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正文內(nèi)容

[管理學]財政支出績效評價指標體系(編輯修改稿)

2024-11-15 02:11 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 獲獎成果比率 =獲獎的成果數(shù) /財政投入的成果數(shù) 100% 文體支出和財政支出增長率的比率 =文體支出增長率 /財政支出增長率 100% 連續(xù)三年文體經(jīng)費投入平均增長率 =三年文體經(jīng)費投入增長率之和 /3 從事文體事業(yè)人員隊伍穩(wěn)定率 =(從事文體年初人數(shù) 因非客觀因素離開人數(shù)) /從事文體年初人數(shù) 100% 項目在國際國內(nèi)的水平:由專家評議。 2021/11/10 22 ? 財政衛(wèi)生支出指標。由投入資金分析、財政資金產(chǎn)出效益、財政資金利用效率和發(fā)展?jié)摿λ念惤M成,每一類都包括若干指標。涉及的財政支出科目包括衛(wèi)生經(jīng)費等。 2021/11/10 23 ? 人均衛(wèi)生經(jīng)費增長率 =人均衛(wèi)生經(jīng)費的增長額 /上年人均衛(wèi)生經(jīng)費 100% ? 本地區(qū)每所醫(yī)院負擔的人數(shù) =本地區(qū)人數(shù) /本地區(qū)醫(yī)院數(shù) 醫(yī)療設施購置費占衛(wèi)生經(jīng)費的比例 =醫(yī)療設施購置費 /衛(wèi)生經(jīng)費 100% ? 醫(yī)療設施先進性和完好率:由專家評定。 嬰兒和孕產(chǎn)婦死亡率 =嬰兒和孕產(chǎn)婦死亡人數(shù) /嬰兒和孕產(chǎn)婦人數(shù) 100% ? 農(nóng)村衛(wèi)生和縣鄉(xiāng)村三級服務網(wǎng)絡的完善性:由專家評定。 ? 治愈率 =治愈的病人 /病人總數(shù) 100% ? 疫苗接種率 =項目區(qū)實際接種人次 /項目區(qū)應接種人次 100% 說明:疫苗接種指卡介苗、小兒麻痹糖丸、百白破、麻疹疫苗、乙肝疫苗 5種。評價時應按項目內(nèi)容分別計算。 社會公眾滿意率:可以采用調(diào)查問卷的形式確定結(jié)果。 培訓費占衛(wèi)生經(jīng)費的比重 =人員經(jīng)費 /衛(wèi)生經(jīng)費 100% 衛(wèi)生科研在國際國內(nèi)的水平:由專家評定。 2021/11/10 24 ? 社會保障事業(yè)財政支出績效評價指標。由養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、最低生活保障線、財政資金落實情況、社會保障事業(yè)資金運營過程的監(jiān)督和執(zhí)行結(jié)果以及社會穩(wěn)定評估等指標組成,涉及的財政支出科目包括社會保障補助支出等。 2021/11/10 25 ? 社會保障經(jīng)費增長速度( %) =(本年度財政社會保障支出 /上年度財政社會保障支出- 1) 100% ? 說明:社會保障支出包括財政“社會保障補助支出”、“撫恤和社會福利救濟”、“醫(yī)療衛(wèi)生支出”和“行政事業(yè)單位離退休支出”,下同。對其進行單項考核評價按上式分別計算。 社會保障基金收入增長速度( %) =(本年度社會保障基金收入 /上年度社會保障基金收入- 1) 100% 社會保障水平 =本年財政社會保障支出 /同期財政支出 100% ? 該指標反映本級財政社會保障補助支出占財政支出的比例。目前社保支出成為財政支出的一項重要內(nèi)容,地方財政補助支出大,說明財政對社會保障的投入大,但過大的補助支出會給地方財政收支平衡帶來壓力。 其中: 社會保險基金支出占財政支出的比重( %) =財政社會保險基金支出 /同期財政支出 100% 2021/11/10 26 ? 支出結(jié)構(gòu)指標: ? ( 1)人員支出占社會保障支出比重( %) =人員支出 /社會保障支出 100% ? ( 2)公用支出占社會保障支出比重( %) =公用支出 /社會保障支出 100% ( 3)醫(yī)療衛(wèi)生支出占社會保障支出比重( %) =醫(yī)療衛(wèi)生支出 /社會保障支出 100% ? ( 4)社會保障補助支出占社會保障支出比重( %) =社會保障補助支出 /社會保障支出 100% ? ( 5)優(yōu)撫和社會福利救濟支出占社會保障支出比重( %)=優(yōu)撫和社會福利救濟支出 /社會保障支出 100% ? ( 6)離退休人員支出占社會保障支出比重( %) =離退休人員支出 /社會保障支出 100% 2021/11/10 27 ? 城市居民最低生活保障人數(shù)占非農(nóng)業(yè)人口比重( %) =已核定城市居民最低生活保障人數(shù) /本地區(qū)非農(nóng)業(yè)人口總數(shù) 100% ? 低保對象人均經(jīng)費(元) =城市居民最低生活保障支出 /已核定城市居民最低生活保障人數(shù) 100% ? 上級財政對自然災害生活救助支持率( %) =上級財政自然災害生活救助專項補助 /當年財政自然災害生活救助支出 100% ? 本級財政對自然災害生活救助支持率( %) =本級財政自然災害生活救助專項補助 /當年財政自然災害生活救助支出 100% ? 上級財政對社會保險支持率( %) =上級財政社會保險基金補助 /當年社會保險基金補助支出 100% ? ( 1)對基本養(yǎng)老保險基金支持率( %) =上級財政基本養(yǎng)老保險基金補助支出 /當年基本養(yǎng)老保險基金支出 100% ? ( 2)對失業(yè)保險基金支持率( %) =上級財政失業(yè)保險基金補助支出/當年失業(yè)保險基金支出 100% ? ( 3)對基本醫(yī)療保險基金支持率( %) =上級財政基本醫(yī)療保險基金補助支出 /當年基本醫(yī)療保險基金支出 100% 2021/11/10 28 ? 本級財政對社會保險支持率( %) =本級財政社會保險基金支出 /當年社會保險基金補助支出 100% ( 1)對基本養(yǎng)老金保險基金支持率( %) =本級財政基本養(yǎng)老保險基金支出 /當年基本養(yǎng)老保險基金支出 100% ? ( 2)對失業(yè)保險基金支持率( %) =本級財政失業(yè)保險基金支出 /當年失業(yè)保險基金支出 100% ? ( 3)對基本醫(yī)療保險基金支持率( %) =本級財政基本醫(yī)療保險基金支出 /當年基本醫(yī)療保險基金支出 100% 2021/11/10 29 ? 管理效率指標反映社會保障資金的收支管理情況,反映社會保障資金來源是否穩(wěn)定,收支管理是否規(guī)范,基金發(fā)放是否及時,目的在于防止由于征費不到位而加大財政支出,確保資金有效運轉(zhuǎn)。 2021/11/10 30 ? ( 1)城鎮(zhèn)社會保險覆蓋面 該指標反映當?shù)貞獏⒓由鐣kU人員的參保情況,目的在于反映當?shù)貑挝?、個人的社保意識,及當?shù)卣罢鞴軝C構(gòu)宣傳推動社會保險工作的力度。系數(shù)越大,說明社會保險意識越強,社會保險基礎管理工作越扎實 系數(shù)越小,說明社保工作不到位,當?shù)厣鐣U纤降?,影響社會穩(wěn)定。該指標的最佳值為 100%,低于 80%說明效果很差。 各項社保基金可按公式進行單項考核,下同。 ①參保單位覆蓋面 =(已參保單位/應參保單位 ) 100% ② 參保人員覆蓋面 =(已參保人數(shù)/應參保人數(shù) ) 100% ③ 目標完成情況(人數(shù)) =政府下達目標人數(shù) 實際參保人數(shù) ④目標完成情況(收入) =政府下達目標收入 實際完成收入 2021/11/10 31 ? 2)社會保險基金征繳率 該指標反映當?shù)厣鐣kU費征管機構(gòu)征收社會保險費的工作效率,征繳率高低,直接影響社?;鹗罩胶?。系數(shù)越大,說明征收效率越高,基金來源越充足,財政補貼支出的壓力越小,反之亦然。該指標最佳值為 100%,低于 85%說明效果較差。該指標從側(cè)面反映了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展水平。 社?;鹫骼U率 = (當年已征基金數(shù)/當年應征繳基金數(shù) ) 100% 2021/11/10 32 ? 3)社會保險基金發(fā)放率 該指標反映社會保險資金是否及時足額發(fā)放,有無拖欠現(xiàn)象發(fā)生,該指標也可用于衡量當?shù)卣I措社保資金能力及對社會保險工作的重視程度,直接影響社會穩(wěn)定,該指標既是管理效率指標,也是反映社會效果的指標。該指標要求達到 100% 社?;鸢l(fā)放率 = (實際發(fā)放額/應發(fā)放額 ) 100% 2021/11/10 33 ? 4)社會保險費增收率 該指標反映社會保險費收入增長速度,衡量社保資
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