【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 統(tǒng)治觀(guān)念的出現(xiàn)。從此，“皇帝”成為我國(guó)歷代最高封建統(tǒng)治者的稱(chēng)謂。注：三皇五帝是我國(guó)古代傳說(shuō)中的歷史人物。有種種不同的說(shuō)法。據(jù)《史記五帝本紀(jì)》注文中以伏羲、神農(nóng)、黃帝為三皇；《史記秦始皇本紀(jì)》為天皇、地皇、泰皇(即后來(lái)俗說(shuō)的人皇)。還有說(shuō)是伏羲、女?huà)z、神農(nóng)(《文選東都賦》李善注引《春秋元命苞》)。五帝，按《史記五帝本紀(jì)》注文中一說(shuō)是黃帝、顓頊、帝嚳、唐堯、虞舜；另一說(shuō)是少昊、顓頊、高辛、唐、虞，他們都是傳說(shuō)中建功立業(yè)的英雄人物?！竞献魈骄俊孔寣W(xué)生閱讀課文及課件材料，思考：皇帝制的來(lái)歷?皇帝制有什么影響?皇帝有哪些權(quán)力？（投影顯示以下材料）材料一：公元前221年秦王嬴政統(tǒng)一六國(guó)后，下的第一道重要詔令是“議帝號(hào)”。群臣商議后向秦王建議說(shuō)：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴”。因此，臣等愿“昧死上尊號(hào)”，請(qǐng)王為“泰皇”。秦王不以為然，他提出“去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位號(hào)，號(hào)曰‘皇帝’。”并說(shuō)：“朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬(wàn)世，傳之無(wú)窮?！彼€采納了群臣關(guān)于皇帝“命為制，令為詔，天子自稱(chēng)曰：‘朕’”的建議。材料二：“天下之事無(wú)小大，皆決于上”“丞相諸大臣皆受成事，倚辦于上”。材料三：秦代以前，璽并非最高統(tǒng)治者所專(zhuān)有。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)，卿大夫及地方官吏的印章均可稱(chēng)璽。至秦代，則是“天子獨(dú)以印稱(chēng)璽，又獨(dú)以玉，群臣莫敢用”。據(jù)載，秦朝的傳國(guó)玉璽其文為“受命于天，既壽永昌”。 ——上述三段材料都出自《史記秦始皇本紀(jì)》請(qǐng)回答：①?gòu)牟牧弦?、三的“皇帝”稱(chēng)號(hào)及“制”“詔”“朕”“璽”等規(guī)定中，你能得出什么認(rèn)識(shí)?②根據(jù)材料所涵歷史信息，說(shuō)明了什么?③根據(jù)材料一，皇位是怎樣繼承的?④綜合以上信息，扼要指出皇帝制度的基本特征及其本質(zhì)。在學(xué)生回答的基礎(chǔ)上歸納總結(jié)：（1）皇帝獨(dú)尊的威勢(shì)和地位；“制”“詔”說(shuō)明皇帝的話(huà)就是法令；“璽”是皇權(quán)的集中表現(xiàn)，并為皇權(quán)披上了“天命”（君權(quán)神授）的色彩。（2）皇權(quán)至上，皇帝獨(dú)裁；大臣受皇命辦事，沒(méi)有決策權(quán)，這是皇帝制度的核心。（3）皇位世襲。（4）皇帝獨(dú)尊，皇權(quán)至上，皇位世襲，本質(zhì)是君主專(zhuān)制，即皇帝是封建國(guó)家政權(quán)的主宰和權(quán)力中心。“天下之事無(wú)大小，皆決于上”，充分體現(xiàn)了皇權(quán)專(zhuān)制的特色。總之，皇帝是封建國(guó)家權(quán)力的最高主宰。這種至高無(wú)上的皇權(quán)專(zhuān)制不僅是封建專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度的核心，而且也是維護(hù)“家天下”的重要保證。它為以后兩千多年的封建專(zhuān)制社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?；实壑贫龋海?）皇帝獨(dú)尊：“皇帝”名號(hào)的確立，是秦完成統(tǒng)一大業(yè)的產(chǎn)物，顯示了皇帝獨(dú)尊的權(quán)勢(shì)和地位。天子自稱(chēng)“朕”，“命”為“制”，“令”為“詔 ”，印為“璽”。以“皇帝”之稱(chēng)代替“王”之號(hào)也反映了神化君權(quán)的新統(tǒng)治觀(guān)念的出現(xiàn)。從此，“皇帝”成為我國(guó)歷代最高封建統(tǒng)治者的稱(chēng)謂。（2）皇位世襲：秦始皇自稱(chēng)“始皇帝”，希望由自己開(kāi)始，子孫能夠二世、三世乃至千萬(wàn)世地傳承，永掌政權(quán)。（3）皇權(quán)至上：秦朝的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等一切大權(quán)，都由皇帝總攬。中央和地方的主要官員也都由皇帝任免。軍隊(duì)的調(diào)動(dòng)以虎符為依據(jù)，虎符由皇帝控制、發(fā)給。如陽(yáng)陵虎符。皇帝的話(huà)就是法律（“言即法律”）。公元前213年那場(chǎng)著名的宮廷辯論之后，秦始皇下令取消了殿前議事的制度。這樣，秦始皇不僅集國(guó)家權(quán)力于一身，而且真正開(kāi)始說(shuō)一不二了。中央官制——三 公九卿制（1）設(shè)置及職能：中央——“三公”： 丞相、御史大夫、太尉后世習(xí)稱(chēng)“三公”，是秦朝中央三個(gè)最高官職。丞相是皇帝的第一助手，百官之長(zhǎng)，協(xié)助皇帝處理全國(guó)的政務(wù)，有左、右二丞相。秦始皇時(shí)，王綰、李斯等先后任丞相。御史大夫乃丞相的副手，地位相當(dāng)于副丞相，負(fù)責(zé)掌理奏章、下達(dá)詔令和監(jiān)察百官。太尉是秦朝最高軍事長(zhǎng)官，負(fù)責(zé)全國(guó)軍事事務(wù)。今天的古籍中沒(méi)有記載秦始皇曾任命誰(shuí)任此職，故推斷是秦始皇自掌軍權(quán)。地方—— “九卿”：指奉常 郎中令 衛(wèi)尉 廷尉 典客 宗正 治粟內(nèi)史 少府 太仆等。這里的“九”并非確數(shù)，言其“多”也。“九卿”是指“三公”以下中央政府各職能部門(mén)的主要官職。如掌管刑獄、司法的廷尉、掌管錢(qián)谷的治粟內(nèi)史等。（2）中央官僚機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)：①它是以皇權(quán)為中心的中央行政體制?！叭徘洹狈止?yán)密，各司其職，但都要圍繞著皇權(quán)這一中心來(lái)設(shè)置和運(yùn)轉(zhuǎn)。最高官職，如“三公”等相互牽制，任何人都無(wú)法獨(dú)攬大權(quán)，最終軍政大權(quán)完全操縱在皇帝一人手中，保證專(zhuān)制皇權(quán)不致旁落。②充分體現(xiàn)出“家天下”的特點(diǎn)?！熬徘洹敝蟹畛?、宗正、郎中令、將作少府等官職就是為皇室專(zhuān)設(shè)的，是為皇帝私家服務(wù)的。國(guó)與家同治，這是封建時(shí)代的統(tǒng)治特點(diǎn)。（3）評(píng)價(jià)：秦朝中央的主要官職，在地位、職責(zé)和權(quán)利方面相互配合，彼此牽制，軍政大權(quán)操縱在皇帝手中。這在一定程度上減少了君主專(zhuān)制下重大事情的決策失誤?！倦y點(diǎn)突破】秦朝建立的封建君主專(zhuān)制中央集權(quán)政治制度的歷史根源、基本內(nèi)容、特點(diǎn)和意義封建專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度的概念包括專(zhuān)制主義和中央集權(quán)兩個(gè)概念，兩者既有區(qū)別，又有聯(lián)系。專(zhuān)制主義是指皇帝位終身制與皇位的世襲制。即帝王一旦登基便終身為帝。皇帝個(gè)人專(zhuān)斷獨(dú)裁，集國(guó)家最高權(quán)利于一身，封建皇帝從決策到行使立法、行政、司法權(quán)，都具有獨(dú)斷性和隨意性。中央集權(quán)是指中央與地方的關(guān)系。是針對(duì)地方分權(quán)而言。其特點(diǎn)是地方政府在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化上沒(méi)有獨(dú)立性，必須嚴(yán)格服從中央政府的命令受制于中央政府。歷史根源：a．經(jīng)濟(jì)根源：春秋末年，隨著井田制的瓦解，產(chǎn)生了封建剝削方式。由于封建的自然經(jīng)濟(jì)具有分散性，要求有一個(gè)強(qiáng)有力的中央政權(quán)，維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和社會(huì)安定，以保護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)與再生產(chǎn)，封建地主階級(jí)也需要一個(gè)強(qiáng)有力的政權(quán)保護(hù)封建地主土地所有制，鎮(zhèn)壓農(nóng)民的反抗。因此，專(zhuān)制主義中央集權(quán)制的出現(xiàn)是由封建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的。b．社會(huì)根源：戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，奴隸制度進(jìn)一步崩潰，封建制逐漸形成。為鞏固封建國(guó)家的統(tǒng)治，需要建立中央集權(quán)制度，同時(shí)長(zhǎng)期的分裂割據(jù)，也需要中央集權(quán)來(lái)鞏固統(tǒng)一。c：思想根源，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期法家思想的代表人物韓非子，從理論上提出建立君主專(zhuān)制中央集權(quán)的封建國(guó)家的主張，形成了一套系統(tǒng)的中央集權(quán)理論，由于這種主張順應(yīng)了歷史發(fā)展的潮流，在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期得到發(fā)展，被秦國(guó)所采納，到秦朝開(kāi)創(chuàng)了這一制度。也就是說(shuō)君主專(zhuān)制中央集權(quán)制度的確立反映了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)鍵。內(nèi)容：包括至高無(wú)上的皇帝制度、中央集權(quán)的三公制度和地方機(jī)構(gòu)的郡縣制度。特點(diǎn)：皇帝通過(guò)直接任免中央和地方的官吏而掌握了人事大權(quán)。這相對(duì)戰(zhàn)國(guó)以前的分封諸侯制度來(lái)說(shuō)能更有效地行使統(tǒng)治權(quán)，具有很大的進(jìn)步性。意義：對(duì)秦朝的影響：①有利于國(guó)家的統(tǒng)一，對(duì)祖國(guó)疆域的初步奠定和中華民族的形成，都起了重要作用；②有利于封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；③建立了地主階級(jí)對(duì)廣大勞動(dòng)人民的專(zhuān)制統(tǒng)治，秦的暴政造成人民處境的惡化。對(duì)后世的影響：秦朝建立的中央集權(quán)專(zhuān)制統(tǒng)治的政治制度具有很大的開(kāi)創(chuàng)性，它奠定了中國(guó)兩千多年封建政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷加強(qiáng)與完善。三、鞏固統(tǒng)一的措施：（參見(jiàn)教材P10“歷史縱橫”，指導(dǎo)學(xué)生閱讀后教師再歸納）①修筑萬(wàn)里長(zhǎng)城——防御匈奴；②修建馳道、直道——加強(qiáng)聯(lián)系，維護(hù)安定統(tǒng)治；③統(tǒng)一貨幣、度量衡——有助于統(tǒng)一國(guó)家概念的加強(qiáng)；④統(tǒng)一文字——促進(jìn)各地文化交流；⑤整頓各地風(fēng)俗（視時(shí)間解釋馳道、度量衡、秦權(quán)。）⑥制定細(xì)密、嚴(yán)酷的法律——加強(qiáng)皇權(quán)，鞏固中央集權(quán)。四、郡縣制的全面推行：沿革：最早在春秋時(shí)期設(shè)置，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期商鞅變法推行，秦統(tǒng)一中國(guó)后全面推行?？たh制度是春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期以來(lái)逐步形成的地方行政制度。春秋時(shí)期初設(shè)的郡縣，大多設(shè)立在新吞并地區(qū)或各國(guó)邊境線(xiàn)上，并由國(guó)君直轄。戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，首先由三晉建立起以郡統(tǒng)縣之制，且設(shè)立郡縣的區(qū)域也由邊境擴(kuò)展到腹地。秦國(guó)在兼滅六國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)中，在一些新攻占的地區(qū)已設(shè)郡縣管理。秦統(tǒng)一后，經(jīng)過(guò)兩次廷辯，秦始皇確定以郡縣制代替分封制。秦朝在全國(guó)始設(shè)36郡，后增至40余郡，郡下設(shè)縣。廢分封、立郡縣，奠定了中央集權(quán)制度的基礎(chǔ)，是中國(guó)古代國(guó)家制度的一大進(jìn)步。郡縣制的全面推行，對(duì)中央加強(qiáng)對(duì)地方的控制和管理，鞏固國(guó)家的統(tǒng)一，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展，都起了重大作用。目的：加強(qiáng)中央對(duì)地方的控制，鞏固大一統(tǒng)局面內(nèi)容——郡縣兩級(jí)地方官僚機(jī)構(gòu)的建立（1）郡——長(zhǎng)官郡守：郡，為秦朝中央政府轄下的地方最高一級(jí)行政單位。全國(guó)劃36郡?？ぜ?jí)行政機(jī)關(guān)由郡守主持全郡政務(wù)，對(duì)上承受中央命令，對(duì)下督責(zé)所屬各縣。另設(shè)郡尉，負(fù)責(zé)軍務(wù)，直接領(lǐng)兵；郡監(jiān)（也稱(chēng)“監(jiān)御史”），監(jiān)察郡之行政，并有牽制郡守的作用。（2）縣——長(zhǎng)官縣長(zhǎng)或縣令：郡下轄若干縣。縣級(jí)行政機(jī)構(gòu)由縣令（不滿(mǎn)萬(wàn)戶(hù)之縣長(zhǎng)官稱(chēng)縣長(zhǎng)）主持政務(wù)，縣尉負(fù)責(zé)軍事和治安，縣丞負(fù)責(zé)司法。郡縣官吏都由中央政府任免。（3）鄉(xiāng)里——基層機(jī)構(gòu)：縣以下是鄉(xiāng)、里等基層行政機(jī)構(gòu)，詳見(jiàn)課本第11頁(yè)［歷史縱橫］欄中的材料。鄉(xiāng)的長(zhǎng)官有三老、有秩、嗇夫、游繳；里的長(zhǎng)官稱(chēng)里正。秦時(shí)，戶(hù)籍的保存與管理、賦稅徭役的征調(diào)以及地方軍隊(duì)的基本編制都是以縣為單位的?？h級(jí)機(jī)構(gòu)是秦朝實(shí)行統(tǒng)治最重要的一級(jí)機(jī)構(gòu)。秦以后，郡制沒(méi)有保留到封建社會(huì)后期，但縣制卻長(zhǎng)期實(shí)行。秦朝縣制機(jī)構(gòu)管理的模式，對(duì)歷代封建王朝都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。作用：秦朝通過(guò)郡縣制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方政權(quán)直接有效的控制?！竞献魈骄俊靠たh制與分封制的比較都屬于統(tǒng)治和管理地方的行政制度，但兩者又有著明顯的區(qū)別。其一，分封制是與宗法制相聯(lián)系的，是以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的；郡縣制是在國(guó)家大一統(tǒng)的條件下實(shí)行的，是按地域劃分的。其二，分封的諸侯王位世襲，并擁有封地；郡縣的官吏由皇帝或朝廷任免調(diào)遷，官位概不世襲，官吏只有俸祿沒(méi)有封地。其三，諸侯國(guó)擁有很強(qiáng)的地方獨(dú)立性，容易發(fā)展為割據(jù)勢(shì)力；郡縣則是地方行政機(jī)構(gòu)，有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國(guó)家的統(tǒng)一。兩者的主要區(qū)別在于中央對(duì)地方的制約關(guān)系及其地方權(quán)力的大小。秦朝官僚機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)和作用（1）特點(diǎn)：選官不問(wèn)身份，實(shí)行俸祿制度，官位概不世襲，主要官吏由皇帝任免調(diào)遣。（2）作用：①確保了地主階級(jí)對(duì)廣大勞動(dòng)人民的統(tǒng)治，有利于統(tǒng)一局面的發(fā)展和鞏固。②奠定了中國(guó)兩千多年政治制度的基本格局，為歷代王朝所沿用，且不斷加強(qiáng)和完善?！锉菊n小結(jié)：秦朝統(tǒng)一后，為了鞏固對(duì)統(tǒng)一多民族封建國(guó)家統(tǒng)治，秦始皇建立了一套皇權(quán)至上的中央集權(quán)制度，把全國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和軍事大權(quán)牢牢地控制過(guò)來(lái)，從而奠定了中國(guó)兩千多年封建社會(huì)政治制度的基本格局，秦朝中央集權(quán)制度對(duì)秦朝的強(qiáng)大和滅亡都有重要影響?！锝虒W(xué)反思（1）學(xué)生的現(xiàn)有歷史知識(shí)比較少，故對(duì)課本比較陌生，因此在教學(xué)前要讓他們預(yù)習(xí)。（2）利用辯論的形式，對(duì)于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)歷史的興趣很有效。（3）由于學(xué)的是政治制度方面的內(nèi)容，而學(xué)生對(duì)于這方面的內(nèi)容以前關(guān)注的少，興趣不大，因此一開(kāi)始就要充分吸引他們的注意力，讓他們積極參與進(jìn)來(lái)（4）對(duì)于歷史發(fā)展規(guī)律性的認(rèn)識(shí)和探索方面做的不夠（5）對(duì)新課標(biāo)的實(shí)施還處在初級(jí)階段，還有許多工作要做，但有時(shí)感覺(jué)又有點(diǎn)無(wú)從下手，因此，懇請(qǐng)各位同行指導(dǎo)?！飭?wèn)題解答⊙【學(xué)思之窗】秦始皇為什么對(duì)丞相車(chē)騎的多少如此在意?這則小故事反映了什么問(wèn)題?答案提示：原因：秦始皇認(rèn)為皇帝獨(dú)尊、皇權(quán)至上；丞相作為百官之首，排場(chǎng)過(guò)大，有損皇帝的權(quán)威。反映了：①皇權(quán)與相權(quán)的矛盾；②事無(wú)巨細(xì)，皇帝獨(dú)裁；③秦始皇猜忌、殘暴的個(gè)性。（此問(wèn)答案具有開(kāi)放性，只要能言之成理、自圓其說(shuō)即可。）⊙本課測(cè)評(píng)比較西周的分封制，分析秦朝郡縣制對(duì)中央集權(quán)制度的影響。答案提示：西周分封制主要是以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)實(shí)行的，受封的諸侯爵位世襲，擁有領(lǐng)地，可以設(shè)置官吏、建立軍隊(duì)、征派賦役，具有很強(qiáng)的地方獨(dú)立性，容易發(fā)展為割據(jù)勢(shì)力、甚至危及中央政權(quán)。秦朝郡縣制是在國(guó)家大一統(tǒng)的條件下按地域劃分的地方行政機(jī)構(gòu)，郡縣官吏由皇帝任免調(diào)遷，官位概不世襲，沒(méi)有封地，必須服從中央。廢除分封制，實(shí)行郡縣制，是秦朝建立中央集權(quán)制度的根本性變革。秦朝通過(guò)郡縣制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方政權(quán)直接有效的控制，加強(qiáng)了中央集權(quán)。⊙學(xué)習(xí)延伸想一想，人們對(duì)長(zhǎng)城的看法為什么會(huì)有如此大的反差？你怎么看秦修長(zhǎng)城？提示：原因：①看問(wèn)題的立場(chǎng)和角度不同。②隨著時(shí)代的變遷，人們對(duì)歷史現(xiàn)象的理解和認(rèn)識(shí)有變化?？捶ǎ孩匍L(zhǎng)城是中國(guó)古代農(nóng)業(yè)文明的產(chǎn)物，長(zhǎng)城的修建對(duì)防御北方游牧民族的侵?jǐn)_，保衛(wèi)中原地區(qū)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和文化，有積極的作用。②長(zhǎng)城是中國(guó)古代偉大的建筑，是勞動(dòng)人民勤勞和智慧的結(jié)晶。③在歷史發(fā)展的長(zhǎng)河中長(zhǎng)城逐漸成為中華民族精神的象征。④修建長(zhǎng)城給當(dāng)時(shí)的人民確實(shí)造成沉重的徭役和苦難，這也是文明演進(jìn)所付出的代價(jià)。第3課 從漢至元政治制度的演變★ 教學(xué)目標(biāo)：知識(shí)與能力：（1）識(shí)記皇帝制度、三省六部制、宋朝二府三司、元朝一省二院等有關(guān)中央制度的歷史概念以及郡國(guó)并行制 、藩鎮(zhèn)節(jié)度使、行省等有關(guān)地方政治制度的歷史概念；（2）理解君權(quán)與相權(quán)矛盾的發(fā)展變化與當(dāng)時(shí)中央政權(quán)的強(qiáng)弱盛衰密不可分，理解元朝行省制度的創(chuàng)立是中國(guó)古代地方行政制度的重大變革，是中國(guó)行省制度的開(kāi)端；（3）通過(guò)對(duì)中國(guó)古代封建專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度及其對(duì)中國(guó)歷史發(fā)展影響的分析，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用歷史唯物主義和辯證唯物主義觀(guān)點(diǎn)分析歷史問(wèn)題的能力；（4）通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生了解漢元政治制度演變過(guò)程，總結(jié)中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生綜合概括的能力；（5）通過(guò)對(duì)中國(guó)古代選官、用官制度的演變歷史，明晰中國(guó)封建王朝的發(fā)展興衰，培養(yǎng)學(xué)生正確的分析能力。過(guò)程與方法：（1）聯(lián)系時(shí)代背景分析各項(xiàng)措施，理解歷史概念，并逐步總結(jié)出中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)；（2）引導(dǎo)學(xué)生重視圖示、引文等材料，在 對(duì)歷史材料的研讀和分析中，初步掌握處理歷史資料的一般方法；（3）引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用圖表法加強(qiáng)對(duì)主干知識(shí)的理解，形成本課的知識(shí)框架與結(jié)構(gòu)。情感態(tài)度與價(jià)值觀(guān)：專(zhuān)制主義中央集權(quán)的不斷加強(qiáng)是它的發(fā)展軌跡。這一古代政治制度的特點(diǎn)，對(duì)中國(guó)歷史發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。它有助于多民族國(guó)家的鞏固，但也對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步形成了阻礙；無(wú)論是漢族還是少數(shù)民族政權(quán)，都對(duì)統(tǒng)一多民族國(guó)家的鞏固做出過(guò)自己的貢獻(xiàn)。★教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)：重點(diǎn)：從漢至元中央和地方的政治制度的演變難點(diǎn)：從漢至元政治制度的特點(diǎn)★課標(biāo)解讀：課標(biāo)對(duì)本課的要求是：列舉從漢到元