【文章內(nèi)容簡介】 位，省內(nèi)排名墊底；，排名全國第82位，省內(nèi)低于東山、融僑、泉州三家開發(fā)區(qū)?！谌a(chǎn)業(yè)增長乏力。由于偏重單一的工業(yè)區(qū)開發(fā)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，與城市化的終極目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。2011年三產(chǎn)比重僅為30（臺(tái)江7鼓樓7晉安6倉山43），在全省26個(gè)城區(qū)之中為最低。區(qū)內(nèi)唯一的大型商貿(mào)企業(yè)永輝超市。第三章 總體思路第一節(jié) 指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，加快福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級。做大做強(qiáng)電子信息、機(jī)械制造、金屬壓延、食品飲料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展精機(jī)制造、物聯(lián)網(wǎng)、新材料、海洋生物、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升制造業(yè)核心競爭力；逐步推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向區(qū)外轉(zhuǎn)移；推動(dòng)發(fā)展港口物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、營銷商貿(mào)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、濱海旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。為“推動(dòng)馬尾由單一的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)向多功能的新市區(qū)轉(zhuǎn)變，著力打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新城區(qū)”提供產(chǎn)業(yè)支撐，把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為閩江口發(fā)展區(qū)的重要核心區(qū)，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要增長極。第二節(jié) 發(fā)展原則一、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)升級堅(jiān)持把開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，根據(jù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展態(tài)勢，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)專業(yè)化分工，抓好上下游產(chǎn)品的延伸配套，完善產(chǎn)業(yè)鏈條；從單一的發(fā)展工業(yè)向制造業(yè)和服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展研發(fā)、銷售、金融、物流、信息、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，建設(shè)一批重點(diǎn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、服務(wù)外包基地、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、中央商務(wù)區(qū)等城市新型經(jīng)濟(jì)的載體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商貿(mào)服務(wù)合理布局，配套建設(shè)交通、能源、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二、突出科技創(chuàng)新堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，從科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新等方面入手，構(gòu)筑創(chuàng)新體系，集聚創(chuàng)新資源，打造創(chuàng)新平臺(tái)，提供創(chuàng)新服務(wù)，營造創(chuàng)新環(huán)境，不斷提高企業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新能力，加快建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū)，實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，為福州持續(xù)發(fā)展提供不竭的動(dòng)力。三、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色積極發(fā)揮開發(fā)區(qū)優(yōu)勢，根據(jù)園區(qū)發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，確定優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走專業(yè)化、特色化道路，尋求差異化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)有序分工、優(yōu)勢互補(bǔ)，不斷提升自身的影響力和知名度，形成開發(fā)區(qū)的品牌效應(yīng)。四、注重集約發(fā)展積極推動(dòng)重大工業(yè)項(xiàng)目向開發(fā)區(qū)集中、優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，吸引關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，形成產(chǎn)業(yè)集群；整合土地資源，調(diào)整和優(yōu)化開發(fā)區(qū)用地結(jié)構(gòu)，提高開發(fā)區(qū)的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益，搶占競爭的制高點(diǎn)。五、堅(jiān)持對外開放抓住國際產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等加快流動(dòng)的機(jī)遇，加快引進(jìn)和匯聚國際高端資源，創(chuàng)新利用外資方式，拓展國際合作空間，同時(shí)抓住“擴(kuò)大內(nèi)需”的戰(zhàn)略機(jī)遇，充分發(fā)掘國內(nèi)市場增長潛力，實(shí)施內(nèi)外并舉的均衡市場戰(zhàn)略，以增量的提高帶動(dòng)存量的優(yōu)化，進(jìn)一步提升開放型經(jīng)濟(jì)的層次和水平。六、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)堅(jiān)持“綠色發(fā)展”的方針，同步推進(jìn)綠色制造和生態(tài)建設(shè)，大力建設(shè)生態(tài)園區(qū)，加大節(jié)能減排力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)清潔生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向生態(tài)鏈轉(zhuǎn)變，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展道路。第三節(jié) 戰(zhàn)略定位一、海西先進(jìn)制造業(yè)與高端服務(wù)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，推進(jìn)電子信息、機(jī)械制造、金屬壓延、食品飲料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向物聯(lián)網(wǎng)、精密機(jī)械制造、海洋生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成具有國際競爭力的創(chuàng)新型先進(jìn)制造業(yè)體系。圍繞先進(jìn)制造業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融、研發(fā)設(shè)計(jì)、軟件和信息服務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、社區(qū)生活、休閑娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)開發(fā)區(qū)綜合服務(wù)功能，為建設(shè)馬尾高品質(zhì)的宜居宜業(yè)新城區(qū)提供產(chǎn)業(yè)支撐。二、海西創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū) 強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)中心；以企業(yè)為主導(dǎo)深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，建立技術(shù)研發(fā)的公共平臺(tái)，形成科技資源開放共享機(jī)制；合理布局技術(shù)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，建立多項(xiàng)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的新機(jī)制。開發(fā)區(qū)要在招商引資、土地開發(fā)、人才使用、后勤保障、融資、管理運(yùn)行方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新，為投資者營造良好的軟環(huán)境，為開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供保障。三、榕臺(tái)海洋新興產(chǎn)業(yè)合作集聚區(qū)充分發(fā)揮馬尾國家級海峽兩岸交流基地的產(chǎn)業(yè)合作優(yōu)勢，抓住兩地產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級的重大機(jī)遇，以兩岸海洋新興產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展為目標(biāo)，依托羅星、亭江、瑯岐島等投資平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)展海洋生物、精密機(jī)械制造、游艇、海產(chǎn)品深加工、精致農(nóng)漁業(yè)、港口物流以及海洋文化旅游等海洋新興產(chǎn)業(yè)，把海洋資源轉(zhuǎn)化為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，建成榕臺(tái)海洋新興產(chǎn)業(yè)全面合作與交流的集聚區(qū)。四、海西生態(tài)低碳發(fā)展示范區(qū)引進(jìn)生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，把開發(fā)區(qū)的生態(tài)和環(huán)境保護(hù)放在首位，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施企業(yè)間產(chǎn)業(yè)耦合、企業(yè)內(nèi)部清潔生產(chǎn)、園區(qū)生態(tài)建設(shè)三個(gè)層面的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)物質(zhì)循環(huán)為特征的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，使企業(yè)最低程度利用能源、土地、水資源和生產(chǎn)物質(zhì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集約、高效和可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)型、資源節(jié)約型、布局集約型、環(huán)境友好型的國家生態(tài)工業(yè)園示范區(qū)。第四節(jié) 發(fā)展目標(biāo)在“十一五”發(fā)展基礎(chǔ)上，以新型工業(yè)化為方向，延伸發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以建設(shè)馬尾新城核心區(qū)域?yàn)槟繕?biāo)，力爭經(jīng)過八年的努力，使開發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量顯著提升，先進(jìn)制造業(yè)與高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展并駕齊驅(qū)，區(qū)域競爭力明顯增強(qiáng)，到2020年形成產(chǎn)業(yè)、城市、港口協(xié)調(diào)發(fā)展的福州城市副中心。一、發(fā)展階段（一）調(diào)整升級階段（2013－2015年）快安片區(qū)、長安片區(qū)做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低的企業(yè)外移工作，引進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，延伸發(fā)展現(xiàn)代物流、總部經(jīng)濟(jì)等高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍。馬江片區(qū)作為馬尾新城的中心城區(qū)，要科學(xué)規(guī)劃，積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向外轉(zhuǎn)移，穩(wěn)妥、有序地發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)和公共性服務(wù)業(yè)?，樶瑓^(qū)要加快區(qū)域交通、供排水、供電等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極布局發(fā)展金屬壓延加工、新材料、海工裝備、海洋生物等臨海高端與新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)、濱海旅游、游艇俱樂部、港口物流等現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)以及精致農(nóng)漁業(yè)。到2015年，形成2個(gè)能夠參與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)分工、產(chǎn)值超300億元的產(chǎn)業(yè)集群，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整注入新的活力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體競爭力明顯提升。開發(fā)區(qū)各片區(qū)逐步形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈完備、設(shè)施共建、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、差異化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。（二）全面發(fā)展階段（2016－2020年）這是開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級取得明顯成效的關(guān)鍵時(shí)期，到2020年，科技創(chuàng)新成效顯著，開發(fā)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)形成23個(gè)產(chǎn)值超500億元、具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重大幅提升；單位生產(chǎn)總值能耗持續(xù)低于全省平均水平。開發(fā)區(qū)成為先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的馬尾新城核心區(qū)。二、發(fā)展目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)到2020年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值850億元以上，年均增長13％以上；完成工業(yè)總產(chǎn)值1700億元以上；財(cái)政收入100億元以上；服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到40％；實(shí)際利用外資年均增長9%。通過推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯，電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值700億元，機(jī)械制造（含金屬壓延）產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值550億元，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值600億元。（二）技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)以構(gòu)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)示范園區(qū)為目標(biāo)，依托高新技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，到2020年，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1100億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到60％，努力實(shí)現(xiàn)由開發(fā)區(qū)制造向開發(fā)區(qū)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)3％；自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值比重達(dá)到40%以上。形成一批省級企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心，形成一批國家級名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)。（三）環(huán)保低碳目標(biāo)強(qiáng)化清潔生產(chǎn)、工業(yè)節(jié)能、余熱利用、資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等措施，形成高效、低排的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。到2020年，單位工業(yè)增加值新鮮水耗5立方米/萬元，工業(yè)企業(yè)煙塵處理率100%，工業(yè)污水集中處理率達(dá)到100％，垃圾無害化處理率100％。區(qū)域空氣質(zhì)量二級達(dá)標(biāo)天數(shù)大于330天。表31 福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)一覽表指 標(biāo) 名 稱單位2011年實(shí)際值2020年目標(biāo)值地區(qū)生產(chǎn)總值億元850工業(yè)增加值億元470工業(yè)增加值占福州市工業(yè)增加值比重％15電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值億元700機(jī)械制造（含金屬壓延）產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值億元550服務(wù)業(yè)產(chǎn)值億元600開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)面積km2全區(qū)固定資產(chǎn)投資億元380萬元工業(yè)增加值綜合能耗噸標(biāo)煤萬元工業(yè)增加值水耗立方米5工業(yè)用水重復(fù)利用率%8592工業(yè)企業(yè)煙塵處理率%100100工業(yè)固體廢物處置率%92100污水集中處理率%91100垃圾無害化處理率%100100區(qū)域空氣質(zhì)量二級達(dá)標(biāo)天數(shù)天≥330≥330第四章 空間架構(gòu)第一節(jié) 總體空間區(qū)劃依據(jù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展需求、空間條件和資源環(huán)境承載能力，將全區(qū)劃分為重點(diǎn)開發(fā)、農(nóng)業(yè)適度開發(fā)、限制開發(fā)與禁止開發(fā)四類區(qū)域，協(xié)調(diào)處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系。一、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域主要包括城鎮(zhèn)發(fā)展用地、工業(yè)發(fā)展用地和重大基礎(chǔ)設(shè)施用地等，%。重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域是開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和城市建設(shè)的集中發(fā)展核心區(qū)域，應(yīng)統(tǒng)籌增量與存量用地，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，提升產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益；帶動(dòng)馬尾中心城區(qū)規(guī)模擴(kuò)張，增強(qiáng)城市集聚輻射能力。二、農(nóng)業(yè)適度開發(fā)區(qū)域農(nóng)業(yè)適度開發(fā)區(qū)域主要包括農(nóng)地、經(jīng)濟(jì)林、商品林用地等，%。農(nóng)業(yè)適度開發(fā)區(qū)域是規(guī)劃區(qū)中生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、土壤肥沃、適宜多樣化生產(chǎn)的農(nóng)林產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，用以發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)農(nóng)林業(yè)。三、生態(tài)功能區(qū)域生態(tài)功能區(qū)域主要包括生態(tài)公益林用地、濕地和森林公園用地等，%。集中分布在馬尾、羅星和亭江西北部的山區(qū)和瑯歧的濱海平原。以保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)服務(wù)為主要功能。適度發(fā)展旅游、農(nóng)林水產(chǎn)品生產(chǎn)和加工、觀光休閑農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。四、禁止開發(fā)區(qū)域禁止開發(fā)區(qū)域主要指劃定的陸域嚴(yán)格控制區(qū)域，包括飲用水源保護(hù)區(qū)一級保護(hù)區(qū)(白眉水庫水源保護(hù)區(qū)、浩溪水庫水源保護(hù)區(qū)、閩江馬尾水廠備用水源保護(hù)區(qū))和歷史文化價(jià)值保護(hù)區(qū)（磨溪古磨坊保護(hù)區(qū)、深坑里古民居保護(hù)區(qū)）等。， %。要實(shí)施強(qiáng)制性保護(hù)，嚴(yán)格禁止城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展行為，保障區(qū)域生態(tài)安全。總體空間區(qū)劃用地詳見表41。 圖41 總體空間區(qū)劃圖表41 總體空間區(qū)劃用地匯總表管制分區(qū)2020年（平方公里）重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域城市發(fā)展用地工業(yè)發(fā)展用地重大基礎(chǔ)設(shè)施小計(jì)農(nóng)業(yè)適度開發(fā)區(qū)域農(nóng)業(yè)開發(fā)用地重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)域生態(tài)功能用地禁止開發(fā)區(qū)域水源一、二級保護(hù)區(qū)用地自然保護(hù)區(qū)用地風(fēng)景名勝區(qū)用地歷史文化價(jià)值保護(hù)區(qū)小計(jì)合計(jì)第二節(jié) 總體布局結(jié)構(gòu)根據(jù)點(diǎn)軸開發(fā)理論，按照“區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展集約、產(chǎn)港城聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展思路，在馬尾新城總體布局的框架下，實(shí)施“中心提升、四園整合、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)、特色支撐”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)與園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，以馬尾中心城區(qū)為中心，以閩江沿江公路、高速公路、高速鐵路及區(qū)域內(nèi)部主要通道為骨架，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展為重點(diǎn)，推動(dòng)開發(fā)區(qū)域產(chǎn)業(yè)空間整合，構(gòu)筑“一帶一城四片區(qū)”的開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局。 “一帶”：打造“馬尾－羅星－亭江－瑯岐城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展主軸帶”。按照點(diǎn)軸理論，沿閩江左岸區(qū)域以及閩江亭江段的左右岸，依托閩江沿江公路、高速公路和瑯岐大橋，整合馬尾、羅星、亭江和瑯岐空間資源，形成開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)聚集區(qū)。在產(chǎn)業(yè)布局上，全力構(gòu)筑高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，使之成為閩江口高端產(chǎn)業(yè)集聚高地，推動(dòng)馬尾產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；大力推進(jìn)馬尾中心城市一體化發(fā)展，注重提升城市服務(wù)水平；加強(qiáng)閩江沿線的景觀生態(tài)建設(shè)與保護(hù)，加快形成宜業(yè)宜居的馬尾中心城市主軸帶?！耙怀恰保褐噶_星街道區(qū)域的馬尾中心城區(qū)，位于“一帶”的中部。加快發(fā)展壯大馬尾中心城市，加強(qiáng)城區(qū)改造提升；進(jìn)行制造業(yè)產(chǎn)業(yè)梳理，啟動(dòng)若干工業(yè)企業(yè)的異地搬遷；合理布局研發(fā)、銷售、金融、物流、信息、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，建設(shè)一批重點(diǎn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、服務(wù)外包基地、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、中央商務(wù)區(qū)等城市新型經(jīng)濟(jì)載體；配套建設(shè)交通、能源、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施以及文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)體系，支撐馬尾現(xiàn)代化新興城市跨越發(fā)展，形成區(qū)域綜合服務(wù)高地?！八钠瑓^(qū)”：以羅星街道區(qū)域?yàn)橹行模凇榜R尾－羅星－亭江－瑯岐城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展主軸帶”上，實(shí)施“四片區(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局?！R江片區(qū)。開發(fā)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心區(qū)域，位于開發(fā)區(qū)的羅星街道，片區(qū)規(guī)劃面積8平方公里。實(shí)施“退二進(jìn)三”，穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)企業(yè)外移；積極發(fā)展港口物流、游艇、旅游、商貿(mào)、金融、信息、服務(wù)外包、商務(wù)會(huì)展、科技研發(fā)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；強(qiáng)化閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流與合作，積極承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引跨國公司設(shè)立地區(qū)總部和研發(fā)中心，加快形成中央商務(wù)區(qū)；重視發(fā)展船政文化產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造“中國船政文化城”；抓緊建設(shè)人才、專家為對象的高檔社區(qū)和新型社區(qū)；實(shí)施好天馬山公園等一批大型休閑娛樂建設(shè)項(xiàng)目?！彀财瑓^(qū)。開發(fā)區(qū)西部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)域，位于開發(fā)區(qū)的馬尾鎮(zhèn)，片區(qū)規(guī)劃面積9平方公里。以電子信息、機(jī)械制造、食品