【文章內(nèi)容簡介】 工程變更 價款 的確定 （ 一） 工程變更價款的相關概念 工程價款包括合同價款、追加合同價款、費用 三部分。 河北工業(yè)大學城市學院 2020 屆本科畢業(yè)論文 第 7 頁 共 30 頁 合同價款是指業(yè)主方與承包方協(xié)商，就承包商完成合同約定的工程建設內(nèi)容并承擔質(zhì)量保修工作，由業(yè)主方支付給承包方的款項。合同價款是合同簽訂時的一項關鍵內(nèi)容，是合同雙方關注的焦點。 追加合同價款是指 在合同執(zhí)行的過程中出現(xiàn)工程變更、 價格調(diào)整、索賠的情況，需要 增加合同價款，經(jīng)業(yè)主方同意后，按照合同價款的計算方法確定所要追加的合同價款 。這里所說追加合同價款就包括工程變更的價款。 費用是指不包含在合同價款之內(nèi)的應當由發(fā)包人或承包人承擔的經(jīng)濟支出 [13]。 （二） 工程變更價款的確定原則 《 建設工程工程量清單計價規(guī)范 》 GB505002020 中 工程 變更 價款的 確定遵循以下原則 。 (1) 合同中已有適用于變更工程的 綜合單價 ，按合同已有的 綜合單價 計算變更工程價款 [14]。 變更工程部分，若合同中已有與其相同的工作內(nèi)容，則直接按照合同規(guī)定的 綜合 單價進行計算。 所謂相同的工作內(nèi)容是指變更部分與已有的工程部分 工作內(nèi)容、性質(zhì)和質(zhì)量要求相同，具體表現(xiàn)在 施工技術 、工藝、施工順序以及所需的材料、使用的設備、人工的消耗量均相同。 至于工程量方面，只要變更工程的工程量與已有工程 的 工程量相差 值 在合同 規(guī)定的范圍內(nèi)，就可以套用合同中 適用工程 的 價格 對應的綜合單價， 計算變更工程的價款。 (2) 合同中只有類似于變更工程的 綜合單價 ，可以參照此 綜合單價 計算變更工程價款 [14]。 合同中的類似工程是指，與變更工程的工作性質(zhì)、 質(zhì)量要求、施工工藝、施工條件、施工技術相同，但施工圖紙的尺寸或材料不同。也可能圖紙尺寸、材料、施工技術等均相同，僅僅 工作 內(nèi)容的用途不同。 對于這種情況計算變更工程的價 款有兩種方式 ，一種是間接套用的合同中類似工程的價款，當變更工程部分與其只是圖紙尺寸不同時，則 可以用合同中確定的價款調(diào)整系數(shù) ,乘以類似工程的綜合單價來確定變更工程的單價，再乘以變更工程的工程量就可以得出其價款。另一種方法是部分套用，保留類似工程與變更工程相同部分 的工程量 ， 價款直接套用。不相同部分 可以將綜合單價調(diào)整后再進行計算。 河北工業(yè)大學城市學院 2020 屆本科畢業(yè)論文 第 8 頁 共 30 頁 (3) 合同中沒有適用或類似于變更工程的 綜合單價 ，由承包人提出 綜合單價 ，經(jīng) 監(jiān)理 工程師確認后執(zhí)行 [14]。 這 種 變更工程一般不僅僅施工圖紙尺寸或是選用材料上有不同，在施工工藝、施工條件 、 工程性質(zhì)以及工程量等方面都有很大的差異。 價款就要通過合同雙方協(xié)商來確定， 根據(jù)變更的具體情況可以采用不同的定價方法。 計日工定價法： 當變更工程的工程量不大，只是一些零星工程時，可以采用計日工的定價方法。 估算 所用的人工 、材料、機械消耗量，乘以工程量清單中計日工的相關單價計算價款。 定額組價法：有相關的定額標準或是定額計價依據(jù)，以及編制新增工程預算單價的有關文件，再根據(jù)投標時 確定的降價比率來計算 綜合單價 。 套用單價法： 當合同中存在類似項目的合同單價且合理時，可以作為變更工程 綜合 單價確定的基礎，再經(jīng)過分析調(diào)整最終確 定變更項目的 綜合 單價。 實際組價法： 當套用單價法和定額組價法均不適用時，可以采用該方法。該方法就是確定出變更工程實際的人工、材料、機械臺班的消耗量，乘以相應的各單價。以此為基礎再計算出 管理費和利潤，得出變更 項目 的 綜合單價 。 數(shù)據(jù)庫預測法：當合同雙方不能就變更工程的價款協(xié)商一致時，發(fā)包人又有很多已完成工程的價款數(shù)據(jù)庫，可以參考這些數(shù)據(jù)來預測變更工程的價款。 （三） 工程變更 綜合單價 的組成 要確定變更項目的價款往往要先確定工程變更項目的綜合單價，綜合單價的確定是工程變更相關問題處理的關鍵點 ，因此首先分析綜合單價的 組成。 人工費： 是指完成變更工程項目使用 的生產(chǎn)工人的 費用，通過 人工工日單價乘以變更工程項目的人工工時來計算。人工工日單價的組成大致包括：工資、工資性補貼、輔助工資、勞保福利費。 材料費：是指工程變更項目消耗的全部材料（構件、成品、半成品等）從來源地到施工地倉庫所 發(fā)生 的 全部 費用，包括： 材料原價、材料運雜費、運輸消耗費、采購及保管費。 機械 費 ：主要包括機械設備的使用費和運行需消耗的燃料費。機械設備的使用費又可分為設備的運行費和折舊費。 管理費： 是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需費用。 包括 管理人員工資、辦 公費、差旅交通費、職工教育經(jīng)費等。 河北工業(yè)大學城市學院 2020 屆本科畢業(yè)論文 第 9 頁 共 30 頁 利潤： 工程變更的價格計算應包括利潤。如果變更項目為原合同范圍內(nèi)任務，則參考原利潤率 。若變更項目超出原合同范圍，則變更雙方協(xié)商確定。 變更工程價款包括直接費、間接費、利潤和稅金。其與綜合單價的關系如圖 1。 圖 工程價款的關系圖 工程變更項目工程價款 = 變更項目的直接費 + 變更項目的間接費 + 變更項目的利潤 + 變更項目的稅金 變更項目的直接費 = 措施費 + 直接工程費 變更項目的間接費 = 規(guī)費 + 分攤的企業(yè)管理費 直 接工程費 = 人工費 + 材料費 + 機械 費 工程變更的審批原則 工程變更審批的一般原則： (1) 要考慮 工程的變更是否有利于工程的發(fā)展。 工程變更不論是被業(yè)主方、設計單位還是施工單位提出，出發(fā)點都是一樣的，就是為了使工程建設能夠順利進行，保證施工的安全，有效 且 工程完 工 后使用情況良好。 (2) 考慮是否可以節(jié)約工程成本。 完成 同一工程 變更 內(nèi)容可以有不同的施工方法，每種施工方法的采用會導致不 同的費用支出，有時費用的差距十分明顯。由于現(xiàn)在工程建設的成本控制工程變更項目綜合單價 人工費 材料費 利潤 管理費 機械費 措施費 管理費 直接工程費 規(guī)費 直接費 間接費 利潤 稅金 變更項目工程價款 分攤 分攤 河北工業(yè)大學城市學院 2020 屆本科畢業(yè)論文 第 10 頁 共 30 頁 實行全生命周期 的控制方法， 即使建設時期的費用相 差不大， 但后期管理工作所需要的費用不同，就需要進行方案的比選、優(yōu)化，最終選擇盡量節(jié)約成本又保證工程質(zhì)量的方案。 (3) 考慮工程變更項目是否會對發(fā)包方、承包方及該工程本身以外第三方的利益造成影響，工程變更的執(zhí)行不能以損害任何一方的合法權益為代價。 工程變更的執(zhí)行要經(jīng)過業(yè)主方的同意，一般不易損害業(yè)主的權益，但若是對承包商或是第三方的利益造成損害，就會造成索賠，從而引發(fā)承發(fā)包雙方的爭議，不利于工程的進行。 (4) 要保證工程變更的執(zhí)行 符合本工程的技術要求。 3. 17物業(yè)辦公樓的工程變更對工程造價的影 響 工程概況簡介 河北永昌房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（簡稱：永昌地產(chǎn)）， 是 澳大利亞 EBG 集團公司中國區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)標桿企業(yè)。公司成立于 1999 年，注冊資金 億人民幣。 從永昌地產(chǎn)成立后 ， 以石家莊市作為發(fā)展的起點 ，開發(fā)建設的地產(chǎn)項目有：石家莊水云間、石家莊藍灣家園、北京維多利亞花園、天津溫德梅爾、青海西寧楓林綠洲、保定水榭花城、石家莊維多利亞廣場、石家莊維多利亞時代、張家口市維多利亞廣場等項目，總開發(fā)建筑面積超過 500 萬平方米。 17物業(yè)辦公樓為張家口五一廣場綜合改造一期新建“維多花園” A 項目17商業(yè)樓 的物業(yè)辦公樓。 本工程為二類建筑，建筑面積為 平方米，地上二層，耐火等 級為二級，該工程為磚混結構，鋼筋混凝土條形基礎，建筑等級為三級， 合同價為 368600 元 ，合同工期為 60 日歷天。從 2020 年 6 月 20日開始施工到 2020 年 8 月 20 日 竣工 。 17物業(yè)辦公樓工程變更的內(nèi)容 該工程的建設過程中共發(fā)生 19 項變更 ,變更的具體內(nèi)容如下： ⑴ 業(yè)主按照實際需要，在二層辦公室增加一道隔墻，墻面積 平方米，采用水泥砂漿 M10 砌筑 240mm 磚墻， 1: 水泥砂漿抹面，膩子找平，刷內(nèi)墻涂料，粉刷面積 平方米，搭設腳手架 11 平米。所有材料均為人工運輸，砂漿人工現(xiàn)場攪拌，人工使用：技工 11 工日，壯工 11工日。 河北工業(yè)大學城市學院 2020 屆本科畢業(yè)論文 第 11 頁 共 30 頁 ⑵ 設計單位提出，在衛(wèi)生間補貼貼墻面磚，不做剔鑿處理，重新抹 1:3 水泥砂漿打底找平，表面搓毛，面層用 1: 水泥砂漿粘貼陶瓷釉面磚，貼磚面積90 平方米，所有材料均為人工運輸，砂漿人工現(xiàn)場攪拌。人工用工：技工 8 工日，壯工 13 工日。 ⑶ 設計單位要求辦公室增加一道門，人工鑿口，所有材料均為人工運輸，垃圾人工清運，（ 1: 水泥砂漿抹面，膩子找平，刷內(nèi)墻涂料）人工用工：技工 2工日，壯工 4 工日。 ⑷ 業(yè)主要求將辦公室窗 MC1518 改為 MC1527。 ⑸ 由于設計單位的工作失誤，需要在衛(wèi)生間窗口加砌磚垛來稱重， 用 M10水泥砂漿砌筑燒結轉，磚垛尺寸為 240*370mm，所有材料均為人工運輸，砂漿人工現(xiàn)場攪拌，腳手架搭設 4平米。人工用工：技工 2工日，壯工 2工日。 ⑹ 整修因施工破壞的原有砼路面，將原有路面全部清除，重新進行基底回填夯實，路面重新澆筑 C25 混凝土，防滑混凝土面層鑲嵌鵝 卵石，人工鑿混凝土路面 40平方米，混凝土路面澆筑 26立方米，鵝卵石鑲嵌 平方米，用鵝卵石 3立方米。人工用工： 45工日。 50 鏟車清理基層使用 3小時。 ⑺ 施工期間由于小區(qū)住戶干擾施工，甲方商議未果，致使 25 個人待工半天，額外支付人工費 1000 元。