(chǎn)品?！镀桨宀Ａ袠I(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》鼓勵(lì)生產(chǎn)平板顯示玻璃《歐盟針對(duì)整個(gè)中國(guó)玻璃纖維行業(yè)提請(qǐng)反傾銷調(diào)查》歐盟反傾銷，限制中國(guó)玻璃纖維出口數(shù)據(jù)來(lái)源：相關(guān)部委、世經(jīng)未來(lái)整理二、重點(diǎn)政策及重大事件分析（一）工信部發(fā)布《關(guān)于抑制產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)平板玻璃行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》2009年11月27日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于抑制產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)平板玻璃行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》。意見(jiàn)指出，當(dāng)前平板玻璃工業(yè)面臨幾個(gè)突出的問(wèn)題：一是重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過(guò)剩情況仍在加劇；二是結(jié)構(gòu)不合理，普通浮法平板玻璃嚴(yán)重供大于求，而平板顯示、光伏發(fā)電等高檔產(chǎn)品仍需進(jìn)口；三是產(chǎn)業(yè)集中度低，前5大玻璃集團(tuán)總產(chǎn)能僅占全國(guó)的 30%左右；四是淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展緩慢；五是國(guó)際市場(chǎng)需求萎