【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 安全生產(chǎn)費(fèi)用總額一般不得低于投標(biāo)價(jià)的 %，且不得作為競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。 6. 安全生產(chǎn)費(fèi)用開設(shè)專門賬戶核算，記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、支付和使用。安全生產(chǎn)費(fèi)用在建設(shè)項(xiàng)目成本中列支，工程完工前支付完畢。 二、安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)量支付 1. 安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量和支付應(yīng)按照施工單位申報(bào)、監(jiān)理單位審查、建設(shè)單位審批支付的程序?qū)嵤? 2. 安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量與支付應(yīng)以現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量為主，現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量與總額包干相結(jié)合的方式進(jìn)行，原則上以當(dāng)月計(jì)價(jià)施工產(chǎn)值為計(jì)提 依據(jù)。 3. 安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量應(yīng)由施工單位制定計(jì)量報(bào)表、計(jì)價(jià)清單，建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理制度 14 并附有安全生產(chǎn)費(fèi)用投入使用的相關(guān)證實(shí)性書面材料。監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)審查相關(guān)資料，必要時(shí)應(yīng)予以追溯。 4. 施工總承包單位依法將部分工程進(jìn)行專業(yè)分包時(shí)，分包合同中應(yīng)明確專業(yè)分包工程安全生產(chǎn)費(fèi)用及支付條款，根據(jù)分包單位的投入使用情況專項(xiàng)專用，及時(shí)支付。 5. 工程發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更，合同總金額發(fā)生較大變化的，應(yīng)按合同中安全生產(chǎn)費(fèi)用變更的相關(guān)約定處理。若合同無相關(guān)約定的，應(yīng)由施工單位與建設(shè)單位協(xié)商解決。 6. 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)做到?？顚Ｓ茫凑?“投入多少支 付多少 ”的原則實(shí)施，當(dāng)施工單位實(shí)際投入少于投標(biāo)時(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用報(bào)價(jià)時(shí)，經(jīng)監(jiān)理單位核實(shí)，余額部分應(yīng)不予支付。 三、安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企〔 2020〕 16 號(hào)）規(guī)定，在以下范圍內(nèi)使用： （一）設(shè)置、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出。 1. 施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)費(fèi)。安全防護(hù)設(shè)施包括：臨邊、臨口、臨水等危險(xiǎn)部位防墜、防滑、防溺水等設(shè)施；防止物體、人員墜落而設(shè)的安全網(wǎng)、棚；其他與工程有關(guān)的交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防風(fēng)、防汛、防臺(tái)、防地質(zhì)災(zāi) 害、有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等。 2. 警示、照明等燈具費(fèi)。警示、照明等燈具包括：施工車輛、船舶、機(jī)械、構(gòu)造物的警示燈、危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈、施工區(qū)域內(nèi)夜間警建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理制度 15 示燈、照明燈等燈具。 3. 警示標(biāo)志、標(biāo)牌費(fèi)。警示標(biāo)志、標(biāo)牌包括：各類警告、提醒、指示等。 4. 安全用電防護(hù)費(fèi)。安全用電防護(hù)設(shè)施包括：各種用電專用開關(guān)、室外使用的開關(guān)、防水電箱、高壓安全用具、漏電保護(hù)等設(shè)施。 5. 施工現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)費(fèi)。施工現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)設(shè)施包括：改擴(kuò)建工程施工圍擋；施工現(xiàn)場(chǎng)高壓電塔、桿圍護(hù)；施工現(xiàn)場(chǎng)光纜圍護(hù)等。對(duì)施工圍擋有特殊要求路段的圍擋 費(fèi)用不在此列。 6. 其他安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施費(fèi)。應(yīng)計(jì)入安全生產(chǎn)費(fèi)用的其他安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。 （二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出。 1. 應(yīng)急救援器材與設(shè)備的配備（或租賃）、維護(hù)、保養(yǎng)費(fèi)，這些器材及設(shè)備包括：滅火器、消防斧等小型消防器材；急救箱、急救藥品、救生衣、救生圈、應(yīng)急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設(shè)備。特殊季節(jié)或特殊環(huán)境下拖輪調(diào)遣拖運(yùn)、警戒船只和租賃費(fèi)用。救生船、消防車、救護(hù)車等大型專業(yè)救援設(shè)備所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用不在此列。 2. 應(yīng)急演練費(fèi)。由建設(shè) 單位或施工單位依據(jù)應(yīng)急預(yù)案，模擬應(yīng)對(duì)突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動(dòng)中，應(yīng)由施工單位分擔(dān)或由施工單位自行負(fù)責(zé)的部分或全部費(fèi)用。 （三）重大風(fēng)險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出。 建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理制度 16 1. 重大風(fēng)險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估費(fèi)。由建設(shè)單位、相關(guān)行政主管部門組織的，或者施工單位委托專業(yè)安全評(píng)估單位對(duì)項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行評(píng)估所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。 2. 重大風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控費(fèi)。對(duì)項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。施工監(jiān)控不在此列。 3. 重大事故隱患整改費(fèi)。根據(jù)建設(shè)單位、相關(guān)行政主管部門或者專業(yè)安全評(píng)估單位出具的評(píng)估報(bào)告 ，對(duì)項(xiàng)目重大事故隱患進(jìn)行整改所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。 （四）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出。 1. 日常安全檢查費(fèi)。施工單位專職安全員日常安全巡視所發(fā)生的車輛與相關(guān)器材使用費(fèi)，車輛與器材的購置費(fèi)用不在此列。 2. 專項(xiàng)安全檢查費(fèi)。施工單位聘請(qǐng)專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設(shè)備的施工安全檢查所支付的相關(guān)費(fèi)用。 3. 安全生產(chǎn)證評(píng)價(jià)費(fèi)。施工單位聘請(qǐng)專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?duì)項(xiàng)目專項(xiàng)施工方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行討論、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)所支付的相關(guān)費(fèi)用，不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)。 4. 安全生產(chǎn)咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估費(fèi)。施工單位就安全生產(chǎn)工作中存在的問題向相關(guān)專業(yè)安全機(jī)構(gòu)、咨詢單位或?qū)＜疫M(jìn)行咨詢所支付的相關(guān)費(fèi)用。按規(guī)定開展施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理費(fèi)用。 5. 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)費(fèi)。施工單位按照有關(guān)規(guī)定或者合同約定開展安全生產(chǎn)方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)費(fèi)用。 建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理制度 17 （五）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出。 1. 安全防護(hù)物品配備費(fèi)。施工單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩（帶）、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防護(hù)藥膏等安全防護(hù)物品的購置費(fèi)用。 2. 安全防護(hù)物品更新費(fèi)。施工單位對(duì)安全防 護(hù)物品的正常損耗進(jìn)行必要補(bǔ)充所產(chǎn)生的費(fèi)用。 （六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出。 1. 安全生產(chǎn)宣傳費(fèi)。包括制作安全宣傳標(biāo)語、條幅、圖片、視頻等宣傳資料所發(fā)生的費(fèi)用。 2. 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)費(fèi)。包括施工單位對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓(xùn)、安全知識(shí)教育等支出的課時(shí)費(fèi)；安全報(bào)紙、雜志訂閱或購置費(fèi)；安全知識(shí)競(jìng)賽、技能競(jìng)賽、安全專題會(huì)議等活動(dòng)費(fèi)用；安全經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等費(fèi)用。 （七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出。 增設(shè)隧道門禁系統(tǒng)，隧道內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)控制監(jiān)控系統(tǒng)，橋梁作業(yè)面遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)等所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。 （八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出。 1. 安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)。施工單位對(duì)擬投入本項(xiàng)目的安全設(shè)施送交或邀請(qǐng)具有相關(guān)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，并出具相關(guān)報(bào)告所發(fā)生的費(fèi)用。 2. 特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)。施工單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)擬投入本項(xiàng)目建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理制度 18 的特種設(shè)備邀請(qǐng)具有相關(guān)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，并出具相關(guān)報(bào)告所發(fā)生的費(fèi)用。 （九）其他安全生產(chǎn)費(fèi)用支出。 1. 辦公用品費(fèi)。專職安全員辦公用計(jì)算機(jī)、照相器材等辦公必須的設(shè)施配備費(fèi)用。 2. 雇工費(fèi)。保障施工安全，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口部位進(jìn)行交 通管制而雇用交通協(xié)管人員進(jìn)行看護(hù)所支出的人工費(fèi)用。 3. 其他費(fèi)用。招投標(biāo)時(shí)不可預(yù)見的，在施工過程中經(jīng)建設(shè)單位與監(jiān)理單位認(rèn)可，可在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支的其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用。 四 . 安全生產(chǎn)費(fèi)用使用 1. 施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用，均不列入安全生產(chǎn)費(fèi)用，按正常工程費(fèi)用渠道支出。 （ 1）按照 “三同時(shí) ”要求投入的安全設(shè)施； （ 2）與專項(xiàng)施工方案配套的安全設(shè)施； （ 3）施工單位為從業(yè)人員購買的工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用； （ 4）施工單位為從業(yè)人員提供的職業(yè)病防治費(fèi)用； （ 5）工 地臨時(shí)辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場(chǎng)辦公生活設(shè)施為達(dá)到安全要求所需費(fèi)用； （ 6）施工現(xiàn)場(chǎng)與外界的隔離、圍擋設(shè)施費(fèi)用； （ 7）為保證施工期間交通安全而設(shè)置的臨時(shí)安全設(shè)施和標(biāo)志、建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理制度 19 標(biāo)牌費(fèi)用； （ 8）穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防護(hù)、隔離等設(shè)施費(fèi)用； （ 9）按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護(hù)、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設(shè)備費(fèi)用； （ 10）購置職工的防暑降溫用品、飲料等費(fèi)用； （ 11）工程質(zhì)量缺陷方面的修復(fù)完善費(fèi)用。 2. 施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理制度制定本合同段安全生產(chǎn)費(fèi)用管理實(shí)施細(xì)則，在規(guī)定 范圍安排使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，不得挪用或擠占。 3. 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患或未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)提出要求其改正，施工單位拒不改正的，監(jiān)理單位應(yīng)暫時(shí)停止工程款和安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量支付，并及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。 4. 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度對(duì)施工的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 五、記錄 附表 1 安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況匯總表 附表 2 安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況記錄 建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理制度 20 附表 1 安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況匯總表 項(xiàng)目名稱 ： 建設(shè)單位 ： 施工單位 合同標(biāo)段 計(jì)取月份 金額（元） 填寫人 填寫時(shí)間 合計(jì)： 造價(jià)： 比例： 建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理制度 21 附表 2 安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況記錄 項(xiàng)目名稱 ： 建設(shè)單位 ： 施工單位 合同標(biāo) 段 計(jì)取月份 金額（元） 安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量支取審批表復(fù)印件粘帖處 使用是否規(guī)范 是 □ 否 □ 復(fù)核人： 年 月 日 建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理制度 22 全生產(chǎn)檢查評(píng)價(jià)制度 一、 目的 為了加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，對(duì)施工生產(chǎn)中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防，并及時(shí)糾正和改正現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，特制定本制度。 二、一般規(guī)定 1. 安全檢查是指工程參建單位針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障體系活動(dòng)和結(jié)果的符合性和有效性進(jìn)行的常規(guī)檢查、監(jiān)視和測(cè)量活動(dòng)，貫穿施工全過程的安全檢查是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系持續(xù)有效運(yùn)作的重要保障。 2. 安全檢查是建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和安全生產(chǎn)秩序，做好安全工作的重要手段之一，是及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患和不安全因素的重 要措施，進(jìn)行安全檢查要堅(jiān)持日常檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合的原則，做好制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。 3. 安全檢查的主要形式有定期安全檢查、經(jīng)常性安全檢查、專項(xiàng)安全檢查、季節(jié)性安全檢查等。 4. 安全事故隱患整改應(yīng)做到定人、定時(shí)間、定措施。 5. 參建單位應(yīng)按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于開展公路水運(yùn)工程 “平安工地 ”考核評(píng)價(jià)工作的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔 2020〕 679號(hào)）要求，定期開展考核評(píng)價(jià)工作。 三、安全檢查方式及內(nèi)容 （一）建設(shè)單位 建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理制度 23 1. 日常巡視 （ 1）日常巡視主要包括：預(yù)制場(chǎng)、拌合站、鋼筋加工場(chǎng)、橋梁作業(yè)區(qū) 、路基施工等。 （ 2）具體檢查內(nèi)容：現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行檢查、文明施工、安全警示標(biāo)志標(biāo)牌、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、現(xiàn)場(chǎng)小型機(jī)具的防護(hù)、機(jī)械設(shè)備施工、高空作業(yè)、消防安全、防汛、橋梁施工、路基路面施工等。 2. 專項(xiàng)檢查 （ 1）監(jiān)理單位、施工單位內(nèi)業(yè)資料； （ 2）結(jié)合氣候特點(diǎn)和季節(jié)變化情況，進(jìn)行防暑降溫、防雷防風(fēng)、安全防火、雨季防汛等方面的檢查； （ 3）節(jié)假日前后安全檢查； （ 4）臨時(shí)停工后復(fù)工前安全檢查； （ 5）特種作業(yè)人員持證上崗情況等的安全檢查； （ 6）大型吊裝前，大型結(jié)構(gòu)體系轉(zhuǎn)換前，特種設(shè)備、大型 臨時(shí)設(shè)備設(shè)施投入使用前和拆除作業(yè)時(shí)專項(xiàng)安全檢查； （ 7）支架腳手架搭設(shè)拆除安全檢查。 3. 安全生產(chǎn)大檢查 每月定期進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，每月至少一次，一般在每月月末進(jìn)行，主要檢查對(duì)象是日常巡視的一些內(nèi)容。 （二）監(jiān)理單位 監(jiān)理單位按照建設(shè)單位要求及標(biāo)段特點(diǎn)進(jìn)行日常巡查、專項(xiàng)檢查建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理制度 24 及安全大檢查，檢查對(duì)象及內(nèi)容參照建設(shè)單位檢查范圍。 （三）施工單位 1. 定期安全檢查 （ 1）開展安全檢查時(shí)，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理或主管生產(chǎn)的副經(jīng)理或安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員牽頭組織檢查； （ 2）項(xiàng)目部每月定期進(jìn)行安全檢查，每月至少一次，一般在每月月 末進(jìn)行； （ 3）施工班組應(yīng)在每日對(duì)施工生產(chǎn)進(jìn)行檢查。 2. 經(jīng)常性安全檢查 （ 1）檢查由施工單位安全管理人員，根據(jù)工程施工進(jìn)度適時(shí)安排，各工區(qū)安全員應(yīng)每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視； （ 2）施工安全管理人員應(yīng)針對(duì)當(dāng)日作業(yè)分布情況，主要包括班組班前、班后和崗位安全檢查、作業(yè)工序轉(zhuǎn)換時(shí)安全檢查、安全生產(chǎn)關(guān)鍵部位和事故易發(fā)環(huán)節(jié)檢查； （ 3）經(jīng)常性安全檢查應(yīng)覆蓋施工全過程； （ 4）各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí)應(yīng)檢查施工安全。 3. 專項(xiàng)安全檢查 （ 1）特殊氣候條件下專項(xiàng)安全檢查，包括雨（雷）季、大風(fēng)（臺(tái)風(fēng)）、汛期等；