工程結(jié)算舞弊與審計(jì)技巧(編輯修改稿)
2025-07-14 13:34 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 (復(fù)印件)有關(guān)開(kāi)挖深度、寬度的數(shù)據(jù)存在明顯私改痕跡，根據(jù)這些數(shù)據(jù)結(jié)合土壤類(lèi)別和放坡系數(shù)等內(nèi)在邏輯關(guān)系進(jìn)行推算，無(wú)法與設(shè)計(jì)基礎(chǔ)尺寸匹配，審計(jì)基本認(rèn)定存在造假嫌疑。經(jīng)向城建檔案中心調(diào)閱備案的原始資料，結(jié)果證實(shí)推斷準(zhǔn)確，土方、塘渣回填2項(xiàng)核減65萬(wàn)元。對(duì)于原件有修改的，一般應(yīng)在修改處加蓋責(zé)任人印鑒才有效。除了手寫(xiě)體外還有印刷體遭篡改拼貼的。某道路標(biāo)線(xiàn)工程承包商為了支持高價(jià)結(jié)算，將一份行業(yè)性技術(shù)文件作了“技術(shù)處理”后作為結(jié)算證據(jù)附后，審計(jì)經(jīng)仔細(xì)甄別，發(fā)現(xiàn)其中關(guān)鍵的一頁(yè)的版面縮進(jìn)和字號(hào)、字體粗細(xì)方面存在細(xì)微差別和拼貼痕跡，數(shù)字序號(hào)也不對(duì)，懷疑造假，經(jīng)向業(yè)務(wù)主管部門(mén)咨詢(xún)和調(diào)閱相關(guān)文件，證實(shí)文件文本確遭篡改，一舉把造價(jià)降了下來(lái)。五、因果判斷法甄別虛假簽證首先也按時(shí)間順序?qū)ο嚓P(guān)資料作專(zhuān)題收集并組成資料鏈，再按因果關(guān)系進(jìn)行分析，判斷這樣的“因”是否可導(dǎo)出這樣的“果”，或這樣的“果”是否源于這樣的“因”。某市政道路工程地質(zhì)報(bào)告查明該道路3橋以西路段分布有淤質(zhì)粘土，呈高壓縮性，工程性質(zhì)差，橋東路段則地質(zhì)狀況良好。設(shè)計(jì)據(jù)此規(guī)定如發(fā)生排水管道座落在超過(guò)2米厚的淤質(zhì)土上(因)，則采用木樁加固地基(果)．，其它路段毋需處理。但查閱經(jīng)多方簽證的隱檢資料卻發(fā)現(xiàn)，橋東出現(xiàn)了大量的打木樁記錄(果)，而橋東并不存在淤泥(因)，地質(zhì)狀況良好，根本不需要打樁，屬于“有果無(wú)因”；橋西有弱土分布、有可能需要打樁加固(因)，卻并無(wú)打樁及相關(guān)記錄(果)，屬于“有因無(wú)果”。因果明顯柑障，最終認(rèn)定資料造假和虛假簽證，審計(jì)按設(shè)計(jì)規(guī)定結(jié)合地質(zhì)報(bào)告進(jìn)行計(jì)算，最終核減近100萬(wàn)元。六、總體把關(guān)法防止重復(fù)結(jié)算由于審計(jì)分工或者送審時(shí)間錯(cuò)開(kāi)，很多情況下，即使相關(guān)聯(lián)的幾份結(jié)算明顯存在交集也常常不易被發(fā)現(xiàn)，而一旦采取總體把關(guān)的方法，就可以顯著降低這種差錯(cuò)。它應(yīng)包括縱橫兩個(gè)方面：橫向的指項(xiàng)目組成復(fù)雜，分別由多個(gè)審計(jì)人員分塊進(jìn)行審計(jì)或不同的專(zhuān)業(yè)組成的情況下，指定其中的一個(gè)人進(jìn)行總體把關(guān)，防止同一工程內(nèi)容在不同的單位工程或不同專(zhuān)業(yè)的子工程中重復(fù)結(jié)算；縱向的指項(xiàng)目因分期實(shí)施而導(dǎo)致結(jié)算，審計(jì)相應(yīng)錯(cuò)開(kāi)甚至?xí)r間跨度很長(zhǎng)這種情況下的總體把關(guān)，防止同一工程內(nèi)容在不同時(shí)期內(nèi)完成的項(xiàng)目中重復(fù)結(jié)算。 如何進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì) 一、對(duì)合同、協(xié)議、招投標(biāo)文件的審核是工程審計(jì)的基礎(chǔ)和前提 進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)，首先應(yīng)仔細(xì)研究合同、協(xié)議、招投標(biāo)文件，確定工程價(jià)款的結(jié)算方式。合同依據(jù)計(jì)價(jià)方式的不同，可分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同。其中，總價(jià)合同又分為固定總價(jià)合同和調(diào)價(jià)總價(jià)合同；單價(jià)合同又分為估計(jì)工程量單價(jià)合同、純單價(jià)合同和單價(jià)與包干混合式合同。先確定合同的計(jì)價(jià)類(lèi)型，再仔細(xì)研究其中的調(diào)價(jià)條款，根據(jù)結(jié)算調(diào)價(jià)條款進(jìn)行工程價(jià)款審計(jì)。目前，許多工程合同簽訂后，甲乙雙方都會(huì)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。大多數(shù)的補(bǔ)充協(xié)議都會(huì)對(duì)合同的結(jié)算調(diào)價(jià)條款進(jìn)行補(bǔ)充或更改，一般情況下施工單位會(huì)進(jìn)一步讓利，但也有個(gè)別工程建設(shè)單位會(huì)給出增加工程價(jià)款的條件，特別是政府投資工程。2005年1月1日最高人民法院出臺(tái)了關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)蓳?jù)此分析判斷補(bǔ)充條款的有效性。如果只是對(duì)合同主條款和招投標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充或做一些次要內(nèi)容的更改，應(yīng)視為有效；如果對(duì)合同主條款或招投標(biāo)文件進(jìn)行了較大的更改，違背了主合同和招投標(biāo)文件的主要意思表示，應(yīng)視為陰陽(yáng)合同，作無(wú)效處理。做出無(wú)效判斷要十分謹(jǐn)慎，必要時(shí)可以向相關(guān)法律部門(mén)咨詢(xún)。二、工程量的審核是工程審計(jì)的根本施工單位一般會(huì)通過(guò)虛增工程量，重復(fù)計(jì)算工程量來(lái)增加造價(jià)。審減工程量是降低工程造價(jià)的基本手段。對(duì)工程量進(jìn)行審計(jì)，
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