附件1創(chuàng)業(yè)專項資金績效評價工作方案及指標體系(編輯修改稿)
2024-12-12 11:25 本頁面
【文章內容簡介】 號 ） ； 19. 《云南省鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)小額擔保貸款實施辦法》 （ 云政辦發(fā)〔 2020〕 163 號 ） ； 20. 《云南省人民政府轉發(fā)國務院關于進一步做好普通高等學校畢業(yè)生 就業(yè)工作文件的通知 》（ 云政發(fā) 〔 2020〕 159 號 ） ； （三）評價對象 評價對象： 2020 年度云南省財政下達 創(chuàng)業(yè)專項 資金，涉及 的各級 項目 主管部門和相關 承擔 單位 對該項目管理的工作情況。 （四）評價原則 本次績效評價遵循以下原則： 1．科學規(guī)范原則。 績效評價注重財政支出的經濟性、效率性和有效性，嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序。 7 2．公正公開原則。 績效評價應當客觀、公正。標準統(tǒng)一、資料可靠，依法公開并接受監(jiān)督。 3．分級分類原則。 績效評價由各級財政部門、部門（單位）根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。 4．績效相關原則。 績 效評價應當針對具體支出及其產出績效進行，評價結果應清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。 （五）評價內容 項目任務完成情況。主要包括上級下達當期任務 數(shù)量目標、質量目標、時效目標 等。 項目管理情況。主要包括項目的篩選、項目的管理措施等。 資金管理情況。主要包括資金的到位情況，使用情況，相關資金的管理辦法，還貸情況等。 項目效益情況。主要包括經濟效益和社會效益兩個方面， 績效目標的實現(xiàn)程度，包括是否達到預定產出和效果 、財政資金的擠出效應情況、帶動就業(yè)面等情況。 群眾滿意度。主要考核項目相關政策的宣傳普及情況及廣大適用人群對相關承辦機構的滿意度。 8 （六）評價目的 掌握 項目進展，資金使用，制度建設及執(zhí)行情況，取得的成效；總結經驗， 找準 問題，提出改進的意見和建議 。通過績效評價，完善制度、創(chuàng)新機制、加強管理、強化監(jiān)督，保證項目、資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性；為指導預算編制，優(yōu)化財政支出結構，提高公共服務水平提供決策依據(jù)。 （七）評價方法 本次評價采用 直接介入 的方式， 主要采用 專家評議法、比較法和公眾評議法進行評價 。 （八）評價標準 。 以預先制定的目標 、計劃、預算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標準。 2． 歷史標準。 參照同類指標的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標準。 3． 其他標準。按照相關政策、辦法及具體實施細則中的規(guī)定為標準，與項目實際情況進行比較。 （九）工作組織 為使績效評價工作順利開展，由省財政廳績效管理處牽頭， 財政廳社保處、省人力資源 社會 保障廳就業(yè)局、 云南省農科院農經所及相 9 關 專家等參與， 聯(lián)合成立績效評價工作組，負責績效評價的組織管理和實施工作。工作組構成如下： 組 長： 楊紅平 財政廳績效管理處處長 副組長： 袁國書 財政廳社保處處長 樊黎明 財政廳績效管理處 調研員 周正昌 財政廳績效管理處副處長 唐 寧 省人力資源保障廳就業(yè)局副局長 成 員： 李輝、劉玲、毛蕾、 向廷坤、李音皎、邢 偉， 李凡 、 鄭宇鳴、孫燕等 （十）工作步驟和進度 （ 1） 4 月下旬，省財政廳和 省人力資源社會保障廳 聯(lián)合發(fā)文布置 項目績效評價工作。 （ 2） 4 月 下 旬 至 5 月 31 日， 縣（市、區(qū)）級 就業(yè)、婦聯(lián)、團委、工商聯(lián)、總工會、個私協(xié)會、教育行政部門（以下簡稱“各系統(tǒng)”）項目 承辦 單位 ，分口負責 填報 : 31 項目調查表； 32創(chuàng)業(yè)專項資金管理調查表； 33 創(chuàng)業(yè)人員滿意度調查表； 4.附件 34 創(chuàng)業(yè)人員滿意度調查統(tǒng)計表； 《 縣（市、區(qū)） 承辦單位 項目 績效 報告》 (參 見 附件 7)。 按附件 36《文檔報送 說明 》 的 要求 ， 制作 電子 文檔 和紙質文檔 ， 在規(guī)定時間內 上報州（市） 各系統(tǒng)主管部門 ，并同時將電子 文檔 提交本地就業(yè)機構，由 本地 就業(yè)機構 負責收集 整理 各 系統(tǒng) 的 電子文檔 （包括 就業(yè)機構 自身） ， 在三日內上報省就業(yè)局 和 省 農 科 院 （ 省 就 業(yè) 局 和 省 農 科 院 電 子 郵 箱 ： 10 ）， 省農科院根據(jù)報送資料對照項目及縣（市、區(qū)）級指標表進行評分，并對情況進行調查核實。 （ 3） 6 月 1 日至 6 月 10 日，州（市） 各系統(tǒng)主管部門 ，將所 屬縣（市、區(qū)） 級 項目 單位 上報的資料進行審核、匯總； 填報（附件21）《州（市）級承辦單位項目信息調查表》 （如州（市）本級開展具體業(yè)務，還需填報： 1. 附件 31 項目調查表； 2. 附件 33 創(chuàng)業(yè)人員滿意度調查表（原件并入紙質文檔上報）； 3. 附件 34 創(chuàng)業(yè)人員滿意度調查統(tǒng)計表） 和撰寫《州（市）承辦單位項目 績效 報告》（參見附件 7 項目 績效 報告編寫提 綱），按附件 26《文檔報送說明》要求制作電子文檔和紙質文檔，在規(guī)定時間上報本系統(tǒng)省級 主管部門 。同時將電子文檔提交省就業(yè)局 和省農科院 （ 省就業(yè)局和 省農科院 郵箱地址： ）， 省農科院根據(jù)報送資料對照州（市）級指標表進行評分，并對情況進行調查核實。 （ 4） 6 月 11 日至 6 月 20 日， 省級 各主管部門 將 本系統(tǒng) 各 州（市）上報的資料進行審核、匯總； 填報（附件 11）《省級承辦單位項目信息調查表》和撰寫
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