公共財(cái)政框架體系下財(cái)政審計(jì)發(fā)展趨勢(shì)探討(編輯修改稿)
2025-07-19 07:44 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 施對(duì)財(cái)政審計(jì)都產(chǎn)生了較大影響。（一）審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)隨之調(diào)整。財(cái)政改革的全面推行，推動(dòng)了原有財(cái)政資金管理分配模式的變革，預(yù)算的剛性進(jìn)一步增強(qiáng)，財(cái)政資金的分配管理權(quán)限更加集中、統(tǒng)一，財(cái)政部門(mén)參與對(duì)財(cái)政資金調(diào)控、分配、使用的力度加大。另一方面，預(yù)算執(zhí)行單位的財(cái)政資金管理使用行為將隨著財(cái)政各項(xiàng)改革的深入逐步得以規(guī)范，違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題將得到一定程度遏制，因此以查錯(cuò)糾弊為主動(dòng)的財(cái)政審計(jì)要及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，進(jìn)一步加大審計(jì)監(jiān)督力度。（二）審計(jì)監(jiān)督方式、方法隨之變化。財(cái)政體制改革的深化，密切了征收機(jī)關(guān)與國(guó)庫(kù)組織收入與解繳入庫(kù)的關(guān)系，密切了財(cái)政資金撥付與國(guó)庫(kù)劃撥資金的關(guān)系，也密切了上下級(jí)征收機(jī)關(guān)的關(guān)系。為了減少審計(jì)的環(huán)節(jié)，提高工作效率，擴(kuò)大審計(jì)成果，財(cái)政審計(jì)的監(jiān)督方式、方法正在悄然發(fā)生變化。如隨著國(guó)庫(kù)集中收付制度的建立，預(yù)算外管理的收入全部納入預(yù)算管理，預(yù)算單位的銀行開(kāi)戶(hù)被逐步取消，過(guò)多的銀行賬戶(hù)已不復(fù)存在,過(guò)去的從預(yù)算單位銀行賬戶(hù)入手的審計(jì)方法受到了挑戰(zhàn),在新的管理模式下,審計(jì)的方法則應(yīng)更多的采用核對(duì)法去核查各個(gè)賬戶(hù)之間的清算過(guò)程。（三）審計(jì)監(jiān)督的手段隨之革新。隨著“金財(cái)”、“金稅”等信息化工程的實(shí)施，財(cái)政審計(jì)的對(duì)象發(fā)生了變化，電子賬簿、網(wǎng)上交易、無(wú)紙化辦公的出現(xiàn)，傳統(tǒng)的審計(jì)手段已不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的發(fā)展。面對(duì)這種局面，財(cái)政審計(jì)必須抓住機(jī)遇，改變手工審計(jì)這種傳統(tǒng)的單一的審計(jì)方式，積極引入計(jì)算機(jī)審計(jì)手段，不斷擴(kuò)大應(yīng)用面和應(yīng)用深度，利用可靠的財(cái)政審計(jì)軟件，及時(shí)、科學(xué)、全面地采集和分析財(cái)政財(cái)務(wù)電子數(shù)據(jù)，并通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，突出審計(jì)重點(diǎn)，提高審計(jì)效率，提升財(cái)政審計(jì)工作質(zhì)量和效果。（四）審計(jì)監(jiān)督目標(biāo)、環(huán)境隨之變更。財(cái)政改革的目的是建立并完善公共財(cái)政體制，公共財(cái)政的目標(biāo)是在合理的財(cái)政資金和資源消耗條件下，取得社會(huì)效益的最優(yōu)化和最大化。為此，財(cái)政審計(jì)要從財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法性審計(jì)為主，向真實(shí)、合法性審計(jì)與財(cái)政資金使用效益審計(jì)并重轉(zhuǎn)變。同時(shí)審計(jì)工作要求更加規(guī)范，審計(jì)準(zhǔn)則要更國(guó)際化，審計(jì)結(jié)果將更加公開(kāi)透明。三、公共財(cái)政框架體系下完善財(cái)政審計(jì)的對(duì)策（一）適應(yīng)政府職能
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