【正文】 的正常管理工作，工程師可以根 據(jù)施工進(jìn)展的實(shí)際情況，在認(rèn)為必要時(shí)，就以下幾個(gè)方面發(fā)布變更指令 [11]： ① 對(duì)合同中任何工作的工程量的改變（此類改變不一定必然構(gòu)成變更）。 ⑤ 永久工程所必需的任何附加工作、永久設(shè)備、材料或服務(wù)，包括任何聯(lián)合竣工檢驗(yàn)、鉆孔和其他檢驗(yàn)以及勘察工作。而合同約定的改變一般包括 工程量，部分工作的質(zhì)量要求和特性 ， 部河北工業(yè)大學(xué)城市學(xué)院 2020 屆本科畢業(yè)論文 第 4 頁(yè) 共 30 頁(yè) 分工程的標(biāo)高、基線、尺寸以及位置，施工的先后順序 、時(shí)間、工藝 。 在工程施工的過(guò)程中，業(yè)主往往為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)工程的規(guī)模、功能或是特征有新的想法， 亦或是業(yè)主在簽訂工程合同時(shí)有失誤， 通過(guò)工程變更來(lái)改變某些工作內(nèi)容，使承包商的施工符合業(yè)主的要求。 在設(shè)計(jì)前，設(shè)計(jì)人員的業(yè) 務(wù)水平不足，缺乏有效的溝通，沒(méi)有從分了解現(xiàn)場(chǎng)情況、基礎(chǔ)資料的收集不夠全面、在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)思路沒(méi)有完全形成以至于設(shè)計(jì)出現(xiàn)遺漏甚至嚴(yán)重的設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，或是沒(méi)有細(xì)致的考慮已做設(shè)計(jì)的可實(shí)行性，而使得在施工過(guò)程中問(wèn)題頻發(fā)，嚴(yán)重阻礙施工方的正常施工，必須對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。 ⑸ 客觀因素引起的變更 客觀因素導(dǎo)致的變更包括的范圍很廣泛，比如， 由于施工地區(qū)氣候或是施工期間某些社會(huì)因素的影響使 施工環(huán)境 和預(yù)定的施工條件發(fā)生變化，導(dǎo)致 進(jìn)行工程某些方面的變更；新材料、新技術(shù)、新施工工藝 出現(xiàn) ，采用這些 新興科技成果可以很大程度的節(jié)約成本、縮短工期并保證工程質(zhì)量 ；政府部門從促進(jìn)地區(qū)發(fā)展、保護(hù)環(huán)境、提倡國(guó)家新政策等角度出發(fā)提出要求，從而引起工程變更。 工程變更的 分類 （一） 按工程變更形式分類 ⑴ 指令性變更 這類變更是嚴(yán)格按合同約定的變更程序進(jìn)行的正式變更。 ⑵ 推定性變更 此類變更情況是與指令性變更相對(duì)的變更形式，這類變更的認(rèn)定沒(méi)有指令性變更那樣嚴(yán)格，致使其包含的范圍很廣泛，這類變更指工程變更實(shí)際已經(jīng)發(fā)生且合同雙方都 具體 知道 變更的 內(nèi)容 。它的確定往往并不容易，工程結(jié)算時(shí)經(jīng)常會(huì)引發(fā)爭(zhēng)議。 設(shè)計(jì)變更一般是 工程變更中所占比例較大的一種。 合同條件變更 指 項(xiàng)目建設(shè)甲乙雙方 約定的 合同 內(nèi)容 進(jìn)行 更改 。如 某道路在開(kāi)挖污水管溝槽時(shí)發(fā)現(xiàn)土質(zhì)的實(shí)際狀況與給定資料不相符，加之開(kāi)挖的深度比較大，需要采用木樁進(jìn)行臨時(shí)維護(hù)。 原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的“新增工程” 是指業(yè)主在施工過(guò)程中，為了完成工程量清單中的工程，需要 增加工程 量清單和原招標(biāo)文件中沒(méi)有的工程內(nèi)容。 河北工業(yè)大學(xué)城市學(xué)院 2020 屆本科畢業(yè)論文 第 7 頁(yè) 共 30 頁(yè) 合同價(jià)款是指業(yè)主方與承包方協(xié)商，就承包商完成合同約定的工程建設(shè)內(nèi)容并承擔(dān)質(zhì)量保修工作，由業(yè)主方支付給承包方的款項(xiàng)。 費(fèi)用是指不包含在合同價(jià)款之內(nèi)的應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人或承包人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)支出 [13]。 所謂相同的工作內(nèi)容是指變更部分與已有的工程部分 工作內(nèi)容、性質(zhì)和質(zhì)量要求相同，具體表現(xiàn)在 施工技術(shù) 、工藝、施工順序以及所需的材料、使用的設(shè)備、人工的消耗量均相同。也可能圖紙尺寸、材料、施工技術(shù)等均相同，僅僅 工作 內(nèi)容的用途不同。 河北工業(yè)大學(xué)城市學(xué)院 2020 屆本科畢業(yè)論文 第 8 頁(yè) 共 30 頁(yè) (3) 合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的 綜合單價(jià) ，由承包人提出 綜合單價(jià) ，經(jīng) 監(jiān)理 工程師確認(rèn)后執(zhí)行 [14]。 估算 所用的人工 、材料、機(jī)械消耗量，乘以工程量清單中計(jì)日工的相關(guān)單價(jià)計(jì)算價(jià)款。該方法就是確定出變更工程實(shí)際的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗量，乘以相應(yīng)的各單價(jià)。 人工費(fèi)： 是指完成變更工程項(xiàng)目使用 的生產(chǎn)工人的 費(fèi)用，通過(guò) 人工工日單價(jià)乘以變更工程項(xiàng)目的人工工時(shí)來(lái)計(jì)算。機(jī)械設(shè)備的使用費(fèi)又可分為設(shè)備的運(yùn)行費(fèi)和折舊費(fèi)。如果變更項(xiàng)目為原合同范圍內(nèi)任務(wù)，則參考原利潤(rùn)率 。 圖 工程價(jià)款的關(guān)系圖 工程變更項(xiàng)目工程價(jià)款 = 變更項(xiàng)目的直接費(fèi) + 變更項(xiàng)目的間接費(fèi) + 變更項(xiàng)目的利潤(rùn) + 變更項(xiàng)目的稅金 變更項(xiàng)目的直接費(fèi) = 措施費(fèi) + 直接工程費(fèi) 變更項(xiàng)目的間接費(fèi) = 規(guī)費(fèi) + 分?jǐn)偟钠髽I(yè)管理費(fèi) 直 接工程費(fèi) = 人工費(fèi) + 材料費(fèi) + 機(jī)械 費(fèi) 工程變更的審批原則 工程變更審批的一般原則： (1) 要考慮 工程的變更是否有利于工程的發(fā)展。由于現(xiàn)在工程建設(shè)的成本控制工程變更項(xiàng)目綜合單價(jià) 人工費(fèi) 材料費(fèi) 利潤(rùn) 管理費(fèi) 機(jī)械費(fèi) 措施費(fèi) 管理費(fèi) 直接工程費(fèi) 規(guī)費(fèi) 直接費(fèi) 間接費(fèi) 利潤(rùn) 稅金 變更項(xiàng)目工程價(jià)款 分?jǐn)? 分?jǐn)? 河北工業(yè)大學(xué)城市學(xué)院 2020 屆本科畢業(yè)論文 第 10 頁(yè) 共 30 頁(yè) 實(shí)行全生命周期 的控制方法， 即使建設(shè)時(shí)期的費(fèi)用相 差不大， 但后期管理工作所需要的費(fèi)用不同，就需要進(jìn)行方案的比選、優(yōu)化，最終選擇盡量節(jié)約成本又保證工程質(zhì)量的方案。 3. 17物業(yè)辦公樓的工程變更對(duì)工程造價(jià)的影 響 工程概況簡(jiǎn)介 河北永昌房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（簡(jiǎn)稱：永昌地產(chǎn)）， 是 澳大利亞 EBG 集團(tuán)公司中國(guó)區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)標(biāo)桿企業(yè)。 本工程為二類建筑，建筑面積為 平方米，地上二層，耐火等 級(jí)為二級(jí)，該工程為磚混結(jié)構(gòu)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)，建筑等級(jí)為三級(jí)， 合同價(jià)為 368600 元 ，合同工期為 60 日歷天。 河北工業(yè)大學(xué)城市學(xué)院 2020 屆本科畢業(yè)論文 第 11 頁(yè) 共 30 頁(yè) ⑵ 設(shè)計(jì)單位提出，在衛(wèi)生間補(bǔ)貼貼墻面磚，不做剔鑿處理，重新抹 1:3 水泥砂漿打底找平，表面搓毛，面層用 1: 水泥砂漿粘貼陶瓷釉面磚，貼磚面積90 平方米，所有材料均為人工運(yùn)輸，砂漿人工現(xiàn)場(chǎng)攪拌。 ⑸ 由于設(shè)計(jì)單位的工作失誤，需要在衛(wèi)生間窗口加砌磚垛來(lái)稱重， 用 M10水泥砂漿砌筑燒結(jié)轉(zhuǎn)，磚垛尺寸為 240*370mm，所有材料均為人工運(yùn)輸，砂漿人工現(xiàn)場(chǎng)攪拌，腳手架搭設(shè) 4平米。 50 鏟車清理基層使用 3小時(shí)。 ⑽ 由于業(yè)主對(duì)已砌好的水池進(jìn)行變更，原水池內(nèi)側(cè)四周重新剔除 70mm， 30mm水泥防水砂漿 壓光二遍，底面水泥防水砂漿壓光找平，內(nèi)側(cè)四周轉(zhuǎn)角處做圓弧形內(nèi)角。拆除舊墻 米，人工清運(yùn)垃圾 ，腳手架搭設(shè) 30 平方米。 ⒂ 增砌物業(yè)辦公樓西南 邊室外門口臺(tái)階 3 個(gè)，臺(tái)階采用 M10 水泥砂漿砌燒結(jié)磚， 1:2水泥砂漿抹面。 ⒅ 實(shí)際使用中不需要在南立面安裝不銹鋼格柵，同時(shí)為了節(jié)約成本，將其取消。 工程變更價(jià)款的確定原則： (1) 合同中已有適用于變更工程的 綜合單價(jià) ，按合同已有的 綜合單價(jià) 計(jì)算變更工程價(jià)款 [14]。 該變更項(xiàng)目綜合單價(jià)的確定符合第（ 1）條原則。 變更前外墻鋪貼灰色花崗巖的工程量清單綜合單價(jià)見(jiàn)表 2。 17物業(yè)辦公樓 各類 變更項(xiàng)目對(duì)造價(jià) 的 影響分析 17物業(yè)辦公樓的合同造價(jià)為 368600 元， 投標(biāo)控制價(jià)為 380000 元， 該工程建設(shè)過(guò)程中共發(fā)生 19 項(xiàng)變更， 總變更 造價(jià)為 78788 元， 具體的變更內(nèi)容、各項(xiàng)變更造價(jià)、占合同造價(jià)的比例等，在表 5中都一一列舉出來(lái)，同過(guò)對(duì)所發(fā)生變更項(xiàng)目的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析，做出細(xì)致的分析。 3 變更第 3 條： 業(yè)主要求辦公室前后各一道門，由于設(shè)計(jì)單位的失誤，只設(shè)計(jì)了一道門，變更設(shè)計(jì)再增加一道門。 8 變更第 14 條： 由于業(yè)主要求安裝外跨樓梯，需要做外跨樓梯底座，砌磚基礎(chǔ)。 － 進(jìn)度計(jì)劃變更 12 變更第 7 條： 施工期間由于小區(qū)住戶干擾施工，甲方商議未果，致使 25 個(gè)人待工半天，額外支付人工費(fèi) 1000 元。 河北工業(yè)大學(xué)城市學(xué)院 2020 屆本科畢業(yè)論文 第 18 頁(yè) 共 30 頁(yè) 原招投標(biāo)文件和工程量清單中未包括的“新增工程” 16 變更第 6 條： 整修因施工破壞的原有砼路面，將原有路面全部清除，重新澆筑混凝土，面層鑲嵌鵝卵石。 ⑴ 不同類型 的變更 對(duì)合同造價(jià)及變更總造價(jià)的影響 17物業(yè)辦公樓工程的各類變更 價(jià)款 占 合同造價(jià) 和變更總造價(jià) 的比例如上表所示，就本工程而言 ， 設(shè)計(jì)變更 占合同造價(jià)和變更總造價(jià)的比例最高 ， 分別為 %、 %， 說(shuō)明此類變更對(duì)合同造價(jià)的影響 最 大， 此類變更項(xiàng)目中 主要是業(yè)主提出的變更要求較多，這是業(yè)主在設(shè)計(jì)圖紙階段沒(méi)有充分考 慮建筑的使用需要，以及外觀美化程度 。 排第三位的是施工條件變更，占 合同造價(jià)的 %， 變更總造價(jià)的 %。 用 圓餅圖 2可以更加直觀的了解該工程變更 對(duì)合同造價(jià)的影響 情況。 又如 設(shè)計(jì)變更中“由于業(yè)主要求安裝外跨樓梯，需要做外跨樓梯底座，砌磚基礎(chǔ)”。河北工業(yè)大學(xué)城市學(xué)院 2020 屆本科畢業(yè)論文 第 20 頁(yè) 共 30 頁(yè) 因此業(yè)主方要控制其對(duì)造價(jià)的影響，就要不惜 時(shí)間和精力 從工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程著手。 業(yè)主 在該階段的影響控制中有重要的作用，業(yè)主 可以將準(zhǔn)備建設(shè)的工程與已做過(guò)的類似工程進(jìn)行比較，同時(shí)考慮國(guó)家及當(dāng)?shù)卣陌l(fā)展規(guī)劃，做出合理清晰的投資決策。 變更第 9 條和第 14條是關(guān)于安裝外跨樓梯的變更， 這是業(yè)主投資決策階段考慮不周導(dǎo)致的變更， 業(yè)主 可以在這個(gè)階段參考以往建設(shè)的工程，考慮到外跨樓梯的設(shè)計(jì)。若承包商依舊按照原計(jì)劃施工，會(huì)造成工程隱患，影響建成后的安全正常使用。對(duì)于 這種情況，設(shè)計(jì)單位要在設(shè)計(jì)前期充分河北工業(yè)大學(xué)城市學(xué)院 2020 屆本科畢業(yè)論文 第 21 頁(yè) 共 30 頁(yè) 收集資料，并做好調(diào)查工作； 然后對(duì)資料和調(diào)查結(jié)果進(jìn)行細(xì)致 分析，了解將要設(shè)計(jì)的工程功能和結(jié)構(gòu)上的特殊要求。業(yè)主可以通過(guò)與勘察單位簽訂合同，來(lái)轉(zhuǎn)移 元的損失。 變更第 4 條，業(yè)主要求將辦公室窗戶 MC1518 改為 MC1527。同時(shí)，工程量清單是招標(biāo)方進(jìn)行