【文章內(nèi)容簡介】 公共關(guān)系機構(gòu)的名稱在國外已延用了約90年，已得到世界性的理解和接受。我國的組織在規(guī)范自己的公關(guān)行為和職能的時候，可以考慮與這個國際性的概念和名稱“接軌”。(三)組織內(nèi)設(shè)公關(guān)機構(gòu)的模式組織內(nèi)部設(shè)置公關(guān)機構(gòu)有四種基本模式可以選擇：。即公關(guān)機構(gòu)附屬于組織的某個職能部門。即公關(guān)機構(gòu)與組織的其他職能部門平行排列，處于同一層次。與第一種類型相比，此種類型的公關(guān)機構(gòu)在組織中地位和權(quán)力比較高，反映了公關(guān)業(yè)務(wù)在組織中的獨立性和重要性。即公關(guān)部處于整個組織系統(tǒng)中的第三個層次，但作為一個第三級機構(gòu)，它并不隸屬于哪一個二級機構(gòu)，而是直屬于組織的最高層領(lǐng)導，直接向最高決策層和管理層負責。這種類型綜合了以上兩種類型的特點。公關(guān)部具有較大的溝通權(quán)限，可以直接與最高行政長官溝通，并代表最高行政長官與其他部門溝通，直接介入決策。即由組織的主管領(lǐng)導牽頭，各職能部門負責人共同組織的公關(guān)工作協(xié)調(diào)委員會，統(tǒng)一指導和協(xié)調(diào)全局的公共關(guān)系活動，下設(shè)公共關(guān)系辦公室，負責日常工作。 各類組織在具體設(shè)置公關(guān)工作機構(gòu)的時候，必須根據(jù)自身的性質(zhì)、特點、需要、規(guī)模等具體情況來考慮。(四)公共關(guān)系部門的內(nèi)部分工1．公共關(guān)系部的內(nèi)部分工，一般可分為對內(nèi)關(guān)系、對外關(guān)系和專業(yè)技術(shù)制作三個方面。對內(nèi)關(guān)系。主要是處理員工關(guān)系、部門關(guān)系、股東關(guān)系等。2．對外關(guān)系。主要指政府關(guān)系、社區(qū)關(guān)系、媒介關(guān)系、顧客關(guān)系等等。3．專業(yè)技術(shù)制作。公共關(guān)系的許多方法有比較高的專業(yè)技術(shù)要求，可根據(jù)公共關(guān)系手段和技巧進行分工。（五）組織內(nèi)設(shè)公共關(guān)系部門的特點 1．了解內(nèi)情；2．便于協(xié)調(diào)；3．效率較高；4．成本較低；5．工作受到組織內(nèi)部因素的制約，難以完全做到客觀公正。二、公共關(guān)系公司公共關(guān)系公司由職業(yè)公共關(guān)系專家和各類公關(guān)專業(yè)人員組成，是專門為社會組織提供公共關(guān)系咨詢或受理委托為客戶開展公共關(guān)系活動的信息型、智力型、傳播型的服務(wù)性機構(gòu)。(一)公共關(guān)系公司的類型1．按業(yè)務(wù)內(nèi)部劃分：一是專項業(yè)務(wù)服務(wù)公司；二是專門業(yè)務(wù)服務(wù)公司；三是綜合服務(wù)咨詢公司。2．按經(jīng)營方式劃分有合作型和獨立型兩種：一是合作型。這類公司是與廣告公司等合作經(jīng)營的公司。二是獨立型。這類公司堅持自身經(jīng)營的獨特性，不論經(jīng)營單項、專項、多項或綜合性業(yè)務(wù)，都不與廣告公司或其它部門合作。(二)公共關(guān)系公司的組織機構(gòu)從工作范圍看，有局限于一地的小公司，也有跨地區(qū)、跨國度的大公司。從業(yè)務(wù)內(nèi)容看，有承擔單項業(yè)務(wù)的公司，也有承擔多項業(yè)務(wù)的公司。從人員組成看，有幾個人的小型公司，也有幾十人的中型公司，還有幾百人的大型公司。大中型公共關(guān)系公司一般由四部分組成：（1）行政部門。（2）規(guī)劃審計部門。（3）專業(yè)技術(shù)部門。（4）國際和地區(qū)部門。人力、物力、財力，及時為各個項目提供指導和咨詢，保證項目按時按質(zhì)完成。（3）專業(yè)技術(shù)部門。接受并完成規(guī)劃審計部門分派的與本部門專業(yè)技術(shù)相關(guān)的任務(wù)。人員主要有一定數(shù)量的精通專業(yè)技術(shù)的公共關(guān)系職業(yè)專家組成。（4）國際和地區(qū)部門。一些大型的國際公共關(guān)系公司為客戶提供國際公共關(guān)系服務(wù)，設(shè)有地區(qū)部門和國際部門，由這些部門來完成有關(guān)地區(qū)和國家的國際公共關(guān)系服務(wù)項目。(三)公共關(guān)系公司的經(jīng)營范圍。收集信息。。 （四）專業(yè)公關(guān)公司服務(wù)的特點1．較為客觀公正。2．技術(shù)全面，專業(yè)性強。3．較靈活，適應性強。4．關(guān)系較疏遠。5．運作成本較高。三、公共關(guān)系協(xié)會公共關(guān)系協(xié)會是非官方、非營利的群眾社團組織。行業(yè)性協(xié)會的建立和發(fā)展，是公共關(guān)系成熟程度的一個標志。國際公共關(guān)系協(xié)會成立于1955年。隨著公共關(guān)系的發(fā)展，公共關(guān)系協(xié)會也在我國各地廣泛出現(xiàn)。1986年11月，上海市公共關(guān)系協(xié)會成立。1987年6月，中國公共關(guān)系協(xié)會成立以后，各省市乃至地縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都出現(xiàn)了公共關(guān)系協(xié)會。公共關(guān)系協(xié)會的基本任務(wù)包括：加強從業(yè)人員之間的交流、協(xié)調(diào)與合作；維護本行業(yè)專業(yè)人士的基本權(quán)力和利益；推動公共關(guān)系學術(shù)理論的發(fā)展，編輯出版會刊和專業(yè)資料，傳播公共關(guān)系學知識；規(guī)范本行業(yè)的職業(yè)道德和行為準則，維護本行業(yè)的形象和聲譽；培養(yǎng)和訓練公共關(guān)系從業(yè)人員，不斷提高業(yè)內(nèi)人士的專業(yè)水準；為會員及各界人士提供公共關(guān)系專業(yè)方面的咨詢服務(wù)；建立和發(fā)展本行業(yè)與社會各界與國外同行之間的聯(lián)系與合作。公共關(guān)系協(xié)會的主要活動內(nèi)容有：1．聯(lián)絡(luò)會員，建立經(jīng)常性的聯(lián)系。2．規(guī)范本行業(yè)的職業(yè)道德和行為準則，維護本行業(yè)的形象和聲譽。3．將專業(yè)培訓作為一項經(jīng)常性的工作。4．普及知識，向公眾宣傳和介紹公共關(guān)系。5. 編輯出版公共關(guān)系方面的書籍、報刊。當前，我國的公共關(guān)系協(xié)會已形成了不同層次和范圍的網(wǎng)絡(luò)，并正向國際化的趨勢發(fā)展。第二節(jié) 公共關(guān)系工作人員公共關(guān)系人員英文為PR Practitioner。在歐、美國家，對公共關(guān)系人員的稱呼有PR Practitioner(公共關(guān)系從業(yè)人員)、PR Man(公關(guān)人員)、PR Officer(公關(guān)官員)，指的是以從事公共關(guān)系理論研究、教學活動和實踐工作為職業(yè)的人員。我國國內(nèi)學者喜歡把這些人員統(tǒng)稱為公共關(guān)系工作者。一、公共關(guān)系人員的日常工作公共關(guān)系人員可分為公共關(guān)系領(lǐng)導人員和一般工作人員。(一)公共關(guān)系領(lǐng)導人員及其日常工作公共關(guān)系領(lǐng)導人員是指公共關(guān)系部門的經(jīng)理、主任，即負責人，是公共關(guān)系機構(gòu)的領(lǐng)導者和管理者。他們要負責統(tǒng)籌策劃公共關(guān)系活動的全部環(huán)節(jié)，是組織中舉足輕重的人物。他們的日常工作為：一是確定工作目標，制定工作計劃；二是對人力、經(jīng)費、設(shè)備、時間加以預算和分配；三是領(lǐng)導全體公共關(guān)系人員開展工作；四是內(nèi)調(diào)外聯(lián)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系。 (二)公共關(guān)系一般人員及其日常工作公共關(guān)系一般人員是指組織內(nèi)部公共關(guān)系機構(gòu)中工作的各類人員。其分類和日常工作有：。公共關(guān)系人員還應做好設(shè)計與創(chuàng)作傳播資料、演講與主持、宣傳游說、與新聞界聯(lián)系、同公眾聯(lián)絡(luò)交往等方面的工作。二、公共關(guān)系人員的基本素質(zhì)公共關(guān)系從業(yè)人員的素質(zhì)，首先是一種現(xiàn)代人的全面發(fā)展的素質(zhì)。其次，結(jié)合公共關(guān)系職業(yè)的特性，它專指以公共關(guān)系意識為核心，以自信、熱情、開放的職業(yè)心理為基礎(chǔ)，配之以公共關(guān)系專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)的一種整體職業(yè)素質(zhì)。(一)公共關(guān)系人員的公共關(guān)系意識；；；；；。 (二)公共關(guān)系人員的心理素質(zhì)；；。 (三)公共關(guān)系人員的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)1. 公共關(guān)系人員的知識結(jié)構(gòu)(1) 公共關(guān)系的基本理論知識。(2) 公共關(guān)系的基本實務(wù)知識。 2. 公共關(guān)系人員的能力結(jié)構(gòu)(1) 較強的文字和口頭表達能力。(2) 良好的組織能力。(3) 健全的思維和謀劃能力。(4) 敏銳的觀察能力。(5) 很好的自制自控和靈活應變的能力。(6) 善于與他人交往的能力。(7)掌握政策、理論的能力。 三、公共關(guān)系人員的培養(yǎng)(一)公共關(guān)系人員的培養(yǎng)目標一是培養(yǎng)通才式的公共關(guān)系人才；二是培養(yǎng)專才式的公共關(guān)系人才。，可視為領(lǐng)導型人才。這種人才需要具有企業(yè)家的頭腦、宣傳家的技能、外交家的風度。其定位是：懂管理、會策劃、善傳播。，可視為具體公共關(guān)系工作人才。這樣的人要求精通新聞寫作、廣告設(shè)計、市場調(diào)查、美工攝影、編輯制作、繪畫書法等等某一方面的公共關(guān)系技術(shù)。 (二)公共關(guān)系人員培養(yǎng)的原則；；、因人施教；。 (三)公共關(guān)系人員培養(yǎng)的途徑1．本科教育；2．大專培訓班；3．函授教育；。(四)公共關(guān)系人員培訓的教育內(nèi)容公共關(guān)系培訓的教育內(nèi)容，可分為課程設(shè)置和職業(yè)道德教育兩個部分。公關(guān)本科專業(yè)學生必修課程包括：公共關(guān)系學原理、公共關(guān)系實務(wù)與案例、廣告學原理、廣告策劃與策略、CI戰(zhàn)略與設(shè)計、企業(yè)文化、社會調(diào)查理論與方法、公關(guān)寫作與編輯、公關(guān)口才與演講、談判技巧、大眾媒體研究、人際關(guān)系與溝通、領(lǐng)導學、組織行為學、傳播學、社會學、社會心理學、管理學、市場營銷學、法學概論、倫理學、美學、公共關(guān)系傳播法規(guī)、政治學原理、行政管理學和公共政策分析等。除以上所列之外，還有大學的公共必修課約40學分，如英語、高等數(shù)學、計算機等；以及專業(yè)的選修課約50－60學分，如西方經(jīng)濟學、會計、平面廣告設(shè)計基礎(chǔ)、專業(yè)英語等。四年一共150－160學分。 公共關(guān)系人員在工作中應遵循下列道德規(guī)范：(1)公正；(2)正派；(3)對社會負責；(4)真實；(5)保密。國際公共關(guān)系協(xié)會職業(yè)準則（略）我國于1989年9月27日，在全國省、市公共關(guān)系組織第二次聯(lián)席會議上提出了《〈中國公共關(guān)系職業(yè)道德準則〉草擬及實施方案》。該職業(yè)道德準則的正文總則和條款全文（略）。1999年國家勞動部組織編寫了《中國職業(yè)大典》。受勞動部的委托，全國公共關(guān)系職業(yè)審定委員會專家辦公室擬出公共關(guān)系職業(yè)的名稱、定義和描述：公共關(guān)系職業(yè)名稱：公關(guān)員。公共關(guān)系職業(yè)定義：專門從事組織機構(gòu)公眾信息傳播、關(guān)系協(xié)調(diào)與形象管理事務(wù)的調(diào)查、咨詢、策劃和實施的人員。公共關(guān)系職業(yè)工作描述：（1）組織的公眾傳播計劃，編輯、制作和發(fā)行組織的各種宣傳材料，負責組織的新聞發(fā)布、形象傳播工作；（2）監(jiān)測、收集、整理和分析組織的公眾信息，向組織的領(lǐng)導人提供管理咨詢建議；（3） 制定組織和產(chǎn)品(服務(wù))的形象管理計劃，策劃和實施各種專題性公眾活動，并對其進行評估；（4） 溝通、協(xié)調(diào)組織與內(nèi)外公眾的關(guān)系，參與處理組織的公眾咨詢、投訴和來訪接待事務(wù)；（5）協(xié)助組織發(fā)現(xiàn)、處理并監(jiān)控其與公眾之間的矛盾、問題和突發(fā)(危機)事件；（6）對組織的其他有關(guān)人員進行上述工作的專業(yè)培訓和指導。四、全員PR管理“全員PR管理”，即通過全員的公關(guān)教育與培訓，增強全員的公關(guān)意識，提高全員公關(guān)行為的自覺性，使全體人員認識到，一個組織的形象、信譽這種無形資產(chǎn)比有形的資金、設(shè)備更為珍貴，更為難得。作為一種管理職能，公共關(guān)系的重要責任是管理一個組織的“無形資產(chǎn)”。這些無形資產(chǎn)是指：知名度，美譽度。公關(guān)工作的成功，不僅需要依靠專職的公關(guān)部門和公關(guān)人員的不懈努力，而且有賴于一個組織各個部門和全體人員的整體配合。一個組織上至最高領(lǐng)導，下至每一個成員，都是有形無形的公關(guān)人員。(一)領(lǐng)導的公關(guān)關(guān)系意識一個組織的領(lǐng)導，必須對自己組織的聲譽和形象承擔直接責任。因此，應該具備強烈的公共關(guān)系意識，關(guān)注組織的公共關(guān)系狀況，在經(jīng)營管理中提出公共關(guān)系方面的要求，在實際工作中支持和指導公共關(guān)系的工作。公共關(guān)系業(yè)務(wù)的特殊性在于，它滲透到日常的行政、業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)，必須從全局和戰(zhàn)略的角度加以協(xié)調(diào)管理。 (二)全員的公共關(guān)系配合要將公共關(guān)系的經(jīng)常性工作與全體干部、職工的日常行政、業(yè)務(wù)、生產(chǎn)工作結(jié)合起來。各職能 部門和生產(chǎn)單位在自己的工作范圍內(nèi)作決策、訂計劃時，都應該自覺地配合組織公共關(guān)系的目標。公共關(guān)系的好壞，也成為對各部門業(yè)務(wù)工作進行評價考核的一項標準。相應地，應該在有關(guān)的規(guī)章制度中明確每一部門或崗位對公共關(guān)系應負的責任。因此，需要經(jīng)常在干部、職工中進行公共關(guān)系的教育和，開展公共關(guān)系方面的評比和獎勵(如賓館酒店中評選“微笑大使”、“禮貌使者”)。(三)組織的公共關(guān)系氛圍全員公共關(guān)系有賴于在組織內(nèi)部形成一種濃厚的公關(guān)風氣、公關(guān)氛圍。應該在組織內(nèi)部普及公共關(guān)系教育，使全體干部、職工到，一個組織的形象、信譽等無形資產(chǎn)比有形的資金、設(shè)備更為珍貴，更為難得。良好的形象能使一個企業(yè)組織所擁有的實物資產(chǎn)增值；惡劣的形象會使一個企業(yè)組織的有形資產(chǎn)貶值。人力、物力、財力，及時為各個項目提供指導和咨詢，保證項目按時按質(zhì)完成。（3）專業(yè)技術(shù)部門。接受并完成規(guī)劃審計部門分派的與本部門專業(yè)技術(shù)相關(guān)的任務(wù)。人員主要有一定數(shù)量的精通專業(yè)技術(shù)的公共關(guān)系職業(yè)專家組成。（4）國際和地區(qū)部門。一些大型的國際公共關(guān)系公司為客戶提供國際公共關(guān)系服務(wù)，設(shè)有地區(qū)部門和國際部門，由這些部門來完成有關(guān)地區(qū)和國家的國際公共關(guān)系服務(wù)項目。第五章 公共關(guān)系的對象要點難點解析 本章主要介紹公眾的涵義、公眾的基本特征、公關(guān)分析的方法及意義，以及公共關(guān)系工作中常見的目標公眾對象。第一節(jié) 公眾“公眾”（The Public）是公共關(guān)系的對象。對“公眾”的研究是公共關(guān)系學的重要內(nèi)容。只有正確地認識和分析自己的公眾對象，才能“有的放矢”地制定公共關(guān)系的目標、策略和方法，使組織的公共關(guān)系工作建立在科學的基礎(chǔ)上。一、公眾概念與公眾意識（一）公眾的基本涵義 從公共關(guān)系學的一般意義上說，公眾即與公共關(guān)系主體利益相關(guān)并相互影響和相互作用的個人、群體或組織?！肮姟边@個概念涵蓋了公共關(guān)系工作的所有對象，凡是公共關(guān)系傳播溝通的對象都可稱之為公眾。公眾是公共關(guān)系對象的總稱。 公眾”一詞在社會科學和日常生活中使用得很廣泛。但它在公共關(guān)系學中的涵義不同于在其他學科中的涵義，也不同于在日常生活中的涵義。在社會學中，公眾即大眾，指社會上大多數(shù)人；而在公共關(guān)系學中，公眾（Public or active audiences）這個詞特指任何被共同利益或共同關(guān)心的問題聯(lián)結(jié)在一起的群體；這種群體對組織有著重要的影響，因此成為組織傳播交流信息的對象。綜歸上述，我們可以看出，公眾至少包含以下幾項基本涵義：（1）公眾是公共關(guān)系主體傳播溝通的對象的總稱。（２） 公眾是相對特定組織而存在的。（３）公眾是因共同的利益、問題等而聯(lián)結(jié)起來并與特定組織發(fā)生聯(lián)系或相互作用的個人、群體或組織的總和。（４）公眾是客觀存在的。公眾作為主體的作用對象與主體存在著客觀的，不依主體的主觀意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系。 （二）公眾的基本特征 ⑴ 整體性。任何組織的生存和發(fā)展都離不開一定的公眾環(huán)境。公眾環(huán)境與自然環(huán)境、地理環(huán)境不同，是指組織運行過程中必須面對的社會關(guān)系和社會輿論的總和。⑵ 共同性。當某一群人、某一社會階層、某些社會團體因為某種共同性而發(fā)生內(nèi)在的聯(lián)系時，這種共同性即相互之間的某種共同點，使一群人或一些團體和組織具有相同或類似的態(tài)度和行為，構(gòu)成組織所面臨的一類公眾。⑶ 相關(guān)性。一群人之所以成為某一組織的公眾，是因為他們面臨的共同點與該組織具有一定的相關(guān)性、互動性。即他們的意見、觀點、態(tài)度和行為對該組織的目標和發(fā)展具有實際或潛在的影響力、制約力，甚至決定組織的成敗。⑷ 多樣性。“公眾”僅是個統(tǒng)稱，具體的公眾形式可以是個人、