工程結(jié)算審計(jì)的重點(diǎn)及對(duì)策(編輯修改稿)
2025-07-14 13:41 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 費(fèi)（十）穿越砼曬垻費(fèi)（十一）穿越墳地賠償費(fèi)（十二）穿越公路賠償費(fèi)（十三）穿越水井賠償費(fèi)（十四）機(jī)耕道損壞賠償費(fèi)等五、其他需要注意的問題 除了以上幾點(diǎn)，在工程造價(jià)的審計(jì)中還需關(guān)注以下問題： （一）工程在建設(shè)過程中經(jīng)常發(fā)生設(shè)計(jì)變更、工程變更及各種調(diào)差，這些都對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重要影響，同時(shí)它又是產(chǎn)生漏洞、增大工程造價(jià)的重要因素，因此，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)審計(jì)。一是簽證手續(xù)是否齊全，是否經(jīng)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理部門簽字認(rèn)可，按要求須進(jìn)行重新審批的重大設(shè)計(jì)變更手續(xù)是否完善。二是簽證是否必要，是否真正發(fā)生，有無隨意擴(kuò)大工程變更工程量等虛假現(xiàn)象。三是簽證是否應(yīng)發(fā)生費(fèi)用，雖然有時(shí)發(fā)生了變更及簽證，但并不意味著一定有費(fèi)用發(fā)生。對(duì)該費(fèi)用的發(fā)生應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同約定等，分析是否在包干范圍內(nèi)、或者單項(xiàng)設(shè)計(jì)變更發(fā)生的金額超過合同約定計(jì)取的金額等。如2008年對(duì)XX處北干線南充嘉陵區(qū)改線工程項(xiàng)目竣工決算審計(jì)中，其三四類地區(qū)改線（工程核定單－４號(hào)），清溝工作量2744立方米，費(fèi)用72936元，因在投標(biāo)文件中已包含該項(xiàng)工作量，該項(xiàng)費(fèi)用不予認(rèn)可。（二）審查簽證中的特殊約定費(fèi)用。對(duì)于一些新工藝、新材料或沒有合適子目套用的項(xiàng)目，甲乙雙方常常約定一價(jià)格，做為結(jié)算依據(jù)。這也是和建設(shè)、監(jiān)理單位關(guān)系相處很好的施工方通常采用的簽證方式。再者特殊約定費(fèi)用是完全價(jià)，只能計(jì)取稅金，不能參與取費(fèi)，施工方往往采用補(bǔ)充定額的方式進(jìn)入直接費(fèi)，重復(fù)計(jì)取費(fèi)用，如簽證中的零星人工也存在此類問題。 （三）審查簽證內(nèi)容與定額內(nèi)容重復(fù)問題。在工程結(jié)算中隱蔽工程的簽證常引起爭(zhēng)議，因?yàn)楹炞C人員往往在重視技術(shù)及時(shí)間的前提下，或者由于現(xiàn)場(chǎng)管人員的本身素質(zhì)，忽視了計(jì)費(fèi)問題，結(jié)果簽證中出現(xiàn)了在定額內(nèi)已包括的內(nèi)容重復(fù)簽證的現(xiàn)象，這一點(diǎn)也需要關(guān)注。 （四）對(duì)各種調(diào)差進(jìn)行詳細(xì)審計(jì)審查各種調(diào)差的依據(jù)是否正確、有效，計(jì)算是否正確，有無擴(kuò)大調(diào)差基數(shù)的現(xiàn)象。（五）對(duì)設(shè)備、材料進(jìn)行詳細(xì)審計(jì) 在工程費(fèi)用中，設(shè)備及主材的價(jià)格占了相當(dāng)一部分費(fèi)用，所以必須進(jìn)行詳細(xì)審計(jì)。而且建筑材料品種眾多，質(zhì)量千差萬別，市場(chǎng)價(jià)格變異性很大，送審單位往往在材料價(jià)格上做文章，虛高工程造價(jià)，使得材差調(diào)整成為矛盾和焦點(diǎn)問題。（這就要求我們審計(jì)人員在平常的工作中調(diào)查收集市場(chǎng)材料價(jià)格信息,了解實(shí)際價(jià)格行情,從而使審計(jì)核定的價(jià)格有理有據(jù)。一般采用信息價(jià)、市場(chǎng)調(diào)查、電話查詢、上網(wǎng)查詢等） 設(shè)備、材料主要審核以下內(nèi)容： 1．審查鋼材、木材、水泥的消耗數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確（要進(jìn)行材料分析，鋼材要抽筋計(jì)算）；列入直接費(fèi)的材料是否符合預(yù)算價(jià)格。 ； ，數(shù)量是否準(zhǔn)確，實(shí)際價(jià)格是否準(zhǔn)確，差價(jià)計(jì)算是否準(zhǔn)確； ，計(jì)價(jià)方式是否符合合同約定； ，有無多計(jì)欠供、少算超供材料的現(xiàn)象；返還的超供材料是否與所供材料品牌、規(guī)格、材質(zhì)相符。 （六）設(shè)備價(jià)重復(fù)計(jì)列問題。我們?cè)趯徲?jì)中曾發(fā)現(xiàn)，在一主變壓器合同中已包括滅火充氮裝置價(jià)120000元，但又單列該設(shè)備價(jià)，造成設(shè)備費(fèi)重復(fù)計(jì)入。 還有一種情況，就是重復(fù)計(jì)列運(yùn)雜費(fèi)。有的設(shè)備按合同約定為運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)價(jià)，結(jié)算中在該合同價(jià)的基礎(chǔ)上又計(jì)取運(yùn)雜費(fèi)，造成費(fèi)用重復(fù)。 （七）甲供材料重復(fù)計(jì)入。有些建設(shè)單位為了利用已有的設(shè)備材料，或控制設(shè)備材料質(zhì)量及價(jià)格，采取由建設(shè)單位提供設(shè)備及材料。但施工單位在結(jié)算時(shí)又對(duì)此部分材料計(jì)入承包結(jié)算費(fèi)用，沒有扣除，造成重復(fù)計(jì)算。 （八）水電費(fèi)、優(yōu)惠費(fèi)用等問題的處理。在結(jié)算時(shí)不能忽略以上兩問題。 ，根據(jù)具體情況采用按比例、從定額中直接扣除或安裝水表、電表等。但在實(shí)際中，發(fā)現(xiàn)有的施工單位使用建設(shè)單位的水、電，而在結(jié)算中又沒有扣除。 ，不要忽略。如2011年對(duì)XX項(xiàng)目部辦公樓及輔助用房裝修工程審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，：工程費(fèi)用按實(shí)際工程量乘以單價(jià)后下浮5%進(jìn)行結(jié)算，材料費(fèi)和辦公用品費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行結(jié)算。審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)在實(shí)際結(jié)算中并未扣除，審計(jì)人員按照合同約定，扣除材料辦公用品費(fèi)用下浮5%進(jìn)行審定，審減費(fèi)
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