工程結(jié)算舞弊與審計(jì)技巧-文庫(kù)吧資料
2025-06-23 13:34本頁(yè)面
【正文】 高套定額、重復(fù)套用定額、調(diào)整定額子目、補(bǔ)充定額子目來(lái)提高工程造價(jià)。部分施工內(nèi)容如大型機(jī)械種類、型號(hào)、進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)、土方的開(kāi)挖方式、堆放地點(diǎn)、運(yùn)距、排水措施、混凝土品種的采用及其澆筑方式，以及牽扯造價(jià)的措施方法等，可依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)資料做出判斷。對(duì)隱蔽工程可以通過(guò)查閱隱蔽工程驗(yàn)收記錄來(lái)確定其真實(shí)情況。其各有不同的適用范圍和優(yōu)缺點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)具體情況科學(xué)選用。采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果，而且直接關(guān)系到審核的質(zhì)量和效率。審減工程量是降低工程造價(jià)的基本手段。如果只是對(duì)合同主條款和招投標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充或做一些次要內(nèi)容的更改，應(yīng)視為有效；如果對(duì)合同主條款或招投標(biāo)文件進(jìn)行了較大的更改，違背了主合同和招投標(biāo)文件的主要意思表示，應(yīng)視為陰陽(yáng)合同，作無(wú)效處理。大多數(shù)的補(bǔ)充協(xié)議都會(huì)對(duì)合同的結(jié)算調(diào)價(jià)條款進(jìn)行補(bǔ)充或更改，一般情況下施工單位會(huì)進(jìn)一步讓利，但也有個(gè)別工程建設(shè)單位會(huì)給出增加工程價(jià)款的條件，特別是政府投資工程。先確定合同的計(jì)價(jià)類型，再仔細(xì)研究其中的調(diào)價(jià)條款，根據(jù)結(jié)算調(diào)價(jià)條款進(jìn)行工程價(jià)款審計(jì)。合同依據(jù)計(jì)價(jià)方式的不同，可分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同。 一、對(duì)合同、協(xié)議、招投標(biāo)文件的審核是工程審計(jì)的基礎(chǔ)和前提 如何進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)它應(yīng)包括縱橫兩個(gè)方面：橫向的指項(xiàng)目組成復(fù)雜，分別由多個(gè)審計(jì)人員分塊進(jìn)行審計(jì)或不同的專業(yè)組成的情況下，指定其中的一個(gè)人進(jìn)行總體把關(guān)，防止同一工程內(nèi)容在不同的單位工程或不同專業(yè)的子工程中重復(fù)結(jié)算；縱向的指項(xiàng)目因分期實(shí)施而導(dǎo)致結(jié)算，審計(jì)相應(yīng)錯(cuò)開(kāi)甚至?xí)r間跨度很長(zhǎng)這種情況下的總體把關(guān)，防止同一工程內(nèi)容在不同時(shí)期內(nèi)完成的項(xiàng)目中重復(fù)結(jié)算。但查閱經(jīng)多方簽證的隱檢資料卻發(fā)現(xiàn)，橋東出現(xiàn)了大量的打木樁記錄(果)，而橋東并不存在淤泥(因)，地質(zhì)狀況良好，根本不需要打樁，屬于“有果無(wú)因”；橋西有弱土分布、有可能需要打樁加固(因)，卻并無(wú)打樁及相關(guān)記錄(果)，屬于“有因無(wú)果”。某市政道路工程地質(zhì)報(bào)告查明該道路3橋以西路段分布有淤質(zhì)粘土，呈高壓縮性，工程性質(zhì)差，橋東路段則地質(zhì)狀況良好。除了手寫(xiě)體外還有印刷體遭篡改拼貼的。經(jīng)向城建檔案中心調(diào)閱備案的原始資料，結(jié)果證實(shí)推斷準(zhǔn)確，土方、塘渣回填2項(xiàng)核減65萬(wàn)元。四、反向逆證法識(shí)破數(shù)據(jù)篡改首先應(yīng)注意所關(guān)注的資料是否具有這些特征：是不是復(fù)印件?筆跡或著色有無(wú)存在明顯差別或拼貼痕跡?發(fā)現(xiàn)異常后，再采用逆證法從懷疑數(shù)據(jù)著手反向推算出與已知的關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)相矛盾的結(jié)論，就可以基本認(rèn)定資料遭惡意篡改。需要注意的是，有時(shí)候聯(lián)系單雖有增也有減，但只減小的不減大的、或只減明的不減暗的、減而不全的情況更具有欺騙性。某倉(cāng)庫(kù)工程聯(lián)系單增加了大面積的天棚裝修、內(nèi)墻裝修以及水磨石地坪等工程量，卻沒(méi)有任何對(duì)應(yīng)的減少工程。路基回填改用砂卵石(增加)，就意味著原設(shè)計(jì)塘渣的取消(減少)。這引起了審計(jì)的關(guān)注：路橋結(jié)合部是沉降容易產(chǎn)生突變的地方，由于沉降不均勻引起的“跳車”現(xiàn)象一直是個(gè)老大難問(wèn)題，關(guān)鍵在于橋臺(tái)地基處理和如何高質(zhì)量壓實(shí)，用中粗砂雖好，但用砂卵石應(yīng)該也行，否則原設(shè)計(jì)是不可能采用的。二、關(guān)聯(lián)性分析法揭穿材料調(diào)包根據(jù)關(guān)聯(lián)性要求收集相關(guān)資料并按時(shí)間順序組成資料鏈，找出其中的控制薄弱點(diǎn)進(jìn)行深度挖掘分析，往往能發(fā)現(xiàn)異常。承諾的優(yōu)惠下浮比例也可能全部在結(jié)算中調(diào)整，從而大大增加造價(jià)。四個(gè)字看似相同，但其適用范圍由招標(biāo)文件規(guī)定的變更增加工程擴(kuò)展到了整個(gè)工程，完全違背了招標(biāo)約定。如某項(xiàng)目招標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容概括為：投標(biāo)人根據(jù)施工圖紙和其他資料結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘并通過(guò)招標(biāo)答疑方式獲取足夠的工程信息，自行準(zhǔn)確計(jì)算工程量并合理報(bào)價(jià)，實(shí)行總價(jià)承包，錯(cuò)算漏算不調(diào)整，并規(guī)定“除變更增加工程經(jīng)發(fā)包人簽證同意按實(shí)結(jié)算”外一律不再調(diào)整。一、符合性測(cè)試法透視施工合同
數(shù)學(xué)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1